П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2012 г.           г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи                                                            Климовой Т.Л.

при секретаре                                                                                         Силагадзе Н.Г.

с участием:

представителей УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области - П.Л.Г., на основании доверенности от <Дата обезличена>,

директора ООО «Клиника Даминова»                

                                                                                                                Д.И.И.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Клиника Даминова», расположенного по адресу <...>

                                                      У С Т А Н О В И Л:

         На основании распоряжения Заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области № 11-03-В от 09.01.2012года о проведении расследования причин возникновения инфекционного заболевания специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области К.К.А., была проведена внеплановая проверка ООО «Клиника Даминова» (далее по тексту ООО «Клиника Даминова»), расположенного по адресу <...> результате которой выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение п. 3.6 гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 внутримышечные инъекции пациентам в ООО «Клиника Даминова» проводились в кабинете иглорефлексотерапии, в составе помещений клиники с учетом их функционального назначения процедурная для внутримышечных инъекций отсутствует.

2. В нарушение п. 3.3 гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 оборудование помещения иглорефлексотерапии не обеспечивает исключение перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности: подготовка стерильных шприцев к проведению инъекций (вскрытие упаковки стерильных одноразовых шприцев и ампул с лекарственным препаратом, набор лекарства, размещение «заправленных» шприцев на вскрытой упаковке) осуществляется на столе, который также используется для дезинфекции использованного медицинского инструментария, перчаток, ветоши (на момент проверки на столе размещены емкости: «Дезинфекция инструментов», дезинфекция шприцев», дезинфекция перчаток», дезинфекция ветоши», «дезинфекция отработанного материала»);

3. В ООО «Клиника Даминова» не созданы условия для соблюдения правил обработки рук медицинского персонала: в кабинете иглорефлексотерапии, требующем соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, отсутствуют локтевые дозаторы с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков, чем нарушен п. 5.6 гл. 1 СанПин 2.1.3.2630-10;

4. В кабинете иглорефлексотерапии, где проводится обработка инструментов, для мытья рук и промывания изделий медицинского назначения предусмотрена только одна раковина, чем нарушен п. 5.8 гл. 1 СанПин 2.1.3.2630-10;

5. В ООО «Клиника Даминова» в качестве упаковочного материала при стерилизации аккупунктурных игл используются стеклянные пробирки, не разрешенные для этой цели в установленном порядке, чем нарушен п. 2.24 гл. 2 СанПин 2.1.3.2630-10;

6. В нарушение п.2.35 гл. 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 не организован контроль эффективности работы настольного парового высокоскоростного стерилизатора модели HS-1606 с учетом используемого в соответствии с руководством по его работе и обслуживанию режима стерилизации (1340- 12 мин.): на момент проверки с указанной целью применяются химические тест-индикаторы МедИС-132/20 фирмы «<...>», предназначенные для контроля температурного режима 132+20 20+2 мин.;

7. В нарушение п. 12.1 гл. 1 СанПин 2.1.3.2630-10 не организовано обучение медицинского персонала правилам обработки рук, о чем свидетельствуют отсутствие соответствующих подтверждающих документов, не знание и нарушения медицинскими работниками (врач-рефлексотерапевт, медицинская сестра, медбрат) обработки и техники мытья рук;

8. Не разработаны правила (алгоритмы) выполнения эпидемиологически значимых диагностических медицинских манипуляций (проведение внутримышечных инъекций, иглорефлексотерапии), чем нарушен п. 12.6 гл. 1 СанПин 2.1.3.2630-10.

        В связи с тем, что в результате вышеуказанных нарушений существует непосредственная угроза жизни и здоровью людей, предотвращение которых иными способами, кроме временного запрета деятельности невозможно специалистом-экспертом отдела эпиднадзора К.К.А. 19.01.2011 года составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «Клиника Даминова» с 13.00 час. 19.01.2012 г.

       Представитель ООО «Клиника Даминова» - Д.И.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушения действительно имеются, в связи, с чем он издал приказ о приостановлении осуществления внутримышечных инъекций в клинике. Они примут меры к устранению обнаруженных нарушений.

       В судебном заседании представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области - П.Л.Г. просила привлечь ООО «Клиника Даминова» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности до 90 суток, учитывая, что допущенные нарушения влияют на санитарно-эпидемиологическое состояние, в результате чего создаётся непосредственная угроза безопасности жизни и здоровья людей.

        Специалист эксперт отдела эпидемиологического надзора УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области К.К.А. пояснила, что на основании распоряжения руководителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области от 09.01.2012 года она 19.01.2012 года проводила обследование ООО «Клиника Даминова», расположенного по адресу: <...> в присутствии директора Д.И.И. В результате которого выявлены нарушения Сан ПиН, «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.      В связи с тем, что в результате выявленных нарушений существует непосредственная угроза жизни и здоровью людей, ею составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «Клиника Даминова» с 13.00 час. 19.01.2012 г.

        По результатам обследования составлен протокол № 02 012 от 19.01.2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества.

       Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленный материал, приходит к выводу, что выявленные факты свидетельствуют о допущенных со стороны юридического лица требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ст.6.3 КоАП РФ.

Отмеченные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

       Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02-12 от 19.01.2012г., актом обследования от 19.01.2012г., предписанием №07-69-П от 31.05.2011г, объяснениями должностного лица.

            При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

            В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд рассматривает частичное принятие мер по устранению нарушений.

           Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено.

           При назначении наказания, суд учитывает, что отмеченные нарушения создают непосредственную угрозу безопасности жизни и здоровью людей и предотвращение указанных обстоятельств другими способами не возможно, в связи с чем, считает необходимым применить в качестве меры взыскания административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.9 -29.11,32.12 КоАП РФ, суд

                                               П О С Т А Н О В И Л :

            Признать ООО «Клиника Даминова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению внутримышечных инъекций, иглорефлексотерапии сроком до 90 суток.

           Копию постановление направить в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга для исполнения.

           Постановление исполняется немедленно после вынесения, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии указанного постановления в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья:                                                                            Т.Л.Климова