Дело № 2-82/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 апреля 2010 года г. Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Савельевой Е.В. При секретаре Беловой О.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к Юшкову Алексею Александровичу о взыскании задолженности перед бюджетом, у с т а н о в и л: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Юшкову А. А. о взыскании задолженности перед бюджетом, указав в обоснование заявленных требований следующее. Юшков А. А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, до 20.08.2008 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность (прочая оптовая торговля; розничная торговля, кроме По итогам выездной налоговой проверки налоговым органом вынесено Решение № РА-0051-14 от 26.08.2008 г. о привлечении Юшкова А.А. за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ за неуплату различных видов налогов. Также данным решением ответчику было предложено уплатить недоимку по налогам на общую сумму 10 280 503 руб.81 коп. и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов/сборов/ на общую сумму 3 030 805 рублей. Копия решения № РА-0051-14 от 26.08.2008 г. Юшковым А.А. получена. Таким образом, срок исполнения требования истек 04.10.2008 г., однако до настоящего времени оно не исполнено. В соответствии с приказом ФНС России от 29.10.2008 г. № ММ-3-4/493 «О структуре Управления ФНС России по Алтайскому краю» и приказом УФНС России по Алтайскому краю от 05.11.2008 г. № 01-05/400 «0 создании Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю» в результате слияния Инспекции Федеральной налоговой службы по 03.03.2010 года от Межрайонной ИФНС №14 по Алтайскому краю в суд поступило заявление об отказе от исковых требований на сумму 8 916 715 руб.25 коп. и прекращении производства по делу в этой части. Заявление об отказе от части исковых требований истец мотивировал тем, что Индустриальным районным судом г.Барнаула рассмотрено гражданское дело по иску Юшкова Алексея Александровича о признании незаконным и отмене решения ИФНС России по Индустриальному району г.Барнаула № РА-0051-14 ОТ 26.08.2008 года о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула 17.11.2009 года требования Юшкова А.А. были удовлетворены в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20.01.2010 года решение районного суда изменено. Заявление Юшкова А.А. удовлетворено частично. Решение ИФНС № РА-0051-14 от 26.08.2008 года признано незаконным в части: - доначисления суммы единого социального налога за 2004-2006 гг.; - доначисления суммы налога на добавленную стоимость за 2004-2006гг.; - привлечения Юшкова А.А. к ответственности в виде штрафов, начисления пени и обязания уплатить недоимку, связанных с исчислением указанных сумм единого социального налога и налога на добавленную стоимость. В части признания недействительным решения ИФНС России по Индустриальному району г.Барнаула № РА-00512-14 от 26.08.2008 года : - о доначислении НДФЛ в сумме 3 373 607 руб.; - о начислении пени за неисполнение обязанности по уплате НДФЛ в сумме 1 254 710 руб.19 коп.; - привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, за неуплату /неполную уплату/ НДФЛ в виде штрафа в сумме 171 402 руб.80 коп. Юшкову А.А. было отказано. Поэтому истец после уточнения размера исковых требований просил взыскать с Юшкова А.А. задолженность перед бюджетом в размере 4 799 719 руб.99 коп., в том числе недоимку по НДФЛ в сумме 3 373 607 рублей; пени за неисполнение обязанности по уплате НДФЛ в сумме 1 254 710 руб.19 коп.; штраф, предусмотренный п.1 ст.122 НК РФ, за неуплату /неполную уплату/ НДФЛ в сумме 171 402 руб.80 коп. Кроме того, просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском к Юшкову А.А. о взыскании задолженности перед бюджетом. Определением суда от 26.04.2010 года производство по делу в части остальных требований Межрайонной ИФНС №14 по Алтайскому краю на сумму 8 916 715 руб.25 коп. прекращено в связи с отказом истца от указанной части требований. В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю исковые требования поддержал и пояснил, что пропуск срока для обращения в суд связан с тем, что истец не знал о получении ответчиком требования об уплате налога 18 сентября 2008 года. Поэтому дата получения ответчиком требования от 15 сентября 2008 года, была рассчитана с учетом положений п.6 ст.6.1 НК РФ, учитывая 6 дней на отправку корреспонденции. Датой получения ответчиком требования истец считал 24 сентября 2008 года. В соответствии с п. 4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты указанного требования, исходя из этого шестимесячный срок для обращения в суд истекал 04.04.2009 года. Уведомление о получении Юшковым А.А. требования в адрес ИФНС не вернулось. Ответчик Юшков А.А. в судебное заседание не явился, извещен. В представленных в суд письменных возражениях на исковое заявление указал, что он в судебном порядке оспаривал решение ИФНС № РА-51-14 от 26.08.2008 года о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения в Индустриальном районном суде г.