Дело № 2-1998/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2010 г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,

при секретаре Нарховой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ариадна» о признании деятельности по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запрете использования лотерейного оборудования,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ариадна» признании деятельности по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запрете использования лотерейного оборудования.

Прокуратурой Кировского района г. Новосибирска, сотрудниками ОБЭП ОМ № 8 УВД г. Новосибирска в ходе проведенной проверки исполнения ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в клубе «...», расположенном по адресу: г. Новосибирск, ..., установлено, что ответчик на основании агентского договора № 326А от 15.04.2010 г. является распространителем лотерейных билетов стимулирующей лотереи «...», организатором которой является ООО «...». Указанная деятельность осуществляется следующим образом: для того, чтобы стать участником лотереи, необходимо приобрести карту доступа (купон) в интеллектуальной викторине «...» с секретным паролем у распространителей ((продавцов), в местах розничной торговли. Каждый покупатель купона (жетона) получает бонусы и участвует в розыгрыше на лотерейном оборудовании. Размер бонусов (очков) подлежит установлению на лотерейном оборудовании равному 100% стоимости оплаченных Организатору услуг. Согласно условий проведения стимулирующей лотереи «...» необходимо оплатить услуги ООО «...» по организации участия граждан в интеллектуальной викторине «...», размещенной на сайте www.....ru., www.....ru. При этом, в помещении клуба «...» на момент проверки отсутствует компьютер с выходом в Интернет, а указанные сайты не работают. Проверкой также установлено, что карты доступа (купоны) к интеллектуальной викторине «...» в клубе «...» участникам лотереи «...» не выдаются. Следовательно, доступ к лотерейному оборудованию ответчика обусловлен только передачей денежных средств администратору клуба «...», который после получения денежных средств вводит сумму баллов, эквивалентную полученным денежным средствам в лотерейный автомат, и, в случае выигрыша, выдает денежные средства в сумме, эквивалентной количеству баллов - выигрышу.

Следовательно, стимулирующая лотерея «...», проводимая ООО «Ариадна», не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях», поскольку определение видов лотерей по способу их проведения означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда, а при проведении лотереи «...» ООО «Ариадна» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника, розыгрыша призового фонда.

Лотерейное оборудование, используемое ответчиком при проведении лотереи, визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому автомату принципу, к организатору лотереи отношения не имеет. Следовательно, такая деятельность ответчика выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ответчиком в качестве способа внесения ставки в азартной игре. Поэтому основной деятельностью ответчика является проведение азартных игр с применением лотерейных автоматов, завуалированное под деятельность лотерейного клуба, разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ответчика нет.

Таким образом, ответчик осуществляет незаконную деятельность по проведению азартных игр в нарушение требований действующего законодательства РФ. Поэтому истец просит признать деятельность ответчика по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить использование лотерейного оборудования, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ....

Истец - помощник прокурора в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по указанному в иске месту нахождения.

Ответчик - представитель ООО «Ариадна» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по указанному в иске месту нахождения.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что согласно п. 2.1 устава ООО «Ариадна» целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли л.д. 18-32).

ООО «Ариадна» на основании агентского договора № 326А от 15.04.2010 является распространителем лотерейных билетов стимулирующей лотереи «...», организатором которой является ООО «...».

Согласно п.п. 1, 13, 18 ст. 2 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

В силу ч.ч. 2, 4, 5 ст. 5 ФЗ РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Статьей 13 ФЗ РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выданного органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ.

Частью 2 ст. 9 ФЗ РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены 4 субъекта РФ, на территории которых создаются игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов РФ).

Территория Новосибирской области не отнесена ФЗ РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к игорной зоне, поэтому осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса на территории данного субъекта - в Кировском районе г. Новосибирска, минуя установленный разрешительный порядок, противоречит данному Федеральному закону.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренных данным ФЗ РФ разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена.

ООО «Ариадна», используя лотерейное оборудование, осуществляет, тем самым, деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть, как установлено п. 6 ст. 4 РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Указанная деятельность осуществляется следующим образом: для того, чтобы стать участником лотереи, необходимо приобрести карту доступа (купон) в интеллектуальной викторине «...» с секретным паролем у распространителей ((продавцов), в местах розничной торговли. Каждый покупатель купона (жетона) получает бонусы и участвует в розыгрыше на лотерейном оборудовании. Размер бонусов (очков) подлежит установлению на лотерейном оборудовании равному 100% стоимости оплаченных Организатору услуг. Согласно условий проведения стимулирующей лотереи «...» необходимо оплатить услуги ООО «...» по организации участия граждан в интеллектуальной викторине «...», размещенной на сайте www.....ru., www.....ru. При этом, в помещении клуба «...» на момент проверки отсутствует компьютер с выходом в Интернет, а указанные сайты не работают. Проверкой также установлено, что карты доступа (купоны) к интеллектуальной викторине «...» в клубе «...» участникам лотереи «...» не выдаются. Следовательно, доступ к лотерейному оборудованию ответчика обусловлен только передачей денежных средств администратору клуба «...», который после получения денежных средств вводит сумму баллов, эквивалентную полученным денежным средствам в лотерейный автомат, и, в случае выигрыша, выдает денежные средства в сумме, эквивалентной количеству баллов - выигрышу.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 138-ФЗ от 11.11.2003 г. «О лотереях» лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.

Тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.

Бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

Комбинированная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются как непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета, так и после проведения розыгрыша призового фонда лотереи.

Следовательно, стимулирующая лотерея «...», проводимая ООО «Ариадна», не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях», поскольку определение видов лотерей по способу их проведения означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда, а при проведении стимулирующей лотереи «...» ООО «Ариадна» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника, розыгрыша призового фонда.

Лотерейное оборудование, используемое ответчиком при проведении лотереи визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому автомату принципу, к организатору лотереи отношения не имеет.

Таким образом, ответчиком изменен способ и порядок проведения игры: денежные средства заменены на купоны за приобретенный товар, вместе с тем, существо и цель игры остались неизменными.

Следовательно, такая деятельность ответчика выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ответчиком в качестве способа внесения ставки в азартной игре. Следовательно, основной деятельностью ответчика является проведение азартных игр с применением лотерейных автоматов, завуалированное под деятельность лотерейного клуба, разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ответчика нет.

Суд приходит к выводу, что ответчик осуществляет незаконную деятельность по проведению азартных игр в нарушение требований ФЗ РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», принятого с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Лицо, приобретающее купон (жетон) у ООО «Ариадна», участвует в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр, в связи с чем оно может получить выигрыш, тем самым, приобрести пристрастие к игре.

Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая, помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки явным признакам вредных последствий и др.

Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч. 1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы Российской Федерации на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ариадна» о признании деятельности по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запрете использования лотерейного оборудования удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Ариадна» по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить ООО «Ариадна» использование лотерейного оборудования.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.П. Вегелина

.

.

Судья:

Секретарь: