№5-548/2011 в отношении ЗАО `Орский завод компрессоров` ч.3 ст.16.19 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2011 года                                                                             г. Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга              Полшков А.М.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.16.19 ч.3 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Орский завод компрессоров», расположенного по адресу: <...> <...>, п<...>, ИНН <Номер обезличен>, КПП <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен>, ОКПО <Номер обезличен>

У С Т А Н О В И Л:

24.08.2010 года на Орский таможенный пост Оренбургской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «Евроазиатский логистический таможенный брокер» <ФИО>2, действующего на основании доверенности от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, была подана таможенная декларация <Номер обезличен> на товар - инструменты для монтажа оборудования, ввозимые в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) по контракту <Номер обезличен> <Дата обезличена>. Отправителем товара является <данные изъяты>. Декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ЗАО «Орский завод компрессоров».

На основании заявления от 23.08.2010 года <Номер обезличен> ЗАО «Орский завод компрессоров», поданного на Орский таможенный пост Оренбургской таможни, срок временного ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза был установлен таможенным органом до 01.08.2011 года.

В установленный срок (до 01.08.2011) ЗАО «Орский завод компрессоров» не были совершены действия по завершению таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по таможенной декларации. С письменным заявлением о продлении сроков временного ввоза товаров Общество в таможенный орган не обращалось.

По факту незавершения в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, в отношении ЗАО «Орский завод компрессоров» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.16.19 КоАП РФ.

По данному делу было назначено проведение административного расследования. В процессе расследования проведен осмотр крытого помещения корпуса <данные изъяты> склада комплектующих материалов ЗАО «Орский завод компрессоров», расположенного по адресу: <...>, п<...>, <...> где находился следующий товар:

1. гайковерт стяжки, бывший в употреблении, не ручной, в количестве - 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

2. цилиндр в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), б/у, стоимостью <Номер обезличен> руб.;

3. ручной насос для гайковерта стяжки (гидравлический), б/у, в количестве - 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

4. труба (является составной частью ручного насоса для гайковерта стяжки и используется как рычаг), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

5. длинный рым - болт <Номер обезличен> (стальное кольцо жестко соединенное с цилиндрическим стержнем с нарезанной резьбой, диаметром <Номер обезличен> мм), б/у, в количестве 2 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

6. гнездо шестигранника (гайка соединительная с внутренним диаметром 36 мм, с нарезанной резьбой, изготовлена из черных металлов), б/у, в количестве 1 шт., (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

7. циферблатный индикатор <Номер обезличен>, б/у, диапазон измерения 0-10 мм, цена деления 0,01 мм, в количестве 2 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

8. база циферблатного индикатора <Номер обезличен>, б/у, серийный <Номер обезличен>, в количестве 2 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

9. база циферблатного индикатора, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

10. гаечный ключ рожковый односторонний (неразводной), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

11. гаечный ключ с ограничением по крутящему моменту (неразводной), серийный номер <Номер обезличен>, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

12. шестигранник (шестигранный ключ) - L-образный на <Номер обезличен>, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

13. шестигранник (шестигранный ключ) - L-образный на <Номер обезличен>, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

14. приспособление (изделие изготовлено из черных металлов с перемычкой внутри), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

15. труба (L) (гнутая, бесшовная, стальная), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб., общей стоимостью <Номер обезличен> рублей.

Вышеперечисленный товар был изъят и помещен на ответственное хранение на склад задержанных товаров, расположенного на территории Орского таможенного поста Оренбургской таможни (<...>).

Представитель ЗАО «Орский завод компрессоров» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП, рассматривает дело в отсутствие представителя ЗАО «Орский завод компрессоров».

В соответствии со ст. 277 ТК ТС, временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно ст.278 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

На основании ч.1 ст.280 ТК ТС срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта и не может превышать два года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза. По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного выше.

В соответствии с ч.1 ст.281 ТК ТС действие таможенной процедуры временного ввоза завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру, за исключением таможенного транзита.

ЗАО «Орский завод компрессоров» знало о том, что срок временного ввоза установлен по их письменному заявлению до 01.08.2011 года. Согласно объяснению директора завода монтаж прессов AIDA с помощью инструментов, ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и помещенных под таможенную процедуру временного ввоза, был произведен в августе-октябре 2010 года, то есть за 9 месяцев до окончания сроков временного ввоза товаров. Однако за данный период обществом своевременно не были предприняты меры по помещению вышеуказанного товара под таможенную процедуру реэкспорта или процедуру выпуска для внутреннего потребления, как предусмотрено действующим законодательством.

