Дело № 11-30/11г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
при секретаре Ярыга Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Масловского Сергея Афанасьевича на решение мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 17.02.2011 г., которым с Масловского Сергея Афанасьевича в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска взыскана задолженность по уплате земельного налога за 2009 год в размере 314 рублей 67 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Масловский С.А. обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи 1 судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска. В жалобе указал, что 17.02.11 г. мировым судьей 1 судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 3-го судебного участка, вынесено решение, согласно которому с него в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска взыскана задолженность по уплате земельного налога за 2009 год в размере 314 рублей 67 копеек.
С указанным решением Масловский С.А. не согласен, поскольку слово «обладатель» земельного участка в Земельном Кодексе РФ отсутствует. Его право на землю прописано в Государственном Акте на землю от 12.11.1991 г., в котором указано, что земля «закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование, … находится в исключительной собственности государства». Считает, что в связи с этим он не является плательщиком налога на землю и просит решение судьи отменить и вынести иное решение.
В судебном заседании Масловский С.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ИФНС России в Дзержинском районе г.Новосибирска Лях С.Е. с жалобой не согласна, суду пояснила, что Масловский С.А. в силу закона является налогоплательщиком даже в том случае, если пользуется землей на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В силу п. 4 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что в соответствии с государственным актом на право пользования землей А-1 № 645488 от 12.11.1991 г., за Масловским С.А. закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 0,055 гектаров земли в границах согласно плану землепользования, земля предоставляется для строительства индивидуального жилого дома по ул. ... в Дзержинском районе г. Новосибирска.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ землепользователями являются лица, владеющие или пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ пользование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.
Из п. 1, 2 ст. 20 Земельного кодекса РФ следует, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, …., а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.
При этом, как следует из п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в реестре.
Следовательно, плательщиками земельного налога являются также лица, хотя и не упомянутые в пункте 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ среди возможных обладателей права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, однако на основании п. 3 этой статьи сохраняющие указанное право, возникшее до введения в действие названного Кодекса.
По состоянию на 2009 г. спорный земельный участок находился в бессрочном пользовании у Масловского С.А., таким образом, в силу ст. 388 НК РФ он является плательщиком земельного налога.
Суд приходит к выводу, что решение мирового судьи 1 судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска не подлежит отмене, поскольку при его вынесении не нарушены нормы материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.327-330, 362-364 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска, от 17.02.2011 г., оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.
.