РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 года                            г. Оренбург                     

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Карнаух Л.М., при секретаре Раменской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плоховой С.И. к кооперативу № 509 по строительству и эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта, Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж и погреб,

                                    УСТАНОВИЛ:

Плохова С.И. обратилась в суд с вышеназванным иском к ГСК №509, Администрации г. Оренбурга, указав, что является членом ГСК № 509. В 1997 г. ею были полностью выплачены паевые взносы за гаражный бокс и погреб №. На основании постановления администрации г. Оренбурга от 13.01.1995 года № 8-п и постановления Главы города Оренбурга от 28.11.2007 года № 7494-п, ГСК № 509 на отведённом земельном участке площадью 0 кв.м. по адресу: <...>, п<...> осуществил строительство двухэтажного здания боксовых гаражей литер Г с подвалом. Строительство осуществлялось в соответствии с градостроительным планом, утверждённым проектом, разрешением № Г-010/95 Архитектурно-строительного надзора администрации г. Оренбурга и договором аренды земельного участка от 13.03.1995 года. В настоящее время ответчик полностью завершил строительство гаражей. Гаражный комплекс полностью соответствует требованиям градостроительных норм и технических регламентов, что подтверждается заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от 03.03.2010 года, актом контрольного опробирования автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и модульной установки пожаротушения от 04.10.2010 года. На основании письма от 03.11.2000 года № 00-85 МУП «АСФА», комплексу гаражей присвоен адрес: <...>, п<...>, 45. Между тем, до настоящего времени ответчиком разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено. На основании акта приема-передачи от 01.09.2011 г. ответчиком ей были переданы гараж №, общей площадью 0 кв. м, расположенный на втором этаже двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г ГСК №509, и погреб №, общей площадью 0 кв. м, расположенный в подвале двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г ГСК №509 по адресу: <...>, п<...> <...>. Просила признать за нею право собственности на гараж №, общей площадью 0 кв. м, расположенный на втором этаже двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г ГСК №509, и погреб №, общей площадью 0 кв. м, расположенный в подвале двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г по адресу: <...>.

В судебное заседание истец Плохова С.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца Белов Ю.Ю., действующий на основании доверенности от 17.10.2011г., поддержал исковые требования по указанным выше основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК № 509 - председатель Бахарев Г.Б., действующий на основании приказа№1/11 от 27.02.2011 г. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В своем отзыве указала, что при наличии устава ГСК №509, свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, справки ГСК о членстве гражданина, закреплении за ним соответствующего гаража и погреба и полной выплаты паевого взноса, документа о землеотводе, кадастрового паспорта земельного участка, действующего договора аренды земельного участка либо постановления о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, положительных заключений о соответствии постройки пожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, в удовлетворении исковых требований администрация г. Оренбурга не возражает.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке, выданной председателем ГСК № 509 от 24.01.2012г. года, Плоховой С.И.полностью выплачен паевой взнос за боксовый гараж № и погреб №, расположенный в подвале двухэтажного с подвалом нежилого здания боксовых гаражей (литер Г), находящегося по адресу <...> (л.д. ).

Из акта приёма-передачи от 24.01.2012 г. №161 следует, что ГСК № 509 передаёт в собственность Плоховой С.И. боксовый гараж №, общей площадью 0 кв. м, расположенный на втором этаже двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г ГСК №509, и погреб №, общей площадью 0 кв. м, расположенный в подвале двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г, по адресу: <...> (л.д. ).

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГСК №509 зарегистрирован ИФНС Дзержинскому району г. Оренбурга 09.04.2004г. (л.д. 19).

Из пункта 2.3 устава ГСК № 509 следует, что предметом деятельности кооператива является, в том числе, строительство, реконструкция, содержание, ремонт, эксплуатация и управление комплексом надземных гаражей (л.д. 54-59).

