РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2012 года г. Оренбурга Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Васильева А.В. при секретаре Зиновой Е.В., с участием истца Кислого Н.Н., представителя ответчика ФГКУ «9 отряд ФПС по Оренбургской области» -Дарановой Ю.А., представителя соответчика УМВД РФ по Оренбургской области - Матвеенко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислого Н.Н. к Федеральному государственному казённому учреждению «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области о взыскании суммы, УСТАНОВИЛ : Кислый Н.Н. обратился в суд с иском к ФГКУ «9 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области», указав, что он проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС России. В соответствии с приказом начальника ФГКУ «9-й отряд ФПС по Оренбургской области» <Номер обезличен>-л.с. от 29.10.2007 года он с 31 октября 2007 года был уволен по ограниченному состоянию здоровья с должности водителя 2 пожарной части в звании прапорщика внутренней службы. На день увольнения ему указали выслугу лет (в календарном исчислении) 27 лет 01 месяц 24 дня, трудовой стаж 11 лет 00 месяцев 26 дней. На основании Постановления Совмин СССР от 22.02.1985 года № 177 «Об утверждении Положения о среднем профессионально-техническом училище» в 2008 году ему был сделан дополнительный перерасчёт пенсии, в связи с включением срока обучения в ПУ № 10 г. Оренбурга. После перерасчёта общая выслуга лет для назначения пенсии составила 28 лет 11 месяцев 25 дней. Не хватало 5 дней до года, то есть до 29 лет выслуги. Считал, что общая выслуга лет была ему занижена, поскольку при подсчёте отделом кадров трудового стажа день принятия и увольнения считался одним днем, что не соответствует действующему законодательству. Периоды работы по трудовой книжке исчисляются от даты приема на работу до даты увольнения включительно, день увольнения считается последним рабочим днем. Каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Согласно собственным расчётам его общий трудовой стаж составляет 29 лет 2 дня. С учётом изложенного просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму недоплаченной в связи с неверным исчислением трудового стажа пенсии, начиная с 31 октября 2007 года и устранить допущенные нарушения. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по пенсии за период с 01 ноября 2007 года по 30 сентября 2012 г. и проценты за пользование чужими денежными средствами в общем размере 7830 руб. 08 коп., а также устранить допущенные нарушения при выплате ему пенсии на будущий период путем обязания ответчиков с 01 октября 2012 года исчислять и выплачивать ему пенсию исходя из его общего трудового стажа 29 лет. Определением от 06.08.2012 г. к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Определением от 28.08.2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области. В судебном заседании истец Кислый Н.Н. исковые требования с учётом уточнений поддержал в полном объеме. Третье лицо Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представитель ответчика Федерального государственного казённого учреждения «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» - Даранова Ю.А., представитель соответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области - Матвеенко О.Н. исковые требования не признали, считая их незаконными и необоснованными. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, …, и в иных случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Как установлено в суде, истец Кислый Н.Н. с 2007 г. является пенсионером МВД РФ. Пенсия ему назначена и выплачивается на основании Закона РФ № 4468 - 1 от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» в редакции последующих Федеральных законов (далее ФЗ № 4468 - 1 от 12 февраля 1993 г.). Согласно выписке из Приказа ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» <Номер обезличен>-л.с. от 29.10.2007 года, Кислый Н.Н. с 31 октября 2007 года был уволен по ограниченному состоянию здоровья с должности водителя 2 пожарной части в звании прапорщика внутренней службы. На день увольнения указана выслуга лет ( в календарном исчислении) - 27 лет 01 месяц 24 дня, трудовой стаж 11 лет 00 месяцев 26 дней. По сообщению ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» от 30.05.2012 года на основании Постановления Совмин СССР от 22.02.1985 года <Номер обезличен> «Об утверждении Положения о среднем профессионально-техническом училище» в 2008 году истцу был сделан дополнительный перерасчёт пенсии, в связи с включением срока его обучения в ПУ <Номер обезличен> г. Оренбурга. После перерасчёта общая выслуга лет для назначения пенсии по расчётам ответчика составила 28 лет 11 месяцев 25 дней. В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Аналогичное положение содержится в п. 5.1 «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года <Номер обезличен>. Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, указанные истцом периоды : - учебы в ГПТУ № 10 г. Оренбурга (с 01.09.1978 г. по 02.07.1980 г.); -службы в Вооруженных Силах (с 22.10.1981 по 09.11.1983 г.); - работы слесарем, водителем предуральской экспедиции (с 11.07.1980 г. по 20.07.1981 г.), работы; - работы водителем Оренбургского областного объединения «Зооветснаб» (с 21.07.1981 г. по 15.10.1981 г.); - работы шофером, автослесарем производственного объединения «Оренбургнефть» (с 09.12.1983г. по 05.03.1985 г.); - работы водителем Оренбургской базы ветеринарных товаров Госагропрома СССР (с 20.03.1985г. по 23.04.1991 г.), совпадают с периодами, указанными в расчете выслуги лет истца в его пенсионном деле <Номер обезличен>. При этом имеются расхождения в дате окончания периода работы истца подсобным рабочим, плотником строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой» и соответственно в дате принятия его на работу пожарным пожарной части <Номер обезличен> Противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Оренбургской области. Исходя из записей в трудовой книжке истца, учитывая, что день прекращения трудового договора во всех случаях является последним днем работы работника, суд находит правильными периоды работы, указанные истцом, а именно: - период работы подсобным рабочим, плотником строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой»: с 26.04.1991 г. по 20.10.1993 г.; - период службы в ГПС МВД РФ : с 21.10.1993 г. по 31.10.2007 г. Согласно п. 35. «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. В соответствии с пункт 3.4.9 раздела 3 Инструкции "О порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения", утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 3 марта 1980 г. N 32 "А" подсчет продолжительности трудового стажа должен производиться путем суммирования отдельно дат, указанных в графах 2 (дата принятия на работу) и 3 (дата увольнения) и последующего вычитания суммы, полученной в графе 2 из суммы, полученной в графе 3. Полученная разница и составит общую продолжительность трудового стажа. Поскольку днем увольнения считается последний день работы, к общей продолжительности трудового стажа по каждому случаю увольнения следует добавить один день. Исходя из вышеуказанных требований Закона и правил подсчета продолжительности трудового стажа, расчёт общего трудового стажа истца выглядит следующим образом: начало периода конец периода 1978-09-01 1980-07-02 1980-07-11 1981-07-20 1981-07-21 15-10-1981 22-10-1981 1983-11-09 1983-12-09 1985-03-05 1985-03-20 1991-04-23 1991-04-26 1993-10-20 1993-10-21 2007-10-31 Сумма: 15872-62-131 15901-62-125 Производим вычитание: 15901-62-125 - 15872-62-131 ---------------- 28-11-24. Поскольку днем увольнения считается последний день работы, к общей продолжительности трудового стажа по каждому случаю увольнения следует добавить один день. Так как имело место восемь случаев увольнения истца, значит к общей продолжительности стажа (28-11-24) следует прибавить 8 дней. Таким образом, общий трудовой стаж истца Кислого Н.Н. составляет 29 лет и 2 дня. Расчет общего трудового стажа истца, на основании которого ответчиком Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области назначалась и выплачивалась пенсия истцу, является неверным, поскольку при подсчёте стажа не учитывалось положение Закона о том, что днем увольнения работника считается последний день его работы. В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ответчика в его пользу задолженности по пенсии за период с 01 ноября 2007 года по 30 сентября 2012 года и обязании устранить допущенные нарушения при выплате пенсии на будущий период являются законными и обоснованными. При этом иск Кислого Н.Н. к Федеральному государственному казённому учреждению «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» удовлетворению не подлежит, поскольку ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» не является органом, назначившим и выплачивающим истцу пенсию. Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 ФЗ № 4468 - 1 от 12 февраля 1993 г., и их семей, в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется - Министерством внутренних дел РФ в отношении лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.. Последним местом службы истца было Федеральное государственное казённое учреждение «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области», пенсионное обеспечение лиц, проходивших данную службу осуществляется МВД РФ. Согласно части 2 статьи 58 ФЗ № 4468-1 от 12 февраля 1993 г., сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким либо сроком. Суд соглашается с представленным истцом расчётом задолженности по пенсии за период с 01 ноября 2007 года по 30 сентября 2012 г., поскольку он произведен с учетом того размера пенсии, которая подлежала выплате истцу исходя из его общего трудового стажа- 29 лет. Размер задолженности за указанный период (без учета процентов за пользование чужими денежными средствами) составляет 6161 руб. 67 коп. Обсудив требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе истцу в его удовлетворении в связи со следующим. Как следует из материалов дела, рассматриваемый спор вытекает из пенсионных, а не гражданско-правовых отношений. Поскольку взыскание процентов в порядке ст. 395 ГК РФ является формой ответственности за нарушение гражданско-правового денежного обязательства, суд считает невозможным применение к пенсионным правоотношениям указанной выше нормы закона. При таких обстоятельствах исковые требования Кислого Н.Н. к УМВД РФ по Оренбургской области о взыскании задолженности по пенсии за период с 01 ноября 2007 года по 30 сентября 2012 года в размере 6161 руб. 67 коп и обязании устранить допущенные нарушения при выплате истцу пенсии на будущий период являются законными и обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области в пользу Кислого Н.Н. задолженность по пенсии за период с 01 ноября 2007 года по 30 сентября 2012 г. в сумме 6161 руб. 67 коп. Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области с 01 октября 2012 года исчислять и выплачивать Кислого Н.Н. пенсию исходя из его общего трудового стажа 29 лет. В удовлетворении остальной части иска, в том числе к Федеральному государственному казённому учреждению «9 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Мотивированный текст решения изготовлен 19.09.2012