П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Оренбург 2 сентября 2010 года
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга: Щербакова Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела Номер обезличен в отношении ЗАО «РОСТЭК-Оренбург», Номер обезличен, расположенного по адресу: 460005, ..., ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года на Орский таможенный пост специалистом по таможенному оформлению ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» ФИО0 была подана грузовая таможенная декларация Номер обезличенП003039 на товар, перемещаемый из ... в Российскую Федерацию в железнодорожном вагоне Номер обезличен по накладной Номер обезличен.
Дата обезличена года с 10.40 часов по 17.25 часов в ходе таможенного досмотра заявленных в ГТД товаров, был выявлен незаявленный в декларации товар:
1.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длиной 27см. – 92 штуки, стоимостью 18,00 рублей за штуку, стоимостью 1 656,00 рублей;
2.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длинной 36 см.- 141 штука, стоимостью 23,00 рубля за штуку, стоимостью 3 243,00 рублей;
3.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длинной 48 см.- 87 штук, стоимостью 30,00 рубля за штуку, стоимостью 2 610,00 рублей;
4.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длинной 17,5 см.- 30 штук, стоимостью 22,00 рубля за штуку, стоимостью 660,00 рублей;
общей стоимостью 8 169,00 рублей, перемещаемый через таможенную границу РФ без производства таможенного оформления, хотя товар подлежал декларированию.
В судебном заседании представитель ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» ФИО1, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, свою вину в совершении указанного правонарушения признала полностью.
Представитель таможни ФИО2, действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, просил привлечь ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» к административной ответственности, поскольку в его действия имеется состав административного правонарушения.
Заслушав в судебном заседании участников процесса и, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Ст. 14 ТК РФ устанавливает, что товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных таможенных кодексом Российской Федерации.
Декларирование производится путем заявления таможенному органу в письменной, устной, электронной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Документом, представляемом в таможенный орган при декларировании товаров, является таможенная декларация.
Декларирование производится декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта.
ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» является таможенным брокером в соответствии со свидетельством о включении в Реестр таможенных брокеров от Дата обезличена года Номер обезличен, то есть оказывает услуги по декларированию товара на профессиональной основе.
Из объяснения свидетеля ФИО0 следует, что им была подана ГТД на Орский таможенный пост. От получателя груза ФИО3, присутствующего при таможенном досмотре, ему стало известно, что в вагоне были обнаружены 1 410 мочалок из люфы, что на 350 штук превышает количество мочалок, заявленных в ГТД. В представленных ему ФИО3 документах товар был указан в количестве 1 060 штук. Осмотр товара, его измерение, взвешивание и другие мероприятия по установлению точного количества товара, везенного из ... им не производилась, так как данные во всех товаросопроводительных документах совпадали, исправлений и потертостей не было, в связи с чем было принято решение о подаче временной декларации. О товаре, выявленном в результате досмотра, ему ничего известно не было л.д. 52-53).
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. года между ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» и ФИО3 был заключен договор Номер обезличенБ91/009 на оказание услуг таможенного брокера л.д. 15 - 17).
Обязанности таможенного брокера, установленные ТК РФ, обусловлены необходимостью обеспечить выполнение таможенным брокером требований таможенного законодательства РФ, гарантировать защиту законных интересов представляемых лиц. Таможенный брокер обязан в полном объеме выполнить все обязанности, которые возложены на него в соответствии с таможенным законодательством, вне зависимости от содержания договора с представляемым лицом.
Согласно ч.1 ст.127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, таможенный брокер имеет право осматривать, измерять, подлежащие декларированию им товары, до подачи таможенной декларации, а также пользоваться иными правами, предусмотренными ТК РФ.
Товар, ввозимый на таможенную территорию РФ, подлежит декларированию путем подачи таможенному органу письменной грузовой таможенной декларации.
Декларация была подана ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» до завершения внутреннего таможенного транзита.
В соответствии с письмом ФТС от 09.03.2005 года №01-06/6814 «О квалификации административных правонарушений при периодическом временном декларировании российских товаров» вне зависимости от того, на каком этапе таможенного оформления и таможенного контроля – на этапе получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ или при подаче полной таможенной декларации на все российские товары, вывезенные в определенный период времени, - был выявлен факт вывоза с таможенной территории РФ не заявленных во временной таможенной декларации товаров, лицом совершается правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вина ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» подтверждается также протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена года л.д.38-39), протоколом опроса свидетелей ФИО6ФИО5 ФИО4 л.д.46-53), заключением эксперта л.д. 59-60).
Товар находится на хранении на складе Орского таможенного поста.
Таким образом, действия ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» правильно квалифицированы по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает повторность совершения ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» однородного административного правонарушения.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.
Учитывая изложенное, а также то, что таможенный брокер неоднократно привлекался за аналогичное правонарушение в течение года, суд назначает ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения.
Издержек по указанному административному делу не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЗАО «РОСТЭК-Оренбург» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, то есть в сумме 4 084, 50 (четыре тысячи восемьдесят четыре рубля 50 копеек), с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения:
1.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длиной 27см. – 92 штуки, стоимостью 18,00 рублей за штуку, стоимостью 1 656,00 рублей;
2.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длинной 36 см. - 141 штука, стоимостью 23,00 рубля за штуку, стоимостью 3 243,00 рублей;
3.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длинной 48 см. - 87 штук, стоимостью 30,00 рублей за штуку, стоимостью 2 610,00 рублей;
4.мочалка из люфы, светло-желтого цвета, длинной 17,5 см. - 30 штук, стоимостью 22,00 рубля за штуку, стоимостью 660,00 рублей;
общей стоимостью 8 169,00 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд Дзержинского района г. Оренбурга.
СУДЬЯ: Е.К. ЩЕРБАКОВА