№2-168/12 по иску Шивцова Ю.В. к ООО `Жилинвест` , ОАО`Оренбургнефть`, администрации г. Оренбурга, Военной части № 40265 о признании договора передачи прав недействительным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена>                                                                                               <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе судьи Трифоновой О. М., при секретаре <ФИО>5, при участии истца <ФИО>3, представителя истца <ФИО>8, представителя ответчика ООО «Нефть - Жилинвест» <ФИО>9, представителя ответчика ОАО «Оренбургнефть» <ФИО>10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Нефть - Жилинвест», Открытому акционерному обществу «Оренбургнефть», администрации <...>, Комитету по управлению имуществом администрации <...>, Управлению жилищной политики администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен> о признании договора передачи права и Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <...> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> частично недействительными, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Нефть - Жилинвест», Открытому акционерному обществу «Оренбургнефть», администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен>, <ФИО>3 о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>3 обратился в суд с иском к ООО «Нефть - Жилинвест», ОАО «Оренбургнефть», администрации <...>, указав, что он и члены его семьи были вселены в <...> по п<...> в связи со службой в Вооруженных Силах РФ на основании письма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ОАО «Оренбургнефть», выписки из заседания городской жилищной комиссии администрации <...> от <Дата обезличена>, распоряжения Главы <...> <Номер обезличен> - р от <Дата обезличена>, ордера на жилое помещение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В указанной квартире он проживает и оплачивает коммунальные услуги. В январе 2011 года ООО «Нефть - Жилинвест» в своем письме исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сообщило ему, что спорная квартира принадлежит обществу на праве частной собственности, поскольку приобретена им у ОАО «Оренбургнефть», и предложило ему заключить договор купли - продажи квартиры либо выселиться. Правоустанавливающим документов ООО «Нефть - Жилинвест» на квартиру является Распоряжение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>». Считает договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена>, заключенный между ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест», ничтожным на основании ст. 558 ГК РФ, поскольку договор не содержит существенных условий - в нем не указаны лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением. Также оспариваемый договор в порядке ст. ст. 164, 433 ГК РФ не прошел государственную регистрацию. В распоряжении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не указаны правовые основания признания частной собственности на <...> по п<...> за ООО «Нефть - Жилинвест». Учитывая, что договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена>, заключенный между ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест», ничтожен, следовательно, распоряжение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитета по управлению имуществом <...> (п. 1.1.1 п. 1.1) в части признания права частной собственности на <...> по п<...> за ООО «Нефть - Жилинвест» является незаконным. Кроме того, оспариваемое распоряжение нарушает его конституционное право на жилище. Истец просил суд признать договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена>, заключенный между ОАО «Оренбургнефть» и ООО Нефть - Жилинвест», в части передачи двухкомнатной <...> по п<...> незаключенным, недействительным (ничтожным), признать пункт 1.1.1. пункта 1.1. Распоряжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитета по управлению имуществом <...> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>» в части узаконивания за ООО «Нефть - Жилинвест» по праву частной собственности <...> по п<...> недействительным.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена>, заключенный между ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест», в части передачи двухкомнатной <...> по п<...> недействительным (ничтожным), признать пункт 1.1.1. пункта 1.1 Распоряжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитета по управлению имуществом <...> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>» в части узаконивания за ООО «Нефть - Жилинвест» по праву частной собственности <...> по п<...> недействительным.

Решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> в удовлетворении исковых требований <ФИО>3 к ООО «Нефть - Жилинвест», ОАО «Оренбург - Нефть», администрации <...> о признании договора частично недействительным (ничтожным), распоряжения в части недействительным - отказано.

Кассационным определением судебной коллегии Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> решение Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В ходе нового рассмотрения дела истец исковые требования уточнил в части оснований признания договора <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> частично недействительным, указав в обоснование позиции о том, что данная сделка ничтожна по основанию ее несоответствия закону в связи с тем, что ОАО «Оренбургнефть» распорядилось спорным жилым помещением, не имея на данное имущество правомочий собственника.

