Р Е Ш Е Н И Е
22 декабря 2010 года г. Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Полшков А.М.
С участием:
адвокатов Мауленбердинова М.М., Хабибуллина Н.К.
При секретаре Старухиной Е.А.
рассмотрев жалобу Нгуен <ФИО>10 на постановление, вынесенное должностным лицом УФМС России по Оренбургской Учкиным А.А. от 27.09.2010 года области о привлечении ее к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В Дзержинский районный суд г.Оренбурга обратилась Нгуен <ФИО>11 на постановление, вынесенное должностным лицом УФМС России по Оренбургской Учкиным А.А. от 27.09.2010 года области о привлечении ее к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Нгуен <ФИО>12 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представители Нгуен <ФИО>15 доводы жалобы поддержали, просили постановление от 27.09.2010 года отменить, поскольку Нгуен <ФИО>13 административного правонарушения не совершала.
Представитель отделения УФМС РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явился, хотя извещался надлежащим образом.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отделением УФМС РФ по Оренбургской области Нгуен <ФИО>14 привлечена к административной ответственности и ей определено административное наказание за то, что она, являясь должностным лицом, не сообщила в УФМС РФ по Оренбургской области о привлечении к работе иностранных граждан.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, что позволяет органу или лицу, принимающему решение по административному делу составить суждение о наличии (отсутствии) в действиях привлекаемого к административной ответственности лица, состава правонарушения. Протокол № 1379 об административном правонарушении от 15.09.52010 года составленный старшим инспектором по особым поручениям отдела миграционного контроля УФМС России по Оренбургской области Прилепиным С.В. указанным требованиям закона не соответствует. В частности в протоколе не содержится сведений о месте совершения Нгуен <ФИО>16 правонарушения. Кроме того, протокол содержит общие фразы о том, что «гражданин СРВ фактически работал на строительных объектах в качестве разнорабочего» без указания того, на каких конкретно строительных объектах работал указанный выше гражданина СРВ, кем это было обнаружено, когда и при каких обстоятельствах, либо из каких документов, приобщенных к административному материалу следует такой вывод.
При таких обстоятельствах суд не может согласиться с постановлением врио начальника ОИК УФМС России по Оренбургской области Учкина А.А. от 27.09.2010 года считает его необоснованным и незаконным и подлежащим отмене.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.2 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд Дзержинского района г. Оренбурга.
СУДЬЯ А.М.ПОЛШКОВ