Барнаула. В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20.01.2010 года решение № РА-002 1-14 ИФНС России по Индустриальному району г. Барнаула от 26.08.2008 г. в части доначисления суммы единого социального налога за 2004-2006 гг., доначисления суммы налога на добавленную стоимость за 2004 -2006г., привлечения Юшкова А.А. к ответственности в виде штрафов, начисления пени и обязании уплатить недоимку, связанных с исчислением вышеуказанных сумм единого социального налога и налога на добавленную стоимость, было признано незаконным. Поэтому Юшков А.А. считает, что требования Межрайонной ИФНС РФ № 14 по Алтайскому краю о взыскании с него сумм недоимки, пени и штрафов по ЕСН и НДС удовлетворению не подлежат. Срок для исполнения требования об уплате налогов, штрафов, пени исчисляется с момента фактического получения им данного требования, т.е. с 19.09.2008г.. Соответственно, срок для подачи искового заявления о взыскании с него суммы налогов, штрафов, пени по решению № РА-0051-14 от 26.08.2008г. истекал 30.03.2009 года. Исковое же заявление налоговым органом было подано в суд 01.04.2009 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд. Считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС № 14 удовлетворению не подлежат, поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 18.07.2008 года в отношении ИП Юшкова А.А. ИФНС России по Индустриальному району г. Барнаула проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2006г., в результате которой обнаружено, что индивидуальным предпринимателем Юшковым А.А. документально не Также в ходе проверки было установлено, что в нарушение п. 1 ст. 122 НК РФ Юшковым А.А. допущена неуплата (неполная уплата) налога на доходы физических лиц /НДФЛ/ за 2004-2006 годы, единого социального налога /ЕСН/ за 2004-2006 годы, налога на добавленную стоимость /НДС/ за 2004-2006 годы, а также в нарушение п. 3 ст. 210 НК РФ занижена налоговая база за 2004 год на 19 358 408 рублей 20 коп., за 2005 год на 4 569 636 рубля, за 2006 год на 2 022 775 рублей 49 коп. Данные налоговые правонарушения отражены в акте № АП-0051-14 от 18.07.2008г., составленном ИФНС России по Индустриальному району г. Барнаула. По итогам выездной налоговой проверки налоговым органом вынесено Решение №РА-0051-14 от 26.08.2008 года о привлечении Юшкова А.А. к налоговой ответственности на основании п.1 ст.122 НК РФ за неуплату/неполную уплату/ различных видов налогов на сумму 405 126 руб. 33 коп. Также данным решением Юшкову А.А. предложено уплатить недоимку по налогам на общую сумму 10 280 503 руб.81 коп. и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов/сборов/ на общую сумму 3 030 805 руб.10 коп. В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 221 НК РФ, если налогоплательщик не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности. Решением № РА -0051-14 от 26.08.2008 года Юшков А.А. привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ. 15.09.2008 г. в адрес Юшкова А.А. было направлено требование об уплате налогов, пени и штрафов № 1013 л.д.44,45/. Юшков А.А. не согласился с решением ИФНС № РА-0051-14 от 26.08.2008 года., обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с требованиями об отмене и признании указанного решения незаконным. Решением Индустриального районного суда г Барнаула от 17.11.2009 года требования Юшкова А.А. были удовлетворены в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20.01.2010 года решение районного суда изменено. Заявление Юшкова А.А. удовлетворено частично. Решение ИФНС № РА-0051-14 от 26.08.2008 года признано незаконным в части: - доначисления суммы единого социального налога за 2004-2006 гг.; - доначисления суммы налога на добавленную стоимость за 2004-2006 гг.; - привлечения Юшкова А.А. к ответственности в виде штрафов, начисления пени и обязания уплатить недоимку, связанных с исчислением вышеуказанных сумм единого социального налога и налога на добавленную стоимость. В части признания недействительным решения ИФНС России по Индустриальному району г.Барнаула № РА - 0051-14 от 26.08.2008 года: - о доначислении НДФЛ в сумме 3 373 607 руб.; - о начислении пени за неисполнение обязанности по уплате НДФЛ в сумме 1 254 710 руб.19 коп.; - привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неуплату/неполную уплату /НДФЛ в виде штрафа в сумме 171 402 руб.80 коп. Юшкову А.А. было отказано. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В связи с принятием судебными инстанциями Алтайского края вышеназванных решения и определения истец отказался от части заявленных требований, отказ принят судом, и определением суда от 26 апреля 2010 года производство по делу в части требований Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к Юшкову А.А. на сумму 8 916 715 рублей 25 коп. прекращено. При настоящем рассмотрении дела ответчиком и его представителем фактически не оспаривается оставшаяся задолженность перед бюджетом в размере 4 799 719 руб. 99 коп. Однако они ссылаются на пропуск истцом срока для обращения в суд. Судом установлено, что требование №1013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа было направлено Юшкову А.А. 15.09.2008 года. Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Как следует из копии извещения № 1797 требование от 15.09.2008 года получено Юшковым А.