П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 сентября 2010 г. г. Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Климова Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении № 10409000–836/2010 по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении АО Национальная компания «Казахстан Темир Жолы», расположенной по адресу: ..., код ОКПО Номер обезличен, РНН Номер обезличен,
Установил:
08.06.2010 года в 01 часов 25 минут на станцию ... со ст.Уральск р.Казахстан прибыл железнодорожный состав № 2206 индексом № 6656-054-6600, в котором находилась железнодорожная платформа № 44175628 с товаром: вагон-домик инвентарный номер № 2287.
В ходе таможенного досмотра мобильного здания, расположенного на железнодорожной платформе № 44175628 во временной зоне таможенного контроля на 44-м пути ст...., должностными лицами таможенного органа было выявлено наличие в модульном здании товара не значившегося в товаросопроводительных документах: 1) кондиционер "LG" модель W071G, б/у инв. №3850А28045А в количестве 1 штуки, по цене 4000 руб./шт., стоимостью 4000 руб.; 2) кондиционер "LG" модель LW-B0760CL, б/у инв. №4140AR2223X в количестве 1 штуки, по цене 4000 руб./шт., стоимостью 4000 руб.; 3) кондиционер "LG" модель LWJ0561ACG, б/у инв. № 3850А20765Н, в полуразобранном виде в количестве 1 штуки не оценивался; 4) кондиционер "LG" без маркировки, б/у в количестве 1 штуки не оценивался; 5) обогреватель масляный "KINGSTONE" семисекционный, б/у в количестве 1 штуки по цене 1100 руб./шт., стоимостью 1100 руб.; 6) обогреватель масляный "ENERGY" семисекционный, б/у в количестве 1 штуки по цене 1100 руб./шт., стоимостью 1100 руб.; 7) смеситель для ванны и душа "Нептун" металлического цвета в количестве 4 комплектов по цене 463 руб./компл., стоимостью 1852 руб.; 8) регулятор мощности "Lincoln Electric" модель к857-1 с кабелем длинной 30 метров в количестве 4 штук по цене 9900 руб./шт., стоимостью 39600 руб.; 9) телевизор "JVC" модель AV-21TMG4, б/у, корпус имеет механические повреждения, инв. №14970665 по цене 1500 руб./шт., стоимостью 1500 руб.; 10) телевизор "LG" модель FJ5RB, б/у, корпус имеет механические повреждения, инв. №803акмг00115 по цене 1500 руб./шт., стоимостью 1500 руб.; 11) удлинитель катушечный с ручкой на железной подставке "HANK OF CABLE" модель Е 230А длинна 30 метров, б/у в количестве 4 штук по цене 498 руб./шт., стоимостью 1992 руб.; 12) удлинитель катушечный в пластмассовом корпусе "HANK OF CABLE" модель Р53001 длинна 30 метров, б/у в количестве 2 штук по цене 498 руб./шт., стоимостью 996 руб.; 13) средство для быстрого запуска двигателя "Motor Starter" в железных банках емкостью 400 м1, в количестве 28 штук по цене 118 руб./шт., стоимостью 3304 руб.; 14) скотч коричневого цвета наружный диаметр 13 см., внутренний диаметр 7,5 см., ширина 55 мм. в количестве 9 штук по цене 25 руб./шт., стоимостью 225 руб.; 15) замок навесной металлического цвета "VANE PADLOCK" с тремя ключами в количестве 34 штуки по цене 90 руб./шт., стоимостью 3060 руб.; 16) чайник электрический металлический "ELECTA CANDY", модель ЕКТ - 52747 CL, обьем 1,7 литра, в количестве 1 штуки по цене 719 руб./шт., стоимостью 719 руб.; 17) автоматические выключатели 16 А, модель ВА 47, в количестве 12 штук по цене 35 руб./шт., стоимостью 420 руб.; 18) очки защитные пластмассовые прозрачные с синими дужками в количестве 14 штук по цене 100 руб./шт., стоимостью 1400 руб.; 19) очки защитные закрытого типа "STAYER" в количестве 15 штук по цене 170 руб./шт., стоимостью 2550 руб.; 20) ресивер "ARION", модель AF - 3030 IR с пультом ду, б/у в количестве 6 штук по цене 2100 руб./шт., стоимостью 12600 руб.; 21) светильник овальный со стеклом модель НБП 01-60-001 УЗ в количестве 5 штук по цене 59 руб./шт., стоимостью 295 руб.; 22) мотор электрический "PEDROLLO", модель 3592 А РКМ60 мощность 550 ватт в количестве 2 штук по цене 5100 руб./шт., стоимостью 10200 руб.; 23) светильник круглый со стеклом модель НПП 03-60-100 в количестве 6 штук по цене 102 руб./шт., стоимостью 612 