Впоследствии истцом исковые требования были уточнены вновь, истец просил суд признать договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена>, заключенный между ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест», в части передачи двухкомнатной <...> по п<...> недействительным (ничтожным); признать пункт 1.1.1. пункта 1.1 Распоряжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитета по управлению имуществом <...> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>» в части узаконивания за ООО «Нефть - Жилинвест» по праву частной собственности <...> по п<...> недействительным; признать за ним право пользования квартирой <Номер обезличен> <...> по п<...> на условиях договора социального найма.

ООО «Нефть - Жилинвест» также обратилось в суд с иском к ОАО «Оренбургнефть», администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен>, <ФИО>3, указав, что квартира, расположенная по адресу: <...>, п<...>, приобретена обществом на основании договора <Номер обезличен> передачи права (требования), заключенного <Дата обезличена>, по которому ОАО «Оренбургнефть» обязалось передать ООО «Нефть - Жилинвест» право на владение, пользование и распоряжение 65 квартирами во вновь построенном 10 - ти этажном жилом доме по п<...>, 164, а ООО «Нефть - Жилинвест» обязалось возместить ОАО «Оренбургнефть» стоимость кварти<...> <Номер обезличен> согласно акту приема - передачи от <Дата обезличена> входила в состав 65 квартир и передана во исполнение условий договора ООО «Нефть - Жилинвест». Распоряжением администрации <...> от <Дата обезличена> за ООО «Нефть - Жилинвест» закреплялось право собственности на 65 квартир, в том числе на <...>. В настоящее время <ФИО>3 проживает в спорной квартире, считая, что квартира является муниципальной собственностью и предоставлена ему на основании договора найма жилого помещения. Истец просит суд признать за ООО «Нефть - Жилинвест» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, п<...>.

Определением суда от <Дата обезличена> гражданское дело по иску ООО «Нефть - Жилинвест» к ОАО «Оренбургнефть», администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен>, <ФИО>3 о признании права собственности на квартиру и гражданское дело по иску <ФИО>3 к ООО «Нефть - Жилинвест», ОАО «Оренбургнефть», администрации <...> о признании договора частично недействительным (ничтожным), распоряжения в части недействительным объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела определениями суда к участию в деле по иску <ФИО>3 в качестве ответчиков были привлечены Комитет по управлению имуществом администрации <...>, Управление жилищной политики администрации <...>, <ФИО>4 часть <Номер обезличен>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены <ФИО>14, <ФИО>6, <ФИО>7

В судебном заседании истец <ФИО>3, его представитель <ФИО>8, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, уточненные исковые требования поддержали, против удовлетворения исковых требований ООО «Нефть - Жилинвест» возражали, ссылаясь на их необоснованность.

Представитель ответчика ООО «Нефть - Жилинвест» <ФИО>9, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования ООО «Нефть - Жилинвест» поддержал, против удовлетворения исковых требований <ФИО>3 возражал.

Представитель ответчика ОАО «Оренбургнефть» <ФИО>10, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ООО «Нефть - Жилинвест» не возражала, в иске <ФИО>3 просила отказать.

Третье лицо <ФИО>14 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Согласно акту, удостоверенному управляющим ТСЖ «Березка», со слов жителей <...> по п<...> <ФИО>11 и <ФИО>12 <ФИО>6 и <ФИО>7 в <...> по п<...> не проживают со времени заселения дома до настоящего времени.

Согласно сведений Отдела адресно - справочной работы УФМС России по <...> <ФИО>6 и <ФИО>7 на территории <...> не зарегистрированы.

Таким образом, установить место жительства третьих лиц <ФИО>6 и <ФИО>7 суду не представилось возможным.