А. 18.09.2008 года. Таким образом, срок для исполнения требования об уплате налогов, штрафов, пени исчисляется с момента фактического получения ответчиком данного требования, т.е. с 19.09.2008 года. Поэтому требование №1013 от 15.09.2008 года подлежало исполнению в срок до 29.09.2008 года. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Следовательно, срок для подачи иска о взыскании с ответчика суммы налогов, штрафов, пени по решению ИФНС № РА-0051-14 от 26.08.2008 года истек 30.03.2009 года. Из материалов дела видно, иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к Юшкову А.А. поступил в Индустриальный районный суд г.Барнаула 01.04.2009 года, т.е. с пропуском срока для его подачи. Данный факт не отрицал в судебном заседании и представитель истца - Сумин Д.Н. и просил восстановить указанный срок, т.к. он пропущен по уважительным причинам. В соответствии со ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.ст.46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.48 настоящего Кодекса. Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 п.2 ст.45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом. Суд считает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, поскольку он пропущен по уважительным причинам. В частности, истцу не было известно о дате получения требования об уплате налога, пени, штрафов от 15.09.2008 года, дата его получения рассчитывалась на основании положений п.6 ст.6.1 НК РФ. Кроме того, Юшковым А.А. оспаривалось решение ИФНС от 26.08.2008 года, на март 2009 года дело по заявлению Юшкова А.А. еще не было рассмотрено, решение по нему принято только 17.11.2009 года, вступило решение суда в законную силу 20.01.2010 г. Также, при решении вопроса о восстановлении Межрайонной ИФНС №14 срока для обращения в суд, судом учитывается тот факт, что указанный срок истцом пропущен незначительно, на два дня. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Новосибирска обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском с Юшкову А.А. удовлетворить. Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы /МИНФС / №14 по Алтайскому краю срок для обращения в суд с иском к Юшкову Алексею Александровичу о взыскании задолженности перед бюджетом. Исковые требования МИФНС № 14 по Алтайскому краю удовлетворить. Взыскать с Юшкова Алексея Александровича в доход бюджета недоимку по НДФЛ в сумме 3 373 607 рублей, пени за неисполнение обязанности по уплате НДФЛ в сумме 1 254 710 рублей 19 коп. и штраф, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неуплату/неполную уплату/ НДФЛ, в сумме 171 402 руб.80 коп., всего 4 799 719 рублей 99 коп. Взыскать с Юшкова Алексея Александровича госпошлину в доход местного бюджета в размере 32 198 руб.60 коп. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Федеральный суд общей юрисдикции Дзержинского района г. Новосибирска в течение 10 дней. Судья /подпись/ . . . .
торговли автотранспортными средствами и мотоциклами).
На основании решения и.о. заместителя начальника ИФНС России по
Индустриальному району г. Барнаула от 28.09.2007 г. проведена выездная
налоговая проверка индивидуального предпринимателя Юшкова А.А. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налога на доходы физических лиц (НДФЛ), единого социального налога (ЕСН), налога на добавленную стоимость (НДС) за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г., налога на доходы с
физических лиц (налоговых агентов) за период с 01.01.2004 г. по 28.09.2007 г., единого налога на вмененный доход (ЕНВД) за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы на ОПС) за период с
01.01.2005 г. по 31.12.2006 г.
Инспекцией в адрес Юшкова А.А. 15.09.2008 г. было направлено требование об уплате налогов, пени и штрафов № 1013 от 15.09.2008 г.
Учитывая шесть дней на отправку заказного письма с требованием, исчисляемых в соответствии с п. 6 ст. 6.1 НК РФ в рабочих днях, требование считается полученным 24.09.2008 г. В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Индустриальному району г. Барнаула и Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Барнаула 11 января 2009 г. образована Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю.
Первоначально истец просил взыскать с Юшкова А.А. недоимку по налогам, пени за неисполнение обязанности по уплате налогов, штраф за неуплату НДФЛ, всего в сумме 13 716 435 рублей 24 копейки.
Кроме того, ответчик указал, что требование № 1013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа было направлено в его адрес 15.09.2008 года.
Данное требование было им получено 18.09.2008 года, что подтверждается извещением. Никаких попыток для вручения ему лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, налоговым органом не предпринималось, при этом он не уклонялся от получения данного требования, из города не уезжал, адрес места жительства не изменял.
Представитель ответчика Красилова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. Пояснила, что истцом не приведены доказательства уважительности причин пропуска срока.
подтверждены расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение п.1 ст. 221, 252 НК РФ, п. 15 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.08.2002 39 86н/БГ-3-04/430.