руб.; 24) средство для мытья посуды "FAIRY OXI +" "сочный лимон" емкость 1 литр в количестве 9 штук по цене 46 руб./шт., стоимостью 414 руб.; 25) средство для стекол "Мистер Мускул" в пластиковых бутылках объемом 500 ml., в количестве 24 штук по цене 32 руб./шт., стоимостью 768 руб.; 26) чистящее средство "Comet Лимон" в пластмассовых банках объемом 400 ml. в количестве 15 штук по цене 41 руб./шт., стоимостью 615 руб.; 27) щетка цилиндрическая металлическая тросовая, наружний диаметр 18 см., внутренний 22 мм. в количестве 36 штук по цене 191 руб./шт., стоимостью 6876 руб.; 28) щетка цилиндрическая металлическая тросовая, наружний диаметр 12,5 см., внутренний 22 мм. в количестве 88 штук по цене 154 руб./шт., стоимостью 13552 руб.; 29) перчатки резиновые модель EF-U02C в количестве 41 пара по цене 22,3 руб./шт., стоимостью 914,3 руб.; 30) маркер "Paint Sipa" модель Sp ПО в количестве 144 штуки по цене 15 руб./шт., стоимостью 2160 руб.; 31) радиостанция "MOTOROLLA" модель GP 680, переносная, б/у с зарядным устройством в количестве 5 штук по цене 7534 руб./шт., стоимостью 37670 руб.; 32) радиостанция "MOTOROLLA" модель 2415в - Т9500, переносная, б/у, с зарядным устройством в количестве одна пара по цене 1650 руб./пара, стоимостью 1650 руб. 33) радиостанция "MOTOROLLA" модель GM 1280, стационарная, б/у в количестве 2 штук по цене 7101 руб./шт., стоимостью 14202 руб.; 34) радиостанция "HYT" модель тс 610, инв. №6927404361145, переносная, б/у с зарядным устройством в количестве 1 штуки по цене 2070 руб/шт стоимостью 2070 руб.; 35) радиостанция «MOTOROLA» модель GM 1200 е, стационарная б/у с двумя динамиками в количестве 1 штуки по цене 1500 руб/шт на сумму 1500 руб.; 36) кабель медный одинарный многожильный в оплетке, наружный диаметр 15 мм, б/у в количестве 101,4 метра по цене 11 руб/м стоимостью 1115,4 руб.; 37) кабель медный четырехжильный в двойной оплетке наружный диаметр 16 мм б/у в количестве 106 метров по цене 14 руб/м стоимостью 1484 руб.; 38) кабель алюминиевый четырехжильный в двойной оплетке, б/у в количестве 129,5 метров по цене 14 руб/м стоимостью 1813 руб.; ; 39) шланг прорезиненный на тканевой основе наружный диаметр 15 мм внутренний 8 мм, б/у в количестве 19,9 метров по цене 5 руб/м стоимостью 99,5 руб, а всего общей стоимостью 179 928,2 рублей.
Лицом представившим товаросопроводительные документы в таможенный орган, является перевозчик Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы».
Согласно ст.76 ТК РФ при международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчик при прибытии товара на таможенную территорию РФ обязан сообщить таможенную органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров, наименовании и коде ТН ВЭД товаров, весе товара.
АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» в соответствии с положениями ст.76 ТК РФ, как перевозчик, было обязано сообщить таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто, или объеме перемещаемого товара, сто обществом и было сделано, но в таможенный орган были предоставлены недействительные документы, содержащие недостоверные сведения. АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» являясь единственным перевозчиком, принимавшим груз к перевозке непосредственно от отправителя имело правовую и реальную возможность, проявив разумную осмотрительность лица, направленную на обеспечение его деятельности, своевременно осуществив полномочия по проверке принимаемого к перевозке груза, но не приняло всех зависящих от него мер к этому.
В соответствии с общим правилом, определенным ст.90 ТК РФ, до помещения товаров под определенный таможенный режим всю ответственность за товар перед таможенными органами несет перевозчик, то есть лицо осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории РФ.
Таким образом, Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» сообщив таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при прибытии на таможенной территории РФ путем предоставления недействительных документов, нарушило требования ст. 76 ТК РФ.
