Решение от 30.07.2010



Дело № 2-2483/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2010 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Савельевой Е.В.

при секретаре Беловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции по Новосибирской области к «Фонду поддержки и развития детского футбола» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции по Новосибирской области (далее - Управление) обратилось в суд с требованиями к «Фонду поддержки и развития детского футбола» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

04 апреля 2006 года ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано некоммерческое партнерство «Фонд поддержки и развития детского футбола» и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 1065401085573.

В нарушение требований ФЗ РФ «Об общественных объединениях» ответчик не информировал истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения и данных о руководителях организации.

В нарушение требований ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик не предоставил соответствующую информацию.

За непредставление информации о деятельности за период 2006-2007, 2008-2009 годы Управлением 09 апреля 2009 года вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений.

Несмотря на предупреждение, информация так и не была представлена.

Поэтому истец просил ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки и развития детского футбола», и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик - представитель некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития детского футбола» в судебное заседание не явился, извещался по адресу, имеющемуся в материалах дела, заказное письмо возвращено с отметкой почты «за истечением срока хранения».

Третье лицо - представитель УФНС по НСО в судебное заседание не явился, извещен, представил возражение на иск, в котором указал, что без соблюдения необходимого порядка ликвидации юридического лица невозможно исключение ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Третье лицо - представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 04 апреля 2006 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано некоммерческое партнерство «Фонд поддержки и развития детского футбола» и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 1065401085573.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган ( в настоящее время Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В силу п. 3 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" невыполнение данных требований является основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица.

09.04.2009 года в адрес некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития детского футбола» направлялось предупреждение о необходимости представить в Главное Управление МЮ информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения и данных о руководителях организации за 2006-2007, а также за 2008-2009 г.г. в срок до 18 мая 2009 года.

Однако, как установлено судом, необходимые сведения ответчиком до настоящего времени не представлены.

В силу абз.2 п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения(лицензии),либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией(объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица( абз.2 п.3 ст.61 ГК РФ).

Следовательно, ст. 61 ГК РФ предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.

В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ, а также п.6 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Процедура исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным ст.21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица, а следовательно подлежит применению исходя из конкретной правовой ситуации при наличии совокупности установленных законом условий.

В соответствии со ст.21.1 указанного закона исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников),кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Согласно Методическим указаниям для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета в налоговом органе юридического лица в связи с ликвидацией, утвержденными приказом ФНС России от 25.04.2006г., государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией осуществляется путем внесения в ЕГРЮЛ кроме записи о принятии решения о ликвидации юридического лица учредителями(участниками) юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации, запись о формировании ликвидационной комиссии и о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса, о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Таким образом, без соблюдения установленного порядка ликвидации юридического лица невозможно исключение некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития детского футбола» из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о ликвидации некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития детского футбола» подлежат удовлетворению, а в части требований об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить частично.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки и развития детского футбола».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок.

Судья (п/п)

.

.

.