Решение от 21.04.2010



Дело № 2-406/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2010 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,

при секретаре Недосековой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой Анны Михайловны к мэрии г. Новосибирска, Салиховой Райсе Гарифуловне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании права пользования комнатой в квартире на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, Салиховой Р.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании права пользования комнатой в квартире на условиях договора социального найма, мотивируя тем, что Лукьянова А.М. занимает комнату, площадью 11,8 кв.м, в трехкомнатной квартире ... по ... в г. Новосибирске. В указанной квартире истец была зарегистрирована 23.03.2007 г., своевременно производила оплату за комнату и коммунальные услуги. В июле 2007 г. Лукьянова А.М. обращалась в Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано в связи с тем, что квартира исключена из специализированного фонда.

Истец просит признать за ней право пользования комнатой, площадью 11,8 кв.м, в квартире ... ... по ... в г. Новосибирске, на условиях договора социального найма; обязать Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска заключить с Лукьяновой А.М. договор социального найма; обязать Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области внести изменения в свидетельства о государственной регистрации права, выданные Салиховой Р.Г., ФИО1, ФИО2; обязать Салихову Р.Г. совершить определенные действия - направить определение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 23.02.2009 г. в Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Истец Лукьянова А.М. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что заявление в ВСУ № 267 о предоставлении ей комнаты писал ее родной брат ФИО5 в начале 2006 г., так как он является сотрудником ВСУ, сама она в ВСУ не работала. Она была зарегистрирована и заселена в комнату 22.03.2007 г., ее брат в спорную комнату не вселялся. На ее имя был открыт лицевой счет, она оплачивала коммунальные услуги. Документы на спорную комнату в квартире истцу не выдавались. Истец обращалась в Администрацию района в 2007 г. с просьбой заключить с ней договор социального найма, однако получила отказ. В Администрации района на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и как малоимущая не состояла.

Представитель истца считает, что имеются все основания для удовлетворения иска Лукьяновой А.М., так как истец вселена на основании решения жилищной комиссии ФГУП «1088 СУ МО РФ», ей был открыт лицевой счет, она производила оплату жилищно-коммунальных услуг.

В судебное заседание ответчик Салихова Р.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, с участием представителя Мезенцева С.Ю., который иск не признал. Пояснил, что истец не представила доказательств вселения ее надлежащим образом, ее нуждаемости в жилом помещении. Истец ранее проживала с братом в общежитии по ..., ..., зарегистрирована в общежитии не была. Истец не являлась сотрудником ВСУ. Вселение и фактическое проживание истца осуществлялось после 2006 г., оснований вселения истца в соответствии с новым ЖК РФ не имеется. Считает, что истец не имела права обращаться с данным иском за защитой своих прав, так как не имеет их. Просил в иске отказать.

Представитель мэрии г. Новосибирска в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск Лукьяновой А.М. не признал, считая, что истец не представила доказательства признания ее малоимущей в установленном порядке, нуждающейся в жилом помещении, принятия решения собственником о предоставлении ей жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также тому, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на учет. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц - Администрации Дзержинского района г. Новосибирска, Управления федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, ВСУ № 267 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третьи лица - ФИО7, ФИО3 считают иск необоснованным.

Суд, выслушав истца, представителей истца и ответчиков Салиховых, явившихся третьих лиц, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Лукьянова А.М. проживает в комнате, площадью 11,8 кв.м, в трехкомнатной квартире ..., по ... в г. Новосибирске, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями. Из выписки из домовой книги следует, что Лукьянова А.М. зарегистрирована в спорной квартире 22.03.2007 г., на имя истца открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Согласно ответу начальника 267 военно-строительного управления на запрос суда, спорная квартира находилась на балансе ФГУП «1088 строительное управление Министерства обороны РФ» и использовалась под общежитие квартирного типа. Комната площадью 11,8 кв.м, была выделена Лукьяновой А.М. на основании заявления, начальник ФГУП «... СУ МО РФ» полковник ФИО4 против предоставления данного помещения не возражал, решением жилищной комиссии Лукьяновой А.М. выделена указанная комната. Протокол заседания жилищной комиссии утерян, поэтому копия такого протокола и выписка из него в суд не представлена в связи с утратой. Считает выделение спорной комнаты истцу законным и не противоречащим законодательству РФ.

Распоряжением мэрии г. Новосибирска от 16.08.06 г. № 6220-р л.д. 5), квартира ... по ... в г. Новосибирске исключена из специализированного муниципального жилищного фонда.

Распоряжением мэрии г. Новосибирска от 28.02.07 г. № 1339-р л.д. 9) квартира ... по ... в г. Новосибирске включена в муниципальный жилищный фонд.