Вина ЗАО «Орский завод компрессоров» подтверждается объяснениями правонарушителя, из которых следует, что инструмент, ввезенный на таможенную территорию таможенного союза и оформленный по таможенной декларации под таможенную процедуру временный ввоз в срок до 01.08.2011 года, подлежал возврату в Японию после проведения работ по монтажу прессов. Монтаж прессов AIDA произведен в августе-октябре 2010 года. Так как отправка данного оборудования в Японию влекла за собой дополнительные расходы для предприятия, они получили от японской стороны разрешение о безвозмездной передаче данного инструмента в их постоянное пользование. В связи с тем, что в установленный срок ими не была завершена таможенная процедура временного ввоза иной процедурой, им было отказано в выпуске товаров для помещения под таможенную процедуру для внутреннего потребления.

Также вина подтверждается материалами дела: ДТ <Номер обезличен>; заявлением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ЗАО «Орский завод компрессоров» о выдаче разрешение на помещение товаров под таможенный режим временного ввоза; договором с ООО «ЕЛТБ» от <Дата обезличена><Номер обезличен>; договором с ООО «Компания ЕЛТБ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>; контрактом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - (2) с приложениями и дополнениями; счет-фактурой от <Дата обезличена> с пояснениями к счету; паспортом сделки <Номер обезличен>; ж/д накладной <Номер обезличен>; транзитной декларацией <Номер обезличен>; детальным упаковочным листом от <Дата обезличена>; ДТ <Номер обезличен>; письмом ООО «ЕЛТБ» по стоимости инструмента; протоколом осмотра от <Дата обезличена>; протоколом изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от <Дата обезличена>; заключением эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмом б/н от <Дата обезличена>; протоколами опроса свидетелей <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7

Согласно заключению эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила <Номер обезличен> рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ЗАО «Орский завод компрессоров» не проявило ту степень заботливости, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнении своих обязанностей по таможенному декларированию товаров.

Действия ЗАО «Орский завод компрессоров» правильно квалифицированы по ст.16.19 ч.3 КоАП РФ как незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.

При наложении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающих обстоятельств в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

Отягчающим обстоятельством в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление <Номер обезличен> по ч.1 ст.16.20 КоАП РФ, штраф оплачен).

В письменном заявлении, имеющимся в материалах дела, ЗАО «Орский завод компрессоров» просил применить меру в виде конфискации товара, изъятого по делу.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание ЗАО «Орский завод компрессоров в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЗАО «Орский завод компрессоров» виновным по ст. 16.19 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения, а именно:

1. гайковерт стяжки, бывший в употреблении, не ручной, в количестве - 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

2. цилиндр в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), б/у, стоимостью <Номер обезличен> руб.;

3. ручной насос для гайковерта стяжки (гидравлический), б/у, в количестве - 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

4. труба (является составной частью ручного насоса для гайковерта стяжки и используется как рычаг), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

5. длинный рым - болт <Номер обезличен> (стальное кольцо жестко соединенное с цилиндрическим стержнем с нарезанной резьбой, диаметром 36 мм), б/у, в количестве 2 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

6. гнездо шестигранника (гайка соединительная с внутренним диаметром 36 мм, с нарезанной резьбой, изготовлена из черных металлов), б/у, в количестве 1 шт., (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

7. циферблатный индикатор <Номер обезличен>, б/у, диапазон измерения 0-10 мм, цена деления 0,01 мм, в количестве 2 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

8. база циферблатного индикатора <Номер обезличен>, б/у, серийный <Номер обезличен>, в количестве 2 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

9. база циферблатного индикатора, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

10. гаечный ключ рожковый односторонний (неразводной), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

11. гаечный ключ с ограничением по крутящему моменту (неразводной), серийный номер <Номер обезличен>, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

12. шестигранник (шестигранный ключ) - L-образный на <Номер обезличен>, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

13. шестигранник (шестигранный ключ) - L-образный на <Номер обезличен>, б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

14. приспособление (изделие изготовлено из черных металлов с перемычкой внутри), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб.;

15. труба (L) (гнутая, бесшовная, стальная), б/у, в количестве 1 шт. (номер для идентификации <Номер обезличен>), стоимостью <Номер обезличен> руб., общей стоимостью <Номер обезличен> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд Дзержинского района г. Оренбурга.

СУДЬЯ                                                         А.М.Полшков