Представители ответчиков - Комитета по управлению имуществом администрации <...>, администрации <...>, Управления жилищной политики администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен> - в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы настоящего дела, обозрев гражданское дело <Номер обезличен> по иску <ФИО>3 к администрации <...>, Комитету по управлению имуществом администрации <...>, ООО «Нефть - Жилинвест», ОАО «Оренбургнефть» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела следует, что на основании договора от <Дата обезличена>, заключенного между Управлением приватизации, распределения и обмена жилищного фонда администрации <...> (Инвестор) и ТОО «Строительный поток - 5», а также договоров на долевое участие в строительстве, осуществлено совместное строительство десятиэтажного жилого дома по п<...> (том 1 л. д. 180).

На основании пояснений представителя ОАО «Оренбургнефть» установлено, что ОАО «Оренбургнефть» являлось участником долевого строительства жилого <...> по п<...>, в результате чего приобрело квартиры в указанном жилом доме, в том числе <...>, договор долевого участия, в котором стороной являлось ОАО «Оренбургнефть», не сохранился.

Решением Президиума профкома ОАО «Оренбургнефть» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на основании «Положения о порядке обеспечения жилой площадью работников ОАО «Оренбургнефть» квартиры в указанном жилом доме были распределены согласно Приложению <Номер обезличен>, из которого следует, что <...> была распределена <ФИО>4 части <Номер обезличен> (том 1 л. д. 113 - 115).

Согласно пояснений представителя ОАО «Оренбургнефть» в судебном заседании в Приложении <Номер обезличен> к решению Президиума профкома ОАО «Оренбургнефть» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> имеется неточность в указании номера квартиры, а именно, <Номер обезличен> либо в документе указано <Номер обезличен> если читать вместе с римской цифрой I, однако представитель ответчика не отрицала, что указанным решением <ФИО>4 части <Номер обезличен> распределена именно <...> по п<...>, 164 <...>, поскольку правом на 43 квартиру указанного дома ОАО «Оренбургнефть» не обладало.

Из письма заместителя Генерального директора ОАО «Оренбургнефть» В. В. <ФИО>1 части <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что двухкомнатная <...> доме по п<...>, строительный <Номер обезличен>, общей площадью 64, 6 кв. метров, жилой площадью 35,18 кв. метров на 10 - м этаже, выделена для распределения майору <ФИО>3 (том 1 л. д. 16).

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса <ФИО>2 (далее ЖК <ФИО>2) жилищный фонд включает:

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 44 ЖК <ФИО>2, действовавшего в указанный период, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского <ФИО>2 народных депутатов и предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК <ФИО>2 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительный комитет районного городского, районного в городе, поселкового, сельского <ФИО>2 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается <ФИО>2.

В соответствии со ст. 24 ЖК <ФИО>2 жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений и организаций, распределяется для заселения между участниками строительства пропорционально переданным ими средствам. Распределение указанной жилой площади между участниками строительства осуществляется после передачи в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса части жилой площади, построенной за счет государственных капитальных вложений, исполнительным комитетам местных <ФИО>2 народных депутатов и другим организациям.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии <ФИО>4 части <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> постановлено выделенную двухкомнатную <...> доме по п<...> строительный <Номер обезличен> предоставить майору <ФИО>3 на состав семьи три человека (том 1 л. д. 17).

Протоколом <Номер обезличен> заседания городской жилищной комиссии администрации <...> от <Дата обезличена> принято решение согласиться с решениями администраций и профсоюзных комитетов с предоставлением квартир следующим гражданам: <ФИО>4 часть <Номер обезличен> <ФИО>3, <...> (стр.) <...> (том 1 л. д. 18).

Распоряжением Главы <...> <Номер обезличен> - р от <Дата обезличена> Протокол <Номер обезличен> заседания городской жилищной комиссии от <Дата обезличена> утвержден, принято решение согласиться с решениями администраций и профсоюзных комитетов с предоставлением <...> по п<...> <ФИО>3 (в/ч 40265) (том 1 л. д. 122).

<Дата обезличена> администрация <...> выдала <ФИО>3 на состав семьи <ФИО>6, <ФИО>7 ордер на жилое помещение <Номер обезличен> на право занятия жилого помещения размером 32,1 кв. метров жилой площади в квартире по адресу: <...>, п<...> на основании распоряжения администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>р. (том 1 л. д. 19).

В материалы дела представлен договор передачи права (требования) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный между ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест», по условиям которого ОАО «Оренбургнефть» передает право на владение, пользование, распоряжение 65 квартирами в 10 - ти этажном жилом доме по п<...>, 164 в <...> ООО «Нефть - Жилинвест» на основании условий договора. Передача квартир производится на основании акта приема - передачи, который является неотъемлемой частью договора (том 1 л. д. 9).

В соответствии с п. 2.2 указанного договора ООО «Нефть - Жилинвест» обязуется возместить ОАО «Оренбургнефть» стоимость общей площади квартир в течение всего срока действия договора.

Согласно акту приема - передачи квартир от <Дата обезличена> ОАО «Оренбургнефть» передало, а ООО «Нефть - Жилинвест» приняло 65 квартир во вновь построенном жилом доме по п<...>, 164, в том числе <...> (том 1 л. д. 10).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> <...> по п<...> (строительный) узаконена на праве частной собственности за ООО «Нефть - Жилинвест» (том 1 л. д. 12).

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена>) по договору купли - продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Учитывая, что в договоре <Номер обезличен> от <Дата обезличена> одна сторона (ОАО «Оренбургнефть») передает другой стороне (ООО «Нефть - Жилинвест») право на владение, пользование и распоряжение 65 квартирами, а ООО «Нефть - Жилинвест» обязуется возместить стоимость общей площади квартир, указанный договор обладает признаками, позволяющими его отнести к договору купли - продажи квартир.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Анализируя вышеизложенные документы, суд приходит к выводу, что на момент заключения договора передачи права (требования) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ОАО «Оренбургнефть» квартирой <Номер обезличен> по п<...> распорядилось на основании Решения Президиума профкома от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, распределив спорную квартиру <ФИО>4 части <Номер обезличен>.

Таким образом, ОАО «Оренбургнефть» на момент заключения договора <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> правомочиями собственника владеть, пользоваться и распоряжаться указанной квартирой не обладало, поэтому передать <...> по п<...> в собственность ООО «Нефть - Жилинвест» не могло.

Истец <ФИО>3 в обоснование иска ссылается на ничтожность договора от <Дата обезличена>, указывая, что ОАО «Оренбургнефть» собственником квартиры не являлось и не имело правовых оснований передавать их ООО «Нефть - Жилинвест».

Суд соглашается с позицией истца в данной части и приходит к выводу, что договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> в оспариваемой части закону не соответствует, поскольку по его условиям ОАО «Оренбургнефть» передало ООО «Нефть - Жилинвест» право собственности на квартиру, которым само на момент заключения договора не обладало.

В соответствии с ч. 1 ст. 558 ГК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена>) существенным условием договора купли - продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их права на пользование продаваемым жилым помещением.

Судом установлено, что на момент заключения договора <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> право пользования квартирой <Номер обезличен> <...> по п<...> имел <ФИО>3 с семьей на основании ордера, выданного <Дата обезличена>.

Как следует из содержания договора <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> в нем отсутствует перечень лиц, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие в договоре купли-продажи, стороной которого истец не является, каких-либо условий, зависящих от соглашения сторон договора, в том числе условий, указанных в ч. 1 ст. 558 ГК РФ, само по себе не может служить основанием для признания данного договора недействительным по основаниям, установленным ст. 168 ГК РФ, а истцу право требования применения последствий недействительности указанной сделки, не принадлежит.

Положения ч. 1 ст. 558 ГК РФ определяют существенные условия договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения, но не устанавливают правовые последствия отсутствия в договоре указания на такое условие, как признание договора недействительным. Отсутствие в договоре того или иного условия, относящегося к существенным, не влияет на действительность договора в том случае, если его можно признать заключенным.

