Р Е Ш Е Н И Е 16 августа 2011 года г.Оренбург Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе: председательствующего судьи Елисеева С.Л. при секретаре Галламовой И.С., рассмотрев жалобу Тутыхиной <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением. начальника ОУФМС Дзержинского района г.Оренбурга <ФИО>11 от 08.07.2011 года по делу об административном правонарушении № 077493 Тутыхина Е.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Считая данное постановление незаконным и необоснованным Тутыхина Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление ОУФМС отменить. В судебном заседании Тутыхина Е.А. поддержала доводы изложенные в жалобе и пояснила, что в протокол об административном правонарушении были внесены сведения о нарушении пунктов нормативного акта, которые она не нарушала, доказательства, подтверждающие совершенное правонарушение отсутствуют. Начальником ОУФМС не были установлены обстоятельства, не собраны доказательства проживания ребенка в квартире. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении она уведомлена не была, в связи с чем дело было рассмотрено в её отсутствии и протокол об административном правонарушении её вручен не был. Кроме того истек срок давности привлечения к административной ответственности. Представитель УФМС России по Оренбургской области <ФИО>9., действующий по доверенности № 1-2/3374 от 16.06.2011 года просил в удовлетворении жалобы отказать и пояснил, что в соответствии с ч.2 ст.19.15 КоАП РФ административным правонарушением признается допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. То есть своими действиями Тутыхина Е.А. допустила проживание своей дочери Тутыхиной А.И., 08.09.2009 года рождения без регистрации по месту жительства с 02.10.2009 года, чем нарушила пункт 4 и 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 17 июля 1995 года № 713, а именно нарушила срок в течение которого ей необходимо было зарегистрировать свою несовершеннолетнюю дочь по месту жительства. Частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В соответствии с п.4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. В силу п.16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 суток со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить необходимые документы для регистрации. Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что постановление начальника ОУФМС Дзержинского района г.Оренбурга <ФИО>10. от 08.07.2011 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Тутыхиной Е.А. - без удовлетворения. Как следует из постановления № 077493 от 08.07.2011 года по делу об административном правонарушении, Тутыхина Е.А. допустила проживание без регистрации по месту жительства: г.Оренбург, <...> с 02.10.2009 года своего ребенка - Тутыхиной <данные изъяты> 08.09.2009 года рождения, чем нарушила п.4,16 Правил регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания граждан РФ в пределах РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.15 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25 июня 1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п.28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»). Пунктом 16 данных правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня пребывания на новое место жительства. По смыслу указанной нормы, данный срок касается и регистрации несовершеннолетних. Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, в том числе и несовершеннолетних по месту жительства своих родителей без учета наличия у них права собственности на занимаемой жилье. Протокол об административном правонарушении был составлен в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в жалобе, являются необоснованными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление начальника ОУФМС Дзержинского района г.Оренбурга <данные изъяты>. от 08.07.2011 года по делу об административном правонарушении № 077493 в отношении Тутыхиной Е.А. по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Тутыхиной Е.А. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения. Судья: С.Л.Елисеев