№ 2-81/12 по иску Ламшанкиной Е.Н. к администрации г. Оренбурга, Поляковой С.А. о признании права собственности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 года суд Дзержинского района г.Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В.,

при секретаре Зиновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ламшанкина Е.Н. к администрации <...>, Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела», Управлению Федеральной Миграционной службы по <...>, Полякова С.А. о признании права пользования жилым помещением, вселении, регистрации по месту жительства, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании договора найма жилого помещения недействительным, встречному иску Полякова С.А. к Ламшанкина Е.Н. о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

         

         Ламшанкина Е.Н. уточнив, в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленные исковые требования, предъявила иск к Администрации <...>, ОАО «ПО «Стрела», Полякова С.А., УФМС России по <...> о признании права пользования жилым помещением, регистрации, вселении, признании недействительным договора найма, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обосновании исковых требований указав, что в 2001 г. в связи с трудовыми отношениями на основании ордера она была вселена в комнату <Номер обезличен> общежития «Подружка» по <...>, где была зарегистрирована по месту жительства. В 2003 г. при обмене паспорта она необоснованно, без ее личного заявления, была снята с регистрационного учета по месту жительства и зарегистрирована по месту пребывания. В феврале 2011 г. ее переселили в комнату <Номер обезличен> вышеназванного домовладения, в связи с чем, она не согласилась и требовала переселить ее обратно в комнату <Номер обезличен>, в которой она проживала более 10 лет, в которой имеются ее вещи, мебель. В комнате <Номер обезличен> она постоянно производила ремонт, несла расходы по оплате коммунальных услуг, фактически проживала и пользовалась данным жилым помещением, которое является постоянным местом ее жительства.

         Впоследствии из ответа УФМС России по <...> ей стало известно, что в комнату <Номер обезличен>, без ее согласия была зарегистрирована на основании договора найма Полякова С.А. Однако, Полякова С.А. никогда не вселялась в данную спорную комнату, вещей своих не привозила. Считает, что нарушаются ее права. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> по <...> на условиях договора социального найма; обязать УФМС России по <...> зарегистрировать ее по данному адресу; обязать Администрацию <...> и ОАО «ПО «Стрела» переселить ее из комнаты <Номер обезличен> в комнату <Номер обезличен> данного жилого помещения; признать недействительным договор найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный между Гостиничным комплексом ОАО «ПО «Стрела» и Полякова С.А. на право пользования комнатой <Номер обезличен>; признать Полякова С.А. не приобретшей право пользования спорной комнатой <Номер обезличен>, а также снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

         Не согласившись с уточненными исковыми требованиями Ламшанкина Е.Н., Полякова С.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Ламшанкина Е.Н. о признании права пользования, признании утратившей право пользования, в обосновании исковых требований указав, что она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, ком. <Номер обезличен>. В данном жилом помещении она зарегистрирована с <Дата обезличена> На момент ее вселения в комнату <Номер обезличен> в ней никто не проживал, она была пустая, вещей каких-либо или предметов мебели в ней не было. Оплату за данное жилое помещение она производит регулярно, несет все расходы по его содержанию. В комнате ею был произведен ремонт, заменена дверь, обои, светильник и т.д. Указанное жилое помещение является постоянным местом ее жительства. При этом она является нанимателем комнаты <Номер обезличен> на основании договора найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Просит суд признать Ламшанкина Е.Н. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> <...>, а за ней (Полякова С.А.) признать право пользования спорным жилым помещением на условиях заключенного с ней договора социального найма.

Ламшанкина Е.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, на основаниях изложенных в заявлении.

         Представитель Ламшанкина Е.Н. - <ФИО>5, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, пояснив, что Полякова С.А. никогда в спорную комнату не вселялась, вещей её в комнате не имеется. Ламшанкина Е.Н. несет полностью расходы по спорной комнате, производит ремонт, спорная комната является постоянным её местом жительства. На момент передачи общежития в муниципальную собственность Ламшанкина Е.Н. проживала в данном общежитии, которое было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ПО «Стрела», которое ранее являлось собственником данного общежития. Однако при заключении договора найма с Полякова С.А. в 2009 году, на регистрацию последней по месту жительства в комнате в которой проживает Ламшанкина Е.Н., согласие последней получено не было, за ним никто и не обращался. Считает, что Полякова С.А. подлежат снятию с регистрационного учета в спорной комнате, так как она не приобрела право пользования жилым помещением, поскольку никогда не вселялась в него, не производили оплату за содержание комнаты, более того, договор найма заключен на комнату, которая обременена правами других лиц, т.е. в нарушение действующего законодательства. Также указала суду, что Полякова С.А. не были представлены доказательства того, что ей со стороны Ламшанкина Е.Н. чинились какие-либо препятствия в проживании в спорной комнате.

         Полякова С.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. <ФИО>6 действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Ламшанкина Е.Н.

Представитель ответчика ОАО «ПО «Стрела» - <ФИО>7, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований Ламшанкина Е.Н.

         Представитель третьего лица УФМС по <...> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу <Дата обезличена>, именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.

Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.

        Судом установлено, что здание общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...>, изначально находилось в ведении государственного предприятия ( ФГУП п\о «Стрела»), ныне ОАО «ПО «Стрела». В настоящее время на основании распоряжения главы <...> <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> общежитие передано в муниципальную собственность.

Как установлено судом, Ламшанкина Е.Н., находясь в трудовых отношениях с ОАО «ПО «Стрела», в 2001 году была вселена на койко-место в комнату <Номер обезличен> общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...>, имея регистрацию по месту пребывания. Согласно пояснениям Ламшанкина Е.Н., в указанной комнате проживала до 2011 г., т.е. до её выселения из комнаты, в настоящее время она не может попасть в комнату <Номер обезличен>, так как комната закрыта, ключей от комнаты нет.

Указанные выше обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно показаниям свидетеля <ФИО>8 допрошенной в судебном заседании Ламшанкина Е.Н. проживала в комнате <Номер обезличен> до февраля 2011 г., затем ее без её согласия переселили в комнату <Номер обезличен>, неизвестно по какой причине. В настоящее время в комнате <Номер обезличен> никто не проживает, там поменяли только входную дверь, ремонт не делали. Полякова С.А. она не видела.

          Свидетель <ФИО>9 суду пояснила, что проживает в соседней комнате с спорной жилой площадью. Ламшанкина Е.Н. проживала в комнате <Номер обезличен> до февраля 2011 г. затем ей временно предоставили другую комнату под номером 128. В комнате <Номер обезличен> в настоящее время никто не проживает, жили какое-то время в ней девушки-квартирантки. Полякова С.А. она не знает, никогда не видела ее в комнате <Номер обезличен>.

           Так, свидетель <ФИО>10 допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что Ламшанкина Е.Н. знает с 2008 г., вместе работали, а также вместе проживали в комнате <Номер обезличен>, затем их в феврале 2011 г. переселили в комнату <Номер обезличен>. Полякова С.А. она никогда не видела, в комнату <Номер обезличен> она не вселялась.

          Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО>11 пояснила, что проживает в комнате <Номер обезличен>, куда в феврале 2011 года без её ( свидетеля) согласия вселили Ламшанкина Е.Н. Также указала, что с февраля 2011 года в комнате <Номер обезличен> никто не проживает, Полякова С.А. никогда в комнате <Номер обезличен> не видела.

          Как следует из сообщения УФМС России по <...> в комнате <Номер обезличен> по <...> зарегистрирована Полякова С.А. с <Дата обезличена>, а в комнате <Номер обезличен> данного жилого помещения зарегистрирован <ФИО>12 с <Дата обезличена>

        Судом установлено, что спорное жилое помещение Ламшанкина Е.Н. было предоставлено на законном основании, с 2001 года по февраль 2011 года последняя, постоянно проживала в указанной комнате, неся с указанного времени расходы за проживание в данной комнате и коммунальные услуги.

       Согласно пояснениям Ламшанкина Е.Н., ее представителя <ФИО>5, Полякова С.А. никогда в комнате <Номер обезличен> <...> не проживала. Тот факт, что <ФИО>13 не проживала и не вселялась в спорную комнату, был подтвержден также показания свидетелей <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 допрошенных в судебном заседании.

       Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что Ламшанкина Е.Н. с 2001 г. и по февраль 2011 г. проживала в комнате <Номер обезличен> по <...>, оплачивала за комнату, произвела ремонт за счет собственных средств, доказательств обратного суду не представлено. Полякова С.А. в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала, каких-либо вещей её в комнате никогда не имелось, оплата ею не производится.

Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства Ламшанкина Е.Н., при этом на праве собственности она, какое-либо недвижимое имущество не имеет.

Поскольку здание общежития «Подружка» было передано в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Главы <...> от <Дата обезличена>, то согласно нормам Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

          Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Ламшанкина Е.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> по <...> на условиях договора социального найма.

         Поскольку суд пришел к выводу о том, что Ламшанкина Е.Н. приобрела право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> по <...>, то она должна быть вселена в указанную комнату.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

        Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> был заключен договор найма <Номер обезличен> между Гостиничным комплексом ОАО «ПО «Стрела» и Полякова С.А. на комнату <Номер обезличен> по адресу: <...>, что послужило основанием для регистрации последней по месту жительства. Однако судом установлено, что на момент заключения вышеназванного договора, жилое помещение, предметом которого являлся договор, было уже передано по договору Ламшанкина Е.Н. в пользование.

          Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор, заключенный с Полякова С.А. недействителен в силу закона, поскольку был заключен на комнату <Номер обезличен>, которая была обременена, а договор социального найма заключается на помещение свободное от прав третьих лиц.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Полякова С.А. не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предусмотрено, что регистрация граждан производится по месту жительства.

        Поскольку суд, пришел к выводу о признании Полякова С.А. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> <...>, следовательно, встречные исковые требования к Ламшанкина Е.Н. о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования являются необоснованными и незаконными, а потому не подлежащие удовлетворению. Так, Полякова С.А. не предоставила суду доказательства в силу ст. 56 ГПК РФ, подтверждающие основания своих встречных требований. Доводы, изложенные Полякова С.А. во встречных требованиях были опровергнуты в судебном заседании пояснениями сторон, показаниями свидетелей, а также материалами дела.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ламшанкина Е.Н. удовлетворить.

Признать за Ламшанкина Е.Н. право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> в <...>.

Зарегистрировать Ламшанкина Е.Н. по месту жительства по адресу: <...> комната <Номер обезличен>.

Вселить Ламшанкина Е.Н. в жилое помещение - комнату <Номер обезличен> в <...>.

Признать недействительным договор найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенный между Гостиничным комплексом ОАО «ПО «Стрела» и Полякова С.А..

Признать Полякова С.А. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> в <...>.

Снять Полякова С.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...> комната <Номер обезличен>.

В удовлетворении встречного иска Полякова С.А. к Ламшанкина Е.Н. о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

         

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>