Таким образом, несоблюдение сторонами договора от <Дата обезличена> требований ч.1 ст. 558 ГК РФ может служить основанием для признания договора незаключенным и не является основанием для признания сделки ничтожной. <ФИО>3 по требованию об оспаривании договора по основанию несоблюдения при его заключении ч. 1 ст. 558 ГК РФ является ненадлежащим истцом, поскольку не является стороной сделки.

<Дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <Дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На территории <...> государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится соответствующим государственным органом с <Дата обезличена>, тогда как оспариваемый договор заключен <Дата обезличена>.

На основании изложенного суд считает требования <ФИО>3 о признании договора <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> недействительным (ничтожным) в оспариваемой части подлежащим удовлетворению по основанию не соответствия сделки закону, поскольку ОАО «Оренбургнефть» передало ООО «Нефть - Жилинвест» право собственности на квартиру, которое на момент заключения договора не имело.

Представители ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест» заявили о применении срока исковой давности по исковым требованиям <ФИО>3 о признании договора <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Как указано выше, согласно акту приема - передачи от <Дата обезличена> спорная квартира передана ОАО «Оренбургнефть» ООО «Нефть - Жилинвест» (том 1 л. д. 10).

Квартиру <Номер обезличен> <...> по п<...> считать переданной по акту приема - передачи от <Дата обезличена> ООО «Нефть - Жилинвест» не представляется возможным, поскольку данное жилое помещение на дату составления акта находилось в пользовании <ФИО>3, как и в настоящее время, поэтому исполнение сделки от <Дата обезличена> не началось, в связи с чем, <ФИО>3 трехгодичный срок исковой давности для предъявления иска не пропустил.

Распоряжение Комитета по управлению имуществом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>» правовых последствий в виде возникновения у ООО «Нефть - Жилинвест» права собственности на спорную квартиру не порождает, поскольку в соответствии с Федеральным законом <Дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество на момент издания Распоряжения подлежало государственной регистрации. Предъявленный ООО «Нефть - Жилинвест» иск о признании права собственности на указанную квартиру подтверждает, что право собственности у указанного лица на основании Распоряжения не возникло. Однако учитывая установленные судом обстоятельства ничтожности сделки от <Дата обезличена>, Распоряжение Комитета по управлению имуществом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...> в части узаконения за ООО «Нефть - Жилинвест» на праве частной собственности <...> по п<...> является недействительным.

Представитель администрации <...> в ходе рассмотрения дела заявил о применении к требованиям <ФИО>3 о признании частично недействительным Распоряжения Комитета по управлению имуществом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>» срока предъявления данного требования в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ).

Из содержания искового заявления <ФИО>3, поданного в Дзержинский районный суд <...> <Дата обезличена>, следует, что об издании Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу стало известно в 2007 году.

Иск о признании Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> подан в суд <Дата обезличена>, то есть с пропуском трехмесячного срока подачи заявления в суд.

Никаких доказательств уважительности причин пропуска срока подачи заявления в суд <ФИО>3 суду не представил.

На основании изложенного суд отказывает <ФИО>3 в удовлетворении исковых требований о признании Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> недействительным в заявленной части.

Разрешая исковые требования <ФИО>3 о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к следующему.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются <ФИО>2 (ст. 50 ЖК <ФИО>2).

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК <ФИО>2).

Поскольку ОАО «Оренбургнефть» решением Президиума профкома распределило <...> <ФИО>4 части <Номер обезличен>, указанное жилое помещение перешло в распоряжение <ФИО>4 части <Номер обезличен>.

Согласно позиции администрации <...> по п<...> никогда в муниципальной собственности не находилась.

В соответствии с ч. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» в редакции от <Дата обезличена> имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

На момент заседания жилищной комиссии <ФИО>4 части <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <ФИО>4 части обладали полномочиями по распределению квартир военнослужащим из государственного жилищного фонда.