Судом обозревалось в ходе рассмотрения дела гражданское дело № 2-2632/08 по иску Салиховой Р.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру ... по ... в г. Новосибирске. В указанной спорной квартире семья Салиховых занимала две смежные комнаты. В деле № 2-2632/08 имеются: договор социального найма, заключенный 20 марта 2007 г. за № 81 Администрацией Дзержинского района г. Новосибирска с ФИО6, копия письма МУ «Городское жилищное агентство» в адрес Салиховых л.д. 18), в котором содержится информация о том, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано в УФРС по Новосибирской области, однако в отзыве МУ «ГЖА» указывается, что комнаты, расположенные в спорной квартире, включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. Следовательно, комната, площадью 11,8 кв.м, в трехкомнатной квартире ..., по ... в г. Новосибирске, фактически является муниципальным имуществом г. Новосибирска. Тот факт, что спорная квартира до передачи ее в муниципальный жилищный фонд использовалась под общежитие квартирного типа и являлась специализированным жилищным фондом подтвердили стороны.

Лукьяновой А.М. представлена в судебное заседание копия заявления ее брата ФИО5 от 02.02.2006 г., поданного начальнику ФГУП «1088 СУ МО РФ» ФИО4 с просьбой предоставить ФИО5 и проживающей с ним сестре Лукьяновой Анне Михайловне комнату в общежитии по адресу ..., ....

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, родной брат истца, показал, что он работает инженером в ВСУ № 267 с 01.04.2000 года, военнослужащим не является, проживает в общежитии по .... Ранее с ним проживала его родная сестра, ФИО5 В 2006 г. он написал заявление начальнику «1088 строительное управление» с просьбой предоставить ему комнату в общежитии, фактически ему необходимо было отселить свою сестру в отдельную комнату. Председатель жилищной комиссии не возражал против выделения комнаты, его сестре была предоставлена спорная комната, на ее имя открыт лицевой счет, сам он на регистрационный учет по адресу ..., ..., не вставал, нуждающимся в улучшении жилищных условий и малоимущим не является.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Лукьянова А.М. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрации Дзержинского района г. Новосибирска не состоит, с просьбой о признании ее малоимущей с целью получения права для постановки на учет не обращалась. Данное обстоятельство подтвердила в суде сама Лукьянова А.М., которая также подтвердила, что по месту предоставления спорной комнаты никогда не работала, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, и как малоимущая, в ФГУП «1088 СУ МО РФ» не состояла.

При оценке прав истца на спорное жилое помещение необходимо учитывать, что право пользования жилым помещением на основании договора социального найма возникает по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством (ст. 10 Жилищного Кодекса РФ).

Лукьяновой А.М. наличия законных оснований возникновения у нее права на занятие спорного жилого помещения по договору социального найма не представлено.

Истец зарегистрирована в спорной квартире 22.03.2007 г., по ее пояснениям и показаниям свидетеля ФИО5 - брата истца, Лукьянова А.М. вселилась и проживает в квартире с 2007 г., то есть после включения данной квартиры в муниципальный жилищный фонд социального использования.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Отношения между сторонами, связанные со спорной жилой площадью возникли после введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, следовательно, при оценке действий участников данных правоотношений, должны быть применены нормы нового жилищного законодательства.

По общему правилу ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Доводы представителя истца о том, что основанием заключения с Лукьяновой А.М. договора социального найма следует считать открытие лицевого счета, оплату жилищно-коммунальных услуг и решение жилищной комиссии ФГУП «1088 СУ МО РФ», суд находит необоснованными, поскольку, как указывалось ранее, истец не представила доказательства признания ее малоимущей в установленном порядке, тому, что принималось решение собственником о предоставлении ей жилого помещения жилищного фонда социального использования, тому, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации района, что спорное жилое помещение предоставлено ей в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на учет. Таким образом, незаконное предоставление жилого помещения не порождает прав на него, соответственно, за Лукьяновой А.М. не может быть признано право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, отсюда, не могут быть удовлетворены требования об обязании Администрации Дзержинского района г. Новосибирска заключить с истцом договор социального найма.

Что касается исковых требований об обязании Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области внести изменения в свидетельства о государственной регистрации права, выданные Салиховой Р.Г., ФИО1, ФИО2, обязании Салиховой Р.Г. совершить определенные действия, а именно, направить определение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2009 г. (об исправлении описок в решении Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 22.12.2008 г.) в УФРС по Новосибирской области, то, по мнению суда, указанное решение суда и определение суда об исправлении описок не затрагивает прав и законных интересов Лукьяновой А.М., стороной по делу № 2-2632/08 по иску Салиховой Р.Г. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, Лукьянова А.М. не являлась. Кроме того, обязанность направления копии решений, определений суда, предусмотренный ст. 214 ГПК РФ, возлагается на суд, вынесший решение (определение), следовательно, вопрос об исполнении данной обязанности не может быть предметом разбирательства по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Лукьяновой Анны Михайловны к мэрии г. Новосибирска, Салиховой Райсе Гарифуловне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании права пользования комнатой, площадью 11,8 кв.м, в квартире ... ... по ... в г. Новосибирске, на условиях договора социального найма, обязании Администрации Дзержинского района г. Новосибирска заключить с ней договор социального найма, обязании Управления федеральной регистрационной службы по Новосибирской области внести изменения в свидетельства о государственной регистрации права, выданные Салиховой Райсе Гарифуловне, ФИО1, ФИО2, обязании Салиховой Райсы Гарифуловны совершить определенные действия, направить определение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 23.01.2009 г. в Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Е.П. Вегелина

.

.

.

.