Дело ....

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июня 2010 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.

при секретаре Морокиной О.Л.

с участием:

представителя истца: Кудиновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Екатерины Владимировны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 к администрации Дзержинского района г.Новосибирска и мэрии г.Новосибирска о признании квартиры ... по ... в г.Новосибирске не относящейся к специализированному жилищному фонду, признании право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Андреева Е.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Дзержинского района г.Новосибирска и мэрии г.Новосибирска о признании квартиры ... по ... в г.Новосибирске не относящейся к специализированному жилищному фонду, признании право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указали следующее.

В 2003 году истцу с дочерью на основании приказа главы администрации Дзержинского района г.Новосибирска была предоставлена служебная однокомнатная квартира ... по ... в г.Новосибирске в связи с трудовыми отношениями с МУ УЖХ администрации Дзержинского района г.Новосибирска, был выдан ордер на вселение. С указанного момента истец с детьми проживают и зарегистрированы в жилом помещении.

В период с 01 февраля 2002 года по 02 октября 2006 года истец состояла в трудовых отношениях с МУ УЖХ администрации Дзержинского района г.Новосибирска, а 02 октября 2006 года была уволена в связи с сокращением численности штата.

После сокращения с работы истец с детьми продолжает проживать в квартире, вопрос о ее выселении на всем протяжении никем не ставился. Истец оплачивает коммунальные услуги за жилье. Квартира, в которой проживает Андреева Е.В., имеет статус служебного помещения, однако указанное жилое помещение для нее является единственным жилым помещением, другого жилья у нее с детьми нет.

Истец обращалась в МУ «ГЖА» мэрии г.Новосибирска с заявлением о разрешении приватизации квартиры.

18 марта 2010 года в приватизации было отказано.

В настоящее время квартира ... по ... в г.Новосибирске включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска.

О регистрации жилого помещения в качестве служебного жилого помещения данные отсутствуют.

В соответствии с п.7.2.1 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования г.Новосибирска, утвержденного решением Горсовета 28 мая 1995 года №94, служебное жилое помещение включается в специализированный муниципальный жилищный фонд и исключается из указанного фонда правовым актом мэрии. Исключение жилого фонда из числа служебных возможно при определенных условиях: истец должен иметь 10-ти летний стаж работы в муниципальной сфере ЖКХ или являться пенсионером по возрасту.

Трудовой стаж истца составляет 4 года, в организации, которая предоставила ей жилое помещение, однако трудовые отношения были прекращены в связи с сокращением штата работников.

Поэтому истец просила признать однокомнатную квартиру ... по ... не относящуюся к специализированному жилищному фонду. Признать за ней с детьми право пользования квартирой на условиях договора социального найма. Признать за ней с детьми право собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и просила иск удовлетворить.

Ответчик - администрация Дзержинского района г.Новосибирска, извещена, в судебное заседание представителя не направила. Представила письменный отзыв в котором указала, что с иском не согласна, так как жилое помещение, которая занимает истец имеет статус служебного жилого помещения, указанный статус может быть снят в исключительных случая на основании распоряжения мэра г.Новосибирска, однако такого распоряжения не издавалось, а потому приватизации не подлежат служебные жилые помещения.

Ответчик мэрия, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, возражения не представила.

Третье лицо МУ «ГЖА» извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указала, что решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом администрации Дзержинского района г.Новосибирска от 17 октября 2003 года №576-од в соответствии со ст.101 ЖК РСФСР включено в число служебного жилого фонда для МУ «ДЗ ЖКХ Дзержинского района» - квартира ... по ... в г.Новосибирске л.д.25).

ФИО1 в период с 01 февраля 2002 года по 02 октября 2006 года состояла в трудовых отношениях с МУ УЖХ администрации Дзержинского района г.Новосибирска, с 02 октября 2006 года уволена в связи с сокращением штата, что подтверждается трудовой книжкой л.д.334-35).

23 октября 2003 года ФИО1 выдан служебный ордер №038583 на право занятия квартиры ... по ... в г.Новосибирске л.д.14).

... года родилась ФИО4, ее матерью является ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении л.д.30).

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.

Поэтому, по мнению суда, занимаемое жилое помещение - квартира ... по ... в г.Новосибирске не является служебным жилым помещением и не относится к специализированному жилищному фонду.

На основании ст. 64 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Кроме того суд принимает во внимание, что требования о выселении истца с детьми никто не ставил, хотя с 2006 года у нее прекращены трудовые отношения с организацией, по ходатайству которой истцу было предоставлено жилое помещение, а также то, что в настоящее время она не может быть выселена из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, прекращения трудовых отношений не могут быть выселены лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Как видно из технического паспорта и экспликации Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» квартира ... по ... в г. Новосибирске имеет общую площадь 30,7 кв.м, жилую - 17,4 кв.м, вспомогательную - 13,3 кв.м, а также балкон - 2,9 кв.м л.д. 15-16).

07 апреля 2007 года между ФИО2 и ФИО1 заключен брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО2 л.д.29).

... года родился ФИО3, его матерью является Андреева Екатерина Владимировна, что подтверждается свидетельством о рождении л.д.31).

Как видно из выписки из домовой книги в квартире ... по ... проживают и зарегистрированы с 28 октября 2003 года Андреева Е.В. и ФИО4, с 19 сентября 2007 года ФИО3 л.д.36).

Истец исполняет обязанности нанимателя помещения, на Андрееву Е.В. открыт лицевой счет л.д.37).

С учетом изложенного суд полагает, что Андреева Е.В. с детьми приобрела право пользования квартирой ... по ... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма, длительное время проживают в указанном жилом помещении, на истца открыт лицевой счет, она оплачивает квартплату и коммунальные услуги, в том числе и за соц. найм, их право пользования спорным жилым помещением никем не оспаривается.

Согласно справке МУ ГЖА от 18 января 2010 года л.д.22) квартира ... по ... включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Квартира ... по ... в г.Новосибирске не имеет специального назначения и в отношении нее действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Таким образом, на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Справкой МУ «Городское жилищное агентство» от 21 января 2010 года №380546 подтверждается, что квартира ... по ... в г. Новосибирске не приватизирована л.д. 28).

Андреева Е.В. в период с 25 мая 1990 года по 06 июня 1994 года проживала и была зарегистрирован в г.Новосибирске по ... - ..., что подтверждается справкой ООО ЖЭУ ... л.д.32).

В период с 06 июня 1994 года по 28 октября 2003 года Андреева Е.В. вместе с дочерью ФИО4, 2002 года рождения, были зарегистрированы в квартире ... по ... в г.Новосибирске л.д.33).

Андреева (ФИО5, ФИО1) Е.В., ФИО3, ФИО4 не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска, что подтверждается справками МУ «Городское жилищное агентство» от 21 января 2010 года №..., 380550, 380548 л.д. 19 - 21).

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Андреевой Екатерины Владимировны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 к администрации Дзержинского района г.Новосибирска и мэрии г.Новосибирска о признании квартиры ... по ... в г.Новосибирске не относящейся к специализированному жилищному фонду, признании право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.

Признать однокомнатную квартиру ... по ... в г.Новосибирске не относящуюся к специализированному жилищному фонду.

Признать за Андреевой Екатериной Владимировной, ФИО4 и ФИО3 право пользования квартирой ... по ... в г.Новосибирске на условиях договора социального найма.

Признать за Андреевой Екатериной Владимировной, ФИО4 и ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на однокомнатную квартиру ... по ... в г.Новосибирске, общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись)КОПИЯ ВЕРНА

.

.

.ь