Р Е Ш Е Н И Е
21 февраля 2011г. г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Романенко И.И.
с участием :
ИДПС ГИБДД УВД по Оренбургской области <ФИО>4
при секретаре Люлиной О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кожухова <ФИО>5 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по Оренбургской области <ФИО>4 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением №139967 от 15.01.2011г. по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ГИБДД УВД по Оренбургской области <ФИО>4, Кожухов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в связи с управлением транспортным средством при наличии условий, при которых, в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства запрещена. Кожухову А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
В постановлении по делу об административном правонарушении инспектором ДПС <ФИО>6 указано, что <Дата обезличена> в <Дата обезличена>. на <данные изъяты> по <...>-<...> <...>, в нарушение п.3 и п.11 ОП ПДД РФ, п.7.3 и п.7.18 Приложений к ОП ПДД РФ, Кожухов А.Н. управлял автомобилем <данные изъяты> с установленными передними боковыми стеклами, покрытыми цветной пленкой, не соответствующими требованиям ГОСТа 5727-88 и ГОСТа Р 51709-2001, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Кожухов А.Н. обратился в суд с жалобой в порядке ст.12.5 КоАП РФ, а не ч.1 указанной статьи. Кроме того, просил учесть, что в ходе оформления материалов дела прибор для определения светопропускной способности стекол его автомобиля инспектором ДПС не применялся, а указанные в протоколе понятые не подходили к автомобилю. С учетом изложенного, просил постановление инспектора ДПС <ФИО>4 от 15.01.2011г. отменить.
В судебное заседание Кожухов А.Н. не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, было вынесено определение о рассмотрении жалобы в отсутствие Кожухова А.Н.
Инспектор ДПС ГИБДД УВД по Оренбургской области <ФИО>4 в судебном заседании выразил несогласие с доводами жалобы Кожухова А.Н. и пояснил, что <Дата обезличена> в дневное время в ходе дежурства на <...> по <...>-<...> г.Оренбурга, для проверки документов им был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением Кожухова А.Н. На передних боковых стеклах указанного автомобиля были нанесены покрытия в виде цветной пленки, не соответствующие требованиям ГОСТа 5727-88 и ГОСТа Р 51709-2001. В отношении Кожухова А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей. Измерение светопропускной способности стекол автомобиля Кожухова А.Н. не проводилось в связи с очевидностью нарушения и низкой температурой окружающего воздуха. При этом ходатайства Кожуховым А.Н. в связи с оформлением материалов дела заявлены не были. С учетом изложенного, просил в удовлетворении жалобы Кожухову А.Н. отказать.
Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 КоАП РФ.
В судебном заседании было установлено, что <Дата обезличена> в №. на <...> по <...>-<...> г.Оренбурга Кожухов А.Н. управлял автомобилем <данные изъяты> с установленными передними боковыми стеклами, покрытыми цветной пленкой.
Следовательно, в действиях Кожухова А.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
При проверке законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного административным органом или должностным лицом, в полномочия суда не входит установление признаков события правонарушения, а только проверяется правильность их установления лицом, рассмотревшим дело по существу и вынесшим по нему постановление. Осуществляя указанную процессуальную деятельность, судья не должен подменять административный орган или должностное лицо в вопросе о наличии события административного правонарушения и вины в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая изложенное, поскольку в случае квалификации содеянного по ч.3.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и вынесения решения об изменении постановления инспектора ДПС <ФИО>4 от 15.01.2011г.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым отменить указанное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение инспектору ДПС.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление №139967 от 15.01.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Кожухова <ФИО>7 отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Кожухова <ФИО>8 инспектору ДПС ГИБДД УВД по Оренбургской области <ФИО>4 на новое рассмотрение.
В ходе нового рассмотрения дела необходимо дать надлежащую оценку действиям Кожухова А.Н. и вынести по делу постановление в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.И. Романенко