Дело № 2-774/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2010 г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,

представителя истца Ковалевой А.Н.,

при секретаре Недосековой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСК «Авиатор» к мэрии г. Новосибирска об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ГСК «Авиатор» обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 0,6420 га с кадастровым номером 54:35:012605:9, мотивируя следующим.

В 1974 г. ГСК «Авиатор» был выделен в аренду земельный участок под строительство гаражных боксов, впоследствии утверждены границы земельного участка. За ГСК «Авиатор» числится земельный участок площадью 0,6420 га. На основании приказа районной администрации истцу был присвоен почтовый адрес - г. Новосибирск, .... Мэрия г. Новосибирска отказывает в предоставлении земельного участка в пользование, так как гаражные боксы ГСК «Авиатор» не введены в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Ковалева А.Н. утверждала, что техническое состояние строительных конструкций гаражей находится в удовлетворительном состоянии, имеются положительные заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» и ОГПН, ГСК «Авиатор» на протяжении многих лет является пользователем земельного участка, которому ранее предоставлялся земельный участок под строительство гаражных боксов, заключался договор аренды. Считает, что Департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска необоснованно отказывается истцу в заключении договора аренды земельного участка. Пояснила, что ГСК «Авиатор-2» это и есть ГСК «Авиатор», а ГСК «Авиатор-1» не существует, площадь 0,3308 га занимает ГК «Сокол-1». Просила обязать мэрию г. Новосибирска заключить с ГСК «Авиатор» договор аренды земельного участка площадью 0,6420 га с кадастровым номером 54:35:012605:9.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ГСК «Авиатор» зарегистрирован Исполнительным комитетом Дзержинского районного Совета народных депутатов г. Новосибирска 25.05.1972 г. что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Решением Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета народных депутатов от 03.01.1973 г. № 9-Ж кооперативу «Авиатор» отведен под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью 0,2 га, а также возложена обязанность на кооператив заключить акт бессрочного пользования на отведенный земельный участок в течение года. 15.04.1974 г. был заключен договор аренды данного земельного участка на срок с 01.01.1974 г. по 31.12.1974 г.

Во исполнение постановления мэра от 15.12.98 г. № 1195 на территории г. Новосибирска была проведена сплошная инвентаризация земель.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 31.12.99 г. № 1882 был утвержден план границ земельных участков площадью 16,15 га, акт установления границ земельных участков, план границ территории общего пользования площадью 4,60 га в квартале Дзержинского района, ограниченном улицами: Лазарева, Трикотажная, Республиканская, Учительская. Пользователям земельных участков, расположенных в указанном квартале, предложено оформить правоотношения с мэрией по землепользованию.

В акте установления границ земельных участков определен земельный участок площадью 0,6420 га за ГСК «Авиатор-2», целевое использование - кооперативные гаражи. В данном акте также значится землепользователь ГСК «Авиатор-1», земельный участок которому отведен площадью 0,0856 га.

В землеустроительном деле № 1-01/641 ГСК «Авиатор» имеются сведения о смежных землепользователях - ГСК «Сокол-1» ..., и ГСК «Авиатор-восточный» ..., с которыми споров по прохождению границ не возникло, составлен акт согласования границ фактического использования земельного участка.

Для устранения противоречий в вышеуказанном акте установления границ земельных участков, судом направлялся в Межрайонную ФНС России № 16 по Новосибирской области запрос относительно регистрации в качестве юридических лиц ГСК «Авиатор-1» и ГСК «Авиатор-2». Из ответа налогового органа следует, что сведения об указанных юридических лицах в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.

Представителем истца представлен в суд Устав кооператива «Авиатор» от 1978 г., а также Устав ГСК «Авиатор», утвержденный решением общего собрания членов гаражно-строительного кооператива от 10.02.2007 г., в котором указывается на первоначальное создание кооператива «Авиатор» по строительству индивидуальных гаражей для владельцев автотранспорта личного пользования. Местом нахождения кооператива является г. Новосибирск, ....

На основании приказа районной администрации ГСК «Авиатор» был присвоен почтовый адрес - г. Новосибирск, ....

Земельному участку, предоставленному ГСК «Авиатор» площадью 0,6420 га, присвоен кадастровый номер 54:35:012605:9, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка л.д. 38).

Таким образом, из представленных истцом доказательств подтверждается, что земельный участок площадью 0,6420 га выделен и занимает ГСК «Авиатор». Следовательно, суд приходит к