Согласно постановлению администрации г. Оренбурга от 13.01.1995 г. № 8-п, ГСК № 509 отведено в долгосрочную аренду на 10 лет земельный участок площадью 0,16 га и разрешено строительство 2-х ярусного кооперативного гаража в 11 микрорайоне Северного жилого района (л.д. 21).

Из договора аренды от 13.03.1995 г. следует, что администрация г. Оренбурга сдаёт, а ГСК № 509 (арендатор) принимает в аренду земельные участки общей площадью 0,19825 га для строительства 2-х ярусного кооперативного гаража в 11 микрорайоне Северного жилого района (л.д. 34-35).

Согласно заключению о возможных сроках продления договора аренды на земельный участок от 15.07.2011 г., следует, что продление договора аренды на земельный участок возможно до 14.07.2012 г. (л.д. 24).

Как следует из разрешения №2-010/95 от 13.04.1995 г. инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г. Оренбурга разрешает производство строительно-монтажных работ по строительству гаражей на 70 авт. в 11 мкр. СЖР (л.д. 22).

Постановлением Главы г. Оренбурга от 28.11.2007 г. № 7494-п утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 0 кв.м., для предоставления ГСК № 509, месторасположение установлено относительно ориентира гаражи <...>, в соответствии с топографической съёмкой, согласованной Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга от 09.08.2007 г., с разрешённым использованием: земли гаражей и автостоянок для завершения строительства гаражей. Категория земель: земли населённых пунктов (л.д. 23).

08.12.2008 г. ГСК №509 выдан кадастровый паспорт земельного участка № 44/08-22-46159, кадастровый номер № разрешенное использование - земли гаражей и автостоянок для завершения строительства гаражей (л.д. 32-33).

Согласно градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу<...>, ГСК № 509, кадастровый номер №, утверждённому Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга, ГСК №509 размещен в границах зоны планируемого размещения (л.д. 60-61).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 г., утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г.), а также в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 апреля 2008 г. N Ф08-1118/2008.

В обоснование того, что возведенные постройки не нарушают интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан представлены следующие доказательства.

Из технического отчёта по материалам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций здания ГСК № 509 от 22.01.2010 г., следует, что общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций: фундаментов, стен, кирпичных и стальных колонн, железобетонных и стальных ригелей, плит покрытия и междуэтажных перекрытий на момент обследования оценивается как работоспособное, кровли как ограничено-работоспособное. Строительные конструкции обследованного здания в целом обладают необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодны к нормальным условиям эксплуатации. Несущие и ограждающие конструкции здания обследованных гаражей не создают угрозы для жизни и здоровья граждан и полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, а также других нормативно-технических документов, действующих в области строительства, за исключением конструктивного решения кровли, которое не соответствует требованиям СНиП II-26-76 «Кровли» (л.д. 37-40).

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № 56. ФГУЗ.01.01-03.2010-0826 от 03.03.2010 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», ГСК № 509 по адресу <...>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 21).

Из сообщения Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области от 06.07.2009 г. следует, что при отсутствии акта ввода в эксплуатацию, вопрос о признании права на объект недвижимости может быть решён в судебном порядке (л.д. 12).

Согласно письму Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга от 27.04.2011 г., разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК № 509 не может быть выдано, административный порядок ввода объектов в эксплуатацию не может быть применён (л.д. 13).

Поскольку Плохова С.И. является членом кооператива, за ней закреплён гараж № и погреб № полностью оплачены паевые взносы суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за истцом право собственности на спорный гараж и погреб, поскольку они созданы на земельном участке, отведённом для этих целей, здание кооператива соответствуют градостроительным нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плоховой С.И. к кооперативу № 509 по строительству и эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта, Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж и погреб удовлетворить.

Признать за Плоховой С.И. право собственности на боксовый гараж №, общей площадью 0 кв. м, расположенный на втором этаже двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г ГСК №509, и погреб №, общей площадью 0 кв. м, расположенный в подвале двухэтажного панельного здания гаражей с подвалом Литер Г ГСК №509 по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: