Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена>                                                           <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе судьи

Вахрамеевой Ю.В. с участием прокурора <ФИО>4,

при секретаре <ФИО>5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейменова Ж.С. к Демонова В.А., администрации <...>, Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела», Управлению Федеральной Миграционной службы по <...>, об устранений препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, регистрации по месту жительства, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании договора найма жилого помещения недействительным, выселении, встречному иску администрации <...> к Сулейменова Ж.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

         Сулейменова Ж.С. уточнив, в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленные исковые требования, предъявили иск к Администрации <...>, ОАО «ПО «Стрела», Демонова В.А., УФМС по <...> об устранении препятствий в праве пользования жилым помещением по <...> в <...> путем вселения ее в комнату <Номер обезличен>, о регистрации ее по месту жительства по данному адресу, признании недействительным договора найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенного между ОАО «ПО «Стрела» и Демонова В.А. на право пользования комнатой <Номер обезличен> по <...>, признании Демонова В.А. не приобретшей право пользования данной комнатой, выселении ее, а также снятии с регистрационного учета по месту жительства.

          В обосновании своих требований Сулейменова Ж.С. ссылается на то, что она на основании ордера <Дата обезличена> была вселена в комнату <Номер обезличен> общежития «Подружка» по <...>, где была зарегистрирована по месту жительства. <Дата обезличена> была принята на работу в ФГУП «Стрела» и продолжала работать до конца 2007 <...> 2007 г. ее выселили из комнаты <Номер обезличен> по <...>, вещи поместили в камеру хранения, а на её место заселили другого человека. Впоследствии ей также закрыли лицевой счет. В 2008 г. она обращалась к руководству общежития с заявлением о вселении, но ей было отказано в его принятии, о чем был составлен акт. Она неоднократно обращалась к администрации Гостиничного комплекса с требованием вселить ее в общежитие «Подружка, однако результатов это не дало. Впоследствии стало известно, что на основании договора найма в комнату <Номер обезличен>, в которой она зарегистрирована по месту жительства, <Дата обезличена> была зарегистрирована Демонова В.А. Считает, что нарушены ее права, поскольку спорную комнату в добровольном порядке она не освобождала. Согласие на регистрацию Демонова В.А. она не давала. Кроме того, считает, что регистрация Демонова В.А. и заключение с ней договора найма является нарушением законодательства, а именно ст. 49-55 ЖК РФ, предусматривающих, что в помещениях муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности, состоящим на учете в качестве нуждающихся. Демонова В.А. на учете в качестве нуждающейся на момент предоставления ей спорной комнаты не состояла.

          Не согласившись с исковыми требованиями Сулейменова Ж.С., Демонова В.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Сулейменова Ж.С. об устранении препятствий в праве пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования, снятии с регистрационного учета, в обосновании исковых требований указав, что она на основании договора найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> проживает в комнате <Номер обезличен> по <...>, зарегистрирована - <Дата обезличена> На момент ее вселения в спорной комнате никто не проживал. Оплату производит своевременно. Данная комната является для нее единственным жильем, постоянным местом жительства. С апреля 2009 г. по декабрь 2011 г. Сулейменова Ж.С. никогда в спорное жилое помещение не приходила. Просит суд устранить препятствия в праве пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> по <...>; признать Сулейменова Ж.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением; снять Сулейменова Ж.С. с регистрационного учета по данному адресу; признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> по <...>.

         Не согласившись с исковыми требованиями Сулейменова Ж.С., Администрация <...> уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленные исковые требования, обратилась в суд со встречным иском к Сулейменова Ж.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обосновании своих требований указала, что домовладение <Номер обезличен> по <...> является муниципальной собственностью <...> на основании распоряжения Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-<...> перечню объектов, передаваемых в муниципальную собственность, указанное домовладение имеет статус общежития гостиничного типа «Подружка» и является объектом совместного использования специализированного жилищного фонда на основании договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О совместном использовании жилищного фонда». Ранее указанное домовладение являлось федеральной собственностью и так же использовалось в качестве общежития ФГУП «ПО «Стрела». Сулейменова Ж.С. была вселена ФГУП «ПО «Стрела» в общежитие «Подружка», расположенное по адресу: <...> на койко-место в июле 1999 г. и проживала до июня 2007 г. Сулейменова Ж.С. проживала в комнате <Номер обезличен>. Ответчик Сулейменова Ж.С. выбыла из общежития в июне 2007 г. С июня 2007 г. и по настоящее время Сулейменова Ж.С. не приходила в общежитие «Подружка», не вселялась, не вносила плату за наем и коммунальные платежи. Сулейменова Ж.С. добровольно освободила жилое помещение, вывезла свои вещи, плату за наем и коммунальные услуги не производит с июня 2007 г., полагает, что она утратила право пользования. В настоящее время Сулейменова Ж.С. ни в одном из жилых помещений <...> не проживает. Просит суд признать Сулейменова Ж.С. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> расположенной по адресу: <...>, а также снять ее с регистрационного учета по месту жительства.

        Определением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> производство по встречному иску Демонова В.А. к Сулейменова Ж.С. об устранении препятствий в праве пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования, снятии с регистрационного учета прекращено, в связи с отказом представителя Демонова В.А. - <ФИО>6 от встречных исковых требований.

         Сулейменова Ж.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, на основаниях изложенных в заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации <...> просила отказать. При этом пояснила, что в 2007 г. она была вынуждена уехать на 2 недели домой по болезни, поскольку делали операцию, на момент выезда она проживала в комнате <Номер обезличен> с Минибаевой и Крюковой, когда вернулась, то обнаружила, что на ее место поселили другую девушку. Выписавшись из больницы, ей приходилось спать на одном месте с Крюковой. Лицевой счет был закрыт, ее личные вещи были собраны и сданы в камеру хранения. Впоследствии в 2009 г., 2010 г., 2011 г. она приходила, чтобы вселиться, и внести плату, но ей отвечали отказом. Ее выезд не носил добровольного характера, поскольку за месяц до выезда ею был произведен ремонт в комнате (поклеила обои, потолочную плитку, повесела люстру), она оплачивала за комнату, пока ей не закрыли счет, следовательно, она не утратила право пользования. Считает, что Демонова В.А. в свою очередь, не приобрела право пользования данным жилым помещением, поскольку на момент заключения с ней договора данная комната была обременена правами третьих лиц, что противоречит действующему законодательству.

         Представитель Сулейменова Ж.С. - <ФИО>7, действующая по устному ходатайству (в соответствии со ст. 53 ГПК РФ) в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации <...> просила отказать.

Демонова В.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Демонова В.А. - <ФИО>8, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований Сулейменова Ж.С., считая обоснованными встречные исковые требования Администрации <...>. При этом указал, что Сулейменова Ж.С. выехала из жилого помещения добровольно, вывезла вещи, следовательно, утратила право пользования комнатой <Номер обезличен> по <...>.

Представители Администрации <...>, ОАО «ПО «Стрела», УФМС по <...> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

         Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу <Дата обезличена>, именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений, и следовательно, равным образом подлежат защите права реализации своего конституционного права на жилище.

Государство гарантирует равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления / до или после ведения в действие Жилищного кодекса РФ /при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после <Дата обезличена>.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.

Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.

        Судом установлено, что здание общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...>, изначально находилось в ведении государственного предприятия ( ФГУП п\о «Стрела»), ныне ОАО «ПО «Стрела». В настоящее время на основании распоряжения главы <...> <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> общежитие передано в муниципальную собственность.

Как установлено судом, Сулейменова Ж.С. на основании ордера была вселена в июле 1999 года в комнату <Номер обезличен> общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...>, зарегистрировавшись по данному адресу по месту жительства. С 2002 года по 2007 год являлась работником ОАО «ПО «Стрела», о чем свидетельствует копия трудовой книжки.

         Как следует из пояснений Сулейменова Ж.С., она в период с 1999 г. по 2007 г. проживала в комнате <Номер обезличен> по <...>, затем в связи с болезнью была вынуждена уехать к матери, поскольку перенесла операцию, вернувшись в комнату <Номер обезличен> обнаружила, что на ее место заселили другого человека, а вещи поместили в камеру хранения. Впоследствии ей закрыли лицевой счет, в связи с чем, она не могла оплачивать за комнату, деньги отказывались брать. Добровольно она спорное жилое помещение не покидала, вещи никуда не перевозила, за время её отсутствия ( две недели по причине болезни ), в комнату вселили другого человека. За месяц до её выселения, она в комнате произвела за свой счет текущий ремонт, а именно сменила обои на стенах, поклеила потолочную плитку, поменяла люстру. Неоднократно предпринимала попытки вселения в спорное жилое помещение.

           Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей <ФИО>9, <ФИО>10 допрошенных в судебном заседании.

          Свидетель <ФИО>9 допрошенная в судебном заседании суду пояснила, что в 2002 г. она проживала вместе с Сулейменова Ж.С. в комнате <Номер обезличен> по <...>, затем она ушла из данной комнаты, а Сулейменова Ж.С. продолжала проживать в комнате <Номер обезличен> до 2007 <...> 2007 г. Сулейменова Ж.С. серьезно заболела, и после операции, находилась у матери в деревне, а когда вернулась в спорное помещение, её вещи были собраны и сданы в камеру хранения, на месте Сулейменова Ж.С. в комнате проживала другая девушка. Знает, что Сулейменова Ж.С. неоднократно предпринимала попытки вселиться, но ее не заселяли, закрыли лицевой счет, оплату не брали. Она некоторое время была вынуждена проживать в спорной комнате вчетвером, на одной кровати с другой девушкой, поскольку ее место было занято. Пояснила также, что Демонова В.А. вселилась в спорную комнату лишь в 2011 году.

          Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>10 суду пояснила, что проживает в общежитии «Подружка» с 2000 г., Сулейменова Ж.С. проживала в комнате <Номер обезличен> по <...> в период с 1999 г. по 2007 г., затем заболела, и после операции, она уехала погостить к матери в деревню. В это время из ее комнаты <Номер обезличен> вывезли ее вещи в камеру хранения и заселили другую девушку. Также пояснила, что Сулейменова Ж.С. постоянно обращалась администрации Гостиничного комплекса «Подружка» с просьбой вселить её в спорное помещение, но ей отказывали, оплату за жилье не принимали. Она (свидетель) неоднократно лично обращалась с требованием о вселении Сулейменова Ж.С. в спорное помещение, но во вселении было отказано.

            Итак, после предоставления по ордеру Сулейменова Ж.С. в 1999 году спорной комнаты, последняя, вселилась в неё, была зарегистрирована по месту жительства (без указания номера комнаты) и проживала постоянно в ней до 2007 г., неся в данный период расходы за проживание в данной комнате и коммунальные услуги, а также иные расходы, связанные с содержанием спорной комнаты. Данный факт, сторонами в судебном заседании не оспаривался.

Поскольку здание общежития «Подружка» было передано в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Главы <...> от <Дата обезличена>, то согласно нормам Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

          Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Сулейменова Ж.С. приобрела право пользования спорным жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> по <...> на условиях договора социального найма.

       Встречные требования администрации <...> о признании Сулейменова Ж.С. утратившей право пользования жилым помещением, в связи с её добровольным выездом в 2007 году из спорного помещения, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Так, судом установлено, что Сулейменова Ж.С. добровольно не выезжала из помещения, а была выселена, на её место был вселен другой человек, в связи с чем, последняя не имела возможности проживать в спорной комнате. Кроме того, она была лишена возможности исполнять обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку лицевой счет был закрыт, денежные средства за жилье принимать отказывались, о чем свидетельствует акт от <Дата обезличена>

          Суд принимает во внимание довод представителя Сулейменова Ж.С. - <ФИО>7 о том, что за Сулейменова Ж.С. фактически не значиться задолженности по содержанию спорной комнаты, поскольку суммы, которые ранее вносились её доверителем, в счет оплаты жилья, не соответствовали тарифам, установленными жилищным законодательством и решениями Оренбургского городского Совета, о чем свидетельствуют решения суда, вступившие в законную силу.

          Более того, в ходе судебного заседания, Сулейменова Ж.С. на счет Гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела» была перечислена сумма в размере 10350 рублей, в счет оплаты за спорное жилье, что также свидетельствует о намерении пользоваться спорной комнатой.

          Таким образом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде Сулейменова Ж.С. из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Также суд принимает во внимание тот факт, что до предъявления настоящего иска Сулейменова Ж.С. истец по встречному иску не ставил вопрос о признании последней утратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета по месту жительства.

           Согласно сообщению УФМС России по <...> в комнате <Номер обезличен> по <...> зарегистрирована Демонова В.А. на основании договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена>         

           Согласно пояснениям Сулейменова Ж.С., представителя Сулейменова Ж.С.- <ФИО>7, Демонова В.А. не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку заключение с ней договора социального найма, а также вселение в спорную комнату противоречит действующему законодательству, поскольку договор был заключен на комнату, обремененную правами других лиц.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

        Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> был заключен договор найма <Номер обезличен> между Гостиничным комплексом ОАО «ПО «Стрела» и Демонова В.А. на комнату <Номер обезличен> по адресу: <...>, что послужило основанием для регистрации последней по месту жительства. Однако судом установлено, что на момент заключения вышеназванного договора, жилое помещение, которое являлось предметом договора, было уже передано по договору Сулейменова Ж.С. в пользование.

          Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор, заключенный с Демонова В.А. недействителен в силу закона, поскольку был заключен на комнату <Номер обезличен>, которая была обременена, а договор социального найма заключается на помещение свободное от прав третьих лиц.

Более того, в силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как установлено судом, Демонова В.А. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла и не состоит, в трудовых отношениях с ОАО «ПО «Стрела» также никогда не состояла, более того, регистрация и заключение договора найма с Демонова В.А. не были согласованы с собственником жилого помещения - Администрацией <...>.

        Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Демонова В.А. не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку суд, пришел к выводу о признании Демонова В.А. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> <...>, следовательно, она подлежит выселению и снятию с регистрационного учета по данному адресу.

         В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Судом установлено, что постоянным местом жительства Сулейменова Ж.С. является спорная комната, в которой она приобрела право пользования, следовательно, она подлежит регистрации по своему месту жительства, в порядке п.п. 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Исковые требования Сулейменова Ж.С. удовлетворить.

Устранить препятствия Сулейменова Ж.С. в праве пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> в <...>, вселив Сулейменова Ж.С. в указанное помещение.

Зарегистрировать Сулейменова Ж.С. по месту жительства по адресу: <...> комната <Номер обезличен>.

Признать недействительным договор найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенный между Гостиничным комплексом ОАО «ПО «Стрела» и Демонова В.А..

Признать Демонова В.А. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой <Номер обезличен> в <...>.

Снять Демонова В.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...> комната <Номер обезличен>.

Выселить Демонова В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> комната <Номер обезличен>.

В удовлетворении встречного иска администрации <...> к Сулейменова Ж.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>