12-143/2012 года решение в отношении Моесеева А.А. по ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

«<Дата обезличена> года                                                                                                  <...>

Судья Дзержинского районного суда <...> Карпова О.В.,

с участием: заявителя                                                                    Моисеева А.А.,

при секретаре                                                                                 Рузаевой И.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моисеева <ФИО>1 на постановление мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

                  

           постановлением мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена> Моисеев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно, за управление транспортным средством с незаконно нанесенной цветографической схемой легкового такси, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <Номер обезличен> рублей.

          Считая постановление незаконным и необоснованным, <ФИО>1 обратился с жалобой в Дзержинский районный суд <...>, в которой указал, что согласно трудовому договору, заключенному от <Дата обезличена> с индивидуальным предпринимателем <ФИО>4, он осуществлял трудовую деятельность в должности водителя легкового такси, ему была выдана машина <данные изъяты>. Владельцем данного автомобиля он не является. Цветографическая схема легкового такси была нанесена в том числе и на его автомобиль работодателем перед подачей документов для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси, так как в пакет документов для получения данного разрешения необходимо вложить фотографии автомобилей такси с цветографической схемой, опознавательным фонарем и гос.номерами. Он продолжил осуществлять свою трудовую деятельность уже на автомобиле с нанесенной цветографической схемой, так как трудовой договор с работодателем не расторгался. <Дата обезличена> работодателем были сданы документы в <данные изъяты>» для получения разрешения, о чем была выдана расписка в получении документов. В соответствии с Федеральным законом установлены сроки для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до <Дата обезличена>. ИП <ФИО>4 на автомобиль <данные изъяты> данное разрешение получено <Дата обезличена>.

          Заявитель в судебном заседании свою жалобу полностью подержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена> отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

          Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.

         Частью 2 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.

         В силу п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

          В силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

          В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть, распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

          При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей было установлено, что Моисеев А.А. <Дата обезличена> в <Номер обезличен> часов <Номер обезличен> минут в районе <...> управлял транспортным средством <данные изъяты>, нарушил пп 4 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, управлял транспортным средством, на которое без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ.

         Как установлено судом, в постановлении мирового судьи от <Дата обезличена> отсутствуют сведения, подтверждающие управление Моисеевым А.А. транспортным средством с незаконно нанесенной цветографической схемой легкового такси, указанные обстоятельства также не следуют из административного материала <...>.

        Установление в постановлении мирового судьи факта управления Моисеевым А.А. транспортным средством, на которое без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, не основано на законе, поскольку действие законодательства в части обязательного наличия при перевозке пассажиров легковым транспортом у водителя при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, приостановлено с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» от <Дата обезличена> N 34-ФЗ. Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Моисеев А.А., в объяснениях указал, что «управлял транспортным средством, был остановлен сотрудниками ДПС, разрешение на перевозку не выдало руководство, предъявил расписку о приеме документов для оформления разрешения». Однако, данный довод мировым судьей не проверен. Ссылки на иные документы, подтверждающие факт управления водителем Моисеевым А.А. автомобилем такси с незаконно нанесенными цветографическими схемами, в постановлении не содержатся. Представленные заявителем трудовой договор, заключенный <Дата обезличена> с индивидуальным предпринимателем <ФИО>4, согласно которому Моисеев А.А. принят на должность водителя легкового такси, договор от <Дата обезличена> о полной индивидуальной материальной ответственности работника - Моисеева А.А., выполняющего работу по перевозке пассажиров на автомобиле <данные изъяты>, расписка от <Дата обезличена> о получении <данные изъяты> от ИП <ФИО>4 документов для предоставления услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <...>» мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не приняты во внимание.

         Поскольку в административном материале, постановлении отсутствуют сведения, относящиеся к событию совершенного правонарушения, подтверждающие тот факт, что Моисеев А.А. в нарушение Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством, на которое без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, считать доказанными обстоятельства, подлежащие установлению и имеющие значение для правильного рассмотрения дела, у суда оснований нет.

        На основании изложенного суд делает вывод, что факт совершения Моисеевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.5 КоАП РФ, не доказан.

         При недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

        На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

             жалобу Моисеева <ФИО>1 удовлетворить.

             Постановление мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Моисеева <ФИО>1 -отменить.

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.5 КоАП РФ в отношении Моисеева <ФИО>1 - прекратить за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.

               Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья:                                                               О.В. Карпова.