РЕШЕНИЕ
07 февраля 2011 года г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Рябов В.В. с участием представителя МИФНС России № 10 по Оренбургской области Жубандыковой А.М.
при секретаре Яньшиной Е.Н.,
рассмотрев жалобу Тимофеева <ФИО>6 на постановление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области от 11 января 2011 года по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ
установил:
11 января 2011 года постановлением межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области Тимофеев А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ и было назначено наказание в виде предупреждения.
Тимофеев А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, так как отсутствует состав административного правонарушения, жалобу просит рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МИФНС России № 10 по Оренбургской области Жубандыкова А.М. в судебном заседании просила жалобу Тимофеева А.Ю. оставить без удовлетворения, так как постановление вынесено законно и обоснованно.
Судья, изучив представленный материал, заслушав представителя МИФНС России № 10 по Оренбургской области Жубандыкову А.М. приходит к следующему выводу.
В соответствии с Постановлением № 04-15/000094 от 11.01.2011 г., согласно п. 1.2. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129 -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее -заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). В заявлении подтверждается, что сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны.
В Межрайонную ИФНС России № 10 по Оренбургской области 15.11.2010г. Тимофеевым А.Ю. представлено заявление по форме № Р21001 «О государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя». В п. «Кем выдан» раздела 9 представленного для государственной регистрации Заявления формы № Р21001 орган, выдавший паспорт указан как ОВД г. Новотроицка.
Согласно представленной для государственной регистрации копии основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации паспорт Тимофеева А.Ю. выдан ОВД г. Новотроицка Оренбургской области.
Тимофеев А.Ю. в Заявлении № № указал код подразделения органа государственной власти выдавшего документ, а также приложил нотариально удостоверенную копию Паспорта гражданина Российской Федерации, в которой содержится точное наименование органа выдавшего документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в oрган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Пунктом 1 и 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129 -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Событие административного правонарушения, т.е. составление и направление заявителем Заявления по форме № № произошло 12.11.2010 г. (Опись вложения Почты России), а решение о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя принято 18.11.2010 г. (Свидетельство серии 56 № 003184533 от 18.11.2010 г.).
Таким образом, заявитель на момент совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ не являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно не являлся должностным лицом.
В действиях Тимофеева А.Ю.отсутствует состав административного правонарушения вследствие отсутствия субъекта административного правонарушения (должностное лицо) в составе административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с чем жалоба Тимофеева А.Ю. подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению.
На основании ст. 14.25ч.3 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ КоАП РФ судья
решил:
Жалобу Тимофеева <ФИО>6 на постановление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области № 04-15/000094 от 11 января 2011 года - удовлетворить.
Постановление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области № 04-15/000094 от 11 января 2011 года в отношении Тимофеева А.Ю. - отменить.
Производство по административному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд.
Судья: Рябов В.В.