П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2011 года                                                                           г. Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга:                          Щербакова Е.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-559/11 (871) по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Раджабова <ФИО>5, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

16.09.2011 г. в 08 час. 00 мин, в зале таможенного контроля на прилет международного сектора аэропорта «Центральный» сотрудниками т/п Аэропорт Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ г.Оренбург из <...> рейсом <Номер обезличен>» в багаже гр. Раджабова С.Н. был обнаружен товар: набор для изучения Корана (Коран, считывающее устройство) - 58 штук, общей стоимостью 168 789,83 рублей, перемещаемый гр. Раджабовым С.Н. через таможенную границу РФ из Р.Таджикистанбез производства таможенного оформления, хотя товар подлежал декларированию.

         Раджабов С.Н. в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель Раджабова С.Н. - <ФИО>1, действующий на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Не возражал против уплаты штрафа, просил возвратить предмет административного правонарушения.

Вина Раджабова С.Н. подтверждается в полном объёме материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.4-5), актом приема-передачи (л.д.6), протоколом опроса свидетелей (л.д.22-23,24-25), заключением эксперта (л.д.35-37).

Из протокола опроса лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что вину в совершении правонарушения он признает в полном объеме, при прохождении таможенного контроля он не предъявил на Кораны пассажирскую таможенную декларацию, так как товар ему не принадлежит и он полагал, что не должен его декларировать (л.д. 19-20).

В соответствии с заключением эксперта - <ФИО>4, заместителя председателя экспертного совета Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» информация, имеющаяся в наборе для изучения Корана, изъятого у Раджабова С.Н., не содержит призывы к действиям, направленным на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, либо призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от 16.09.2011 года и акта приема-передачи у Раджабова С.Н. было изъято 60 наборов для изучения Корана. Рыночная и таможенная стоимость была определена в отношении 58 наборов, поскольку в 2-х комплектах отсутствует электронное считывающее устройство и их дальнейшая реализация невозможна.

Статья 150 ТК ТС устанавливает, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с законодательством ТС таможенный контроль основан на идеологии анализа и управления рисками, в соответствии с которой определение стратегии таможенного контроля - это компетенция таможенных органов.

Самостоятельность таможенной службы в вопросах таможенного администрирования закреплена Киотской конвенцией. Проведение таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, обеспечивает реальную возможность таможенных органов предотвратить их ввоз, вывоз или оборот на территории страны в ущерб интересам государства, а также отечественных производителей и потребителей, в связи с чем таможенный контроль, в том числе выбор форм таможенного контроля, это, по сути, основное средство таможенного администрирования, относящееся к исключительной компетенции таможенных органов.

Таким образом, действия Раджабова С.Н. правильно квалифицированы по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При наложении взыскания судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности, отсутствие обстоятельства, отягчающих ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, и назначает Раджабову С.Н. наказание в виде минимального размера штрафа без конфискации в доход государства предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, в связи с чем возвращение товара возможно только после его оформления в соответствии с таможенным законодательством РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Раджабова <ФИО>6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 84 394, 92 (восемьдесят четыре тысячи триста девяносто четыре рубля 92 копейки) без конфискации в доход государства предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - набор для изучения Корана (Коран, считывающее устройство) - 58 штук общей стоимостью 168 789,83 рублей, хранящихся в камере вещественных доказательств Оренбургской таможни в г.Оренбурге, по вступлении постановления в законную силу - возвратить представителю лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО>1, действующего на основании доверенности от <Дата обезличена>, после оформления товара в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Наборы для изучения Корана в количестве 2 штук, в которых отсутствует сенсорные ручки, по вступлении постановления в законную силу - возвратить представителю лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО>1, действующего на основании доверенности от <Дата обезличена>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд Дзержинского района г. Оренбурга.

СУДЬЯ:                                                                                          Е.К. ЩЕРБАКОВА