Согласно письменного отзыва в <ФИО>4 части <Номер обезличен> документы по распределению спорной квартиры <ФИО>3 не сохранились.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела КЭЧ Оренбургского гарнизона расформирована.

Согласно сообщению ФГУ «Центррегионжилье» Минобороны России указанное учреждение сведениями о выделении жилой площади гражданину <ФИО>3 не располагает.

Из ордера от <Дата обезличена>, выданного <ФИО>3, не следует, что <...> по п<...> предоставлена ему в качестве служебного жилья.

Учитывая, что ордер на вселение в <...> по п<...> был выдан <ФИО>3 на состав семьи три человека на основании протокола заседания жилищной комиссии <ФИО>4 части <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, протокола заседания жилищной комиссии администрации <...> от <Дата обезличена>, Распоряжения Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - р, суд приходит к выводу, что существовавший в рассматриваемый период времени порядок предоставления жилых помещений по договору найма соблюден, основания для признания указанных решений по предоставлению жилого помещения <ФИО>3 недействительными (незаконными) судом не установлены.

Ордер на жилое помещение <Номер обезличен>, выданный <ФИО>3 <Дата обезличена>, до настоящего времени никем не оспорен.

Выдача ордера органом местного самоуправления (администрацией <...>) на момент возникновения спорных правоотношений (<Дата обезличена>) в силу ст. 51 ЖК <ФИО>2 являлась предусмотренным порядком предоставления жилых помещений из государственного и общественного жилищного фонда для вселения гражданам и данный документ являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Из представленных истцом квитанций следует, что <ФИО>3 производит оплату жилищно - коммунальных услуг по <...> по п<...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО>3 в настоящее время пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, которое предоставлено ему <ФИО>4 частью <Номер обезличен>.

При этом суд учитывает, что отсутствие сохранившихся документов о предоставлении истцу жилого помещения при наличии ордера на вселение в квартиру право <ФИО>3 на жилище не должно умалять.

Разрешая исковые требования ООО «Нефть - Жилинвест» о признании права собственности на <...> по п<...>, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена> правового последствия в виде возникновения права собственности у ООО «Нефть - Жилинвест» на спорную квартиру не породил в виду ничтожности в данной части.

Последствия недействительности ничтожной сделки от <Дата обезличена>, заключенной между ООО «Оренбургнефть» и ООО «Нефть - Жилинвест», суд не применяет, поскольку установлено, что спорная квартира ООО «Нефть - Жилинвест» во исполнение условий договора не передавалась, и ООО «Нефть - Жилинвест» не лишается права разрешить имущественный интерес в виде уплаченных в счет исполнения данной сделки сумм за спорное имущество путем предъявления соответствующих требований к ОАО «Оренбургнефть» отдельно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Нефть - Жилинвест», Открытому акционерному обществу «Оренбургнефть», администрации <...>, Комитету по управлению имуществом администрации <...>, Управлению жилищной политики администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен> о признании договора передачи права и распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <...> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> частично недействительными, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить частично.

Признать договор <Номер обезличен> передачи права (требования) от <Дата обезличена>, заключенный между Открытым акционерным обществом «Оренбургнефть» и Обществом с ограниченной ответственностью «Нефть - Жилинвест», в части передачи Открытым акционерным обществом «Оренбургнефть» Обществу с ограниченной ответственностью «Нефть - Жилинвест» права владения, пользования и распоряжения квартирой <Номер обезличен> <...> по п<...> - недействительным (ничтожным).

Признать право <ФИО>3 пользования квартирой <Номер обезличен>, расположенной в <...> по п<...>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований <ФИО>3 о признании частично недействительным Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации <...> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об узаконивании домовладения <Номер обезличен> по п<...>» - отказать.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Нефть - Жилинвест», Открытому акционерному обществу «Оренбургнефть», администрации <...>, <ФИО>4 части <Номер обезличен>, <ФИО>3 о признании права собственности на квартиру - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:                                                                                 Трифонова О. М.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.