О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 14 февраля 2011 года
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Рябов В.В.
с участием ст.помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Грязевой Н.М., представителя УФМС по Оренбургской области Рылеева А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Гарбуза Г.И. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.06.2010г., вынесенным начальником отдела УФМС России по Оренбургской области в Дзержинском районе г.Оренбурга Дьячковой Е.В., гражданин республики <данные изъяты> Мирзакимов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, в связи с осуществлением трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу от УФМС России по Оренбургской области и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Заместитель прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Гарбуз Г.И. обратился в суд с протестом об отмене вышеуказанного постановления в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального законодательства при рассмотрении дела. При этом прокурор просил восстановить пропущенный срок обжалования, ссылаясь на уважительность причин его пропуска, поскольку постановление было принято без последующего уведомления об этом прокуратуры Дзержинского района г.Оренбурга и без направления в прокуратуру его копии.
В судебном заседании старший помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Грязева Н.М. просила восстановить срок для обжалования постановления.
Представитель отдела УФМС России по Оренбургской области Рылеев А.С., в судебном заседании просил ходатайство прокурора о восстановлении срока обжалования постановления от 23.06.2010г., оставить без удовлетворения, указав на его необоснованность и отсутствие уважительных причин пропуска срока, по тем основаниям, что административное дело в отношении Мирзакимова А.В. было возбуждено не прокурором и не отнесено к категории дел, по которым участие прокурора является обязательным. Кроме того, действующее административное законодательство не обязывает направлять прокурору копии постановлений по делам об административных правонарушениях, в которых он не принимал участия. С учетом изложенного, просил в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока прокурору отказать.
Мирзакимов А.В. в судебное заседание не явился, его неявка не препятствует рассмотрению дела судом.
Заслушав доводы старшего помощника прокурора, представителя УФМС по Оренбургской области, проверив предоставленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно ст.28 ФЗ от 17.01.1992г. № 2202-I «О прокуратуре РФ», прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.
В силу ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Обсудив возражения представителя УФМС по Оренбургской области по ходатайству прокурора о восстановлении срока обжалования, суд находит их законными и обоснованными, поскольку, в соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях, только в отношении несовершеннолетних, а также дел об административных правонарушениях, возбужденных по инициативе прокурора.
В силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку только лицам, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер производства по данному делу, давность вынесения постановления, а также то, что оно исполнено, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении срока обжалования постановления УФМС.
Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Гарбуза Г.И. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, вынесенного 23.06.2010г. начальником отдела УФМС России по Оренбургской области в Дзержинском районе г.Оренбурга Дьячковой Е.В. в отношении Мирзакимова <ФИО>8 отказать.
Протест возвратить заместителю прокурора Дзержинского района г.Оренбурга.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток.
Судья: Рябов В.В.