Вина АО НК «КТЖ» подтверждаются материалами дела: актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств № 10409020/090610/001984 от 08.06.2010 года л.д. 14-26/, протоколом изъятия от 09.06.2010 г. л.д. 29-32/, актом приема № 293 от 33.2010г. л.д. 33-34/, согласно которым в ходе досмотра мобильного здания инвентарный номер № 2287 находящегося на ж/д платформе № 44175628 был обнаружен, изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «Экспертно Импортную компанию» товар в количестве 39 наименований: кондиционеры б/у, телевизоры б/у, радиостанции б/у, кабели б/у, очки пластмассовые, моющие средства, обогреватели масляные б/у, удлинители катушечные; заключением экспертизы № 2-523/10 от 29.07.2010г. л.д. 53-60/ установлено, что общая рыночная стоимость изъятого товара составляет 179 928,20 рублей; протоколом опроса свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО2 л.д. 36-37, 38-39, 43-44/ согласно которым в ходе таможенного досмотра в мобильном здании был обнаружен и изъят товар, не заявленный в товаросопроводительных документах.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что в действиях АО НК «КТЖ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании, весе и (или) объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ путем предоставления недействительных документов.
Обсуждая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность и считает целесообразным назначить административное взыскание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Согласно тарифам оплаты за хранения товара на складе ООО «Экспертно Импортной Компании» и расчету издержек л.д. 65/ стоимость хранения изъятого товара составляет 56 руб/сутки начиная с 09.06.2010 года включительно.
Таким образом в настоящее время издержки связанные с хранением товара являющегося предметом административного правонарушения составляют 5488 рублей
В соответствии со ст.24.7 ч.4 КоАП РФ в постановлении о назначении административного наказания судом обязан быть разрешен вопрос о распределении издержек.
На основании ч.3 ст.24.7 КоАП РФ суд относит процессуальные издержки в размере 5488 рублей на счет Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы».
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11. КоАП РФ суд:
Постановил:
Признать Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, перечислив деньги в Управление Федерального казначейство по г.Москве (Оренбургская таможня) ИНН 5610013521, КПП 560901001, р/с № 40314810000000000004 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва БИК 044583001, к/с № 00000000000000000000, назначение платежа: 10409000, авансовые таможенные платежи, ОКАТО «0», КБК «0» 10409000 – код Оренбургской таможни с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно товара: 1) кондиционер "LG" модель W071G, б/у инв. №3850А28045А в количестве 1 штуки, по цене 4000 руб./шт., стоимостью 4000 руб.; 2) кондиционер "LG" модель LW-B0760CL, б/у инв. №4140AR2223X в количестве 1 штуки, по цене 4000 руб./шт., стоимостью 4000 руб.; 3) кондиционер "LG" модель LWJ0561ACG, б/у инв. № 3850А20765Н, в полуразобранном виде в количестве 1 штуки не оценивался; 4) кондиционер "LG" без маркировки, б/у в количестве 1 штуки не оценивался; 5) обогреватель масляный "KINGSTONE" семисекционный, б/у в количестве 1 штуки по цене 1100 руб./шт., стоимостью 1100 руб.; 6) обогреватель масляный "ENERGY" семисекционный, б/у в количестве 1 штуки по цене 1100 руб./шт., стоимостью 1100 руб.; 7) смеситель для ванны и душа "Нептун" металлического цвета в количестве 4 комплектов по цене 463 руб./компл., стоимостью 1852 руб.; 8) регулятор мощности "Lincoln Electric" модель к857-1 с кабелем длинной 30 метров в количестве 4 штук по цене 9900 руб./шт., стоимостью 39600 руб.; 9) телевизор "JVC" модель AV-21TMG4, б/у, корпус имеет механические повреждения, инв. №14970665 по цене 1500 руб./шт., стоимостью 1500 руб.; 10) телевизор "LG" модель FJ5RB, б/у, корпус имеет механические повреждения, инв. №803акмг00115 по цене 1500 руб./шт., стоимостью 1500 руб.; 11) удлинитель катушечный с ручкой на железной подставке "HANK OF CABLE" модель Е 230А длинна 30 метров, б/у в количестве 4 штук по цене 498 руб./шт., стоимостью 1992 руб.; 12) удлинитель катушечный в пластмассовом корпусе "HANK OF CABLE" модель Р53001 длинна 30 метров, б/у в количестве 2 штук по цене 498 руб./шт., стоимостью 996 руб.; 13) средство для быстрого запуска двигателя "Motor Starter" в железных банках емкостью 400 м1, в количестве 28 штук по цене 118 руб./шт., стоимостью 3304 руб.; 14) скотч коричневого цвета наружный диаметр 13 см., внутренний диаметр 7,5 см., ширина 55 мм. в количестве 9 штук по цене 25 руб./шт., стоимостью 225 руб.; 15) замок навесной металлического цвета "VANE PADLOCK" с тремя ключами в количестве 34 штуки по цене 90 руб./шт., стоимостью 3060 руб.; 16) чайник электрический металлический "ELECTA CANDY", модель ЕКТ - 52747 CL, обьем 1,7 литра, в количестве 1 штуки по цене 719 руб./шт., стоимостью 719 руб.; 17) автоматические выключатели 16 А, модель ВА 47, в количестве 12 штук по цене 35 руб./шт., стоимостью 420 руб.; 18) очки защитные пластмассовые прозрачные с синими дужками в количестве 14 штук по цене 100 руб./шт., стоимостью 1400 руб.; 19) очки защитные закрытого типа "STAYER" в количестве 15 штук по цене 170 руб./шт., стоимостью 2550 руб.; 20) ресивер "ARION", модель AF - 3030 IR с пультом ду, б/у в количестве 6 штук по цене 2100 руб./шт., стоимостью 12600 руб.; 21) светильник овальный со стеклом модель НБП 01-60-001 УЗ в количестве 5 штук по цене 59 руб./шт., стоимостью 295 руб.; 22) мотор электрический "PEDROLLO", модель 3592 А РКМ60 мощность 550 ватт в количестве 2 штук по цене 5100 руб./шт., стоимостью 10200 руб.; 23) светильник круглый со стеклом модель НПП 03-60-100 в количестве 6 штук по цене 102 руб./шт., стоимостью 612 руб.; 24) средство для мытья посуды "FAIRY OXI +" "сочный лимон" емкость 1 литр в количестве 9 штук по цене 46 руб./шт., стоимостью 414 руб.; 25) средство для стекол "Мистер Мускул" в пластиковых бутылках объемом 500 ml., в количестве 24 штук по цене 32 руб./шт., стоимостью 768 руб.; 26) чистящее средство "Comet Лимон" в пластмассовых банках объемом 400 ml. в количестве 15 штук по цене 41 руб./шт., стоимостью 615 руб.; 27) щетка цилиндрическая металлическая тросовая, наружний диаметр 18 см., внутренний 22 мм. в количестве 36 штук по цене 191 руб./шт., стоимостью 6876 руб.; 28) щетка цилиндрическая металлическая тросовая, наружний диаметр 12,5 см., внутренний 22 мм. в количестве 88 штук по цене 154 руб./шт., стоимостью 13552 руб.; 29) перчатки резиновые модель EF-U02C в количестве 41 пара по цене 22,3 руб./шт., стоимостью 914,3 руб.; 30) маркер "Paint Sipa" модель Sp ПО в количестве 144 штуки по цене 15 руб./шт., стоимостью 2160 руб.; 31) радиостанция "MOTOROLLA" модель GP 680, переносная, б/у с зарядным устройством в количестве 5 штук по цене 7534 руб./шт., стоимостью 37670 руб.; 32) радиостанция "MOTOROLLA" модель 2415в - Т9500, переносная, б/у, с зарядным устройством в количестве одна пара по цене 1650 руб./пара, стоимостью 1650 руб. 33) радиостанция "MOTOROLLA" модель GM 1280, стационарная, б/у в количестве 2 штук по цене 7101 руб./шт., стоимостью 14202 руб.; 34) радиостанция "HYT" модель тс 610, инв. №6927404361145, переносная, б/у с зарядным устройством в количестве 1 штуки по цене 2070 руб/шт стоимостью 2070 руб.; 35) радиостанция «MOTOROLA» модель GM 1200 е, стационарная б/у с двумя динамиками в количестве 1 штуки по цене 1500 руб/шт на сумму 1500 руб.; 36) кабель медный одинарный многожильный в оплетке, наружный диаметр 15 мм, б/у в количестве 101,4 метра по цене 11 руб/м стоимостью 1115,4 руб.; 37) кабель медный четырехжильный в двойной оплетке наружный диаметр 16 мм б/у в количестве 106 метров по цене 14 руб/м стоимостью 1484 руб.; 38) кабель алюминиевый четырехжильный в двойной оплетке, б/у в количестве 129,5 метров по цене 14 руб/м стоимостью 1813 руб.; ; 39) шланг прорезиненный на тканевой основе наружный диаметр 15 мм внутренний 8 мм, б/у в количестве 19,9 метров по цене 5 руб/м стоимостью 99,5 руб, а всего общей стоимостью 179 928,2 рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении в размере 5488 рублей отнести на счет Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы».
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Климова Т.Л.