Р Е Ш Е Н И Е
22 июля 2010г. г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Романенко И.И.
с участием :
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фролова А.А.
представителя МИФНС №10 по Оренбургской области Каплан Е.Л.
при секретаре Атановой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фролова <ФИО>8 на постановление по делу об административном правонарушении №04-15/054606 от 25.06.2010г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении №04-15/054606 от 25.06.2010г., вынесенным начальником МИФНС №10 по Оренбургской области советником государственной гражданской службы РФ 1 класса Перовой Т.Г., директор ООО «<данные изъяты>» Фролов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в связи с несвоевременным предоставлением в налоговый орган сведений о юридическом лице – измененных паспортных данных участника ООО «<данные изъяты>» <ФИО>13 Фролову А.А. назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Фролов А.А. обратился в суд с жалобой в порядке ст.30.2 КоАП РФ с просьбой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с соблюдением установленного законом срока предоставления сведений в налоговый орган об участнике юридического лица.
В судебном заседании Фролов А.А. доводы жалобы поддержал и пояснил, что является директором ООО «<данные изъяты>». Одним из участников данного общества является его сестра <ФИО>14 В связи с вступлением в брак и сменой фамилии, <ФИО>15 05.05.2010г. обратилась в УФМС в Дзержинском районе г.Оренбурга с заявлением о замене паспорта. Новый паспорт был оформлен УФМС 07.05.2010г., а 11.05.2010г. выдан на руки <ФИО>16 14.05.2010г. последняя обратилась к нему с заявлением о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ. В тот же день сведения о замене паспорта <ФИО>17 были предоставлены в МИФНС №10 по Оренбургской области. Считает, что предусмотренный законом 3-х дневный срок предоставления сведений о юридическом лице в налоговый орган пропущен не был. С учетом изложенного, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении №04-15/054606 от 25.06.2010г. и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.
Представитель МИФНС №10 по Оренбургской области Каплан Е.Л., действующий на основании доверенности №04-11 от 15.02.2010г., в судебном заседании выразил несогласие с жалобой Фролова А.А. При этом указал на то, что постановление по делу об административном правонарушении №04-15/054606 от 25.06.2010г. было вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, на основании норм ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ и с учетом сведений о дате выдаче паспорта участнику ООО «<данные изъяты>» <ФИО>18. 07.05.2010г. и даты обращения в налоговую инспекцию 14.05.2010г. В связи с несвоевременным предоставлением директором ООО «<данные изъяты>» в налоговый орган сведений о юридическом лице, просил в удовлетворении жалобы Фролову А.А. отказать.
Заслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
В силу п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ (далее – Закон), если иное не установлено Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 ст. 5 Закона сведений, в частности сведений об учредителях (участниках) юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Как было установлено в судебном заседании, учредителями (участниками) ООО «<данные изъяты>» являются <ФИО>20. и Фролов А.А. При этом последний работает в должности директора указанного юридического лица.
Согласно копии заявления формы 1п о выдаче (замене) паспорта (л.д.18), <ФИО>21 05.05.2010г. обратилась с указанным заявлением в УФМС РФ по Оренбургской области в Дзержинском районе г.Оренбурга в связи с вступлением в брак и сменой фамилии. Паспорт серия №, номер № на имя <ФИО>22. был оформлен <Дата обезличена> и выдан на руки владельцу <Дата обезличена>
14.05.2010г. <ФИО>23. обратилась с заявлением на имя директора ООО «<данные изъяты>» Фролова А.А. о необходимости внесения сведений о замене паспорта в ЕГРЮЛ (л.д.11). В тот же день, т.е. 14.05.2010г., в течение установленного п.5 ст.5 Закона срока, сведения о замене паспорта участником юридического лица <ФИО>24. были предоставлены в МИФНС №10 по Оренбургской области.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие в деле сведений об извещении <ФИО>25 о необходимости явки в УФМС для получения нового паспорта 07.05.2010г., поскольку <ФИО>26. получила реальную возможность сообщить директору ООО «<данные изъяты>» Фролову А.А. о замене паспорта и необходимости внесения в связи с этим изменений в ЕГРЮЛ только после фактической выдачи ей нового паспорта 11.05.2010г., суд приходит к выводу о необоснованности начала исчисления 3-х дневного срока, предусмотренного п.5 ст.5 Закона, с момента оформления паспорта в УФМС 07.05.2010г.
Принимая во внимание то, что в течение 3-х дней с момента получения <ФИО>27 нового паспорта сведения об этом были направлены в МИФНС №10 по Оренбургской области, требование п.5 ст.5 Закона Фроловым А.А. были выполнены в срок.
При данных обстоятельствах, в связи с отсутствием события инкриминируемого Фролову А.А. правонарушения, постановление от 25.06.2010г. подлежит отмене, а производство по административному делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Фролова <ФИО>9 на постановление по делу об административном правонарушении №04-15/054606 от 25.06.2010г. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении №04-15/054606 от 25.06.2010г. о признании Фролова <ФИО>10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по административному делу по обвинению Фролова <ФИО>11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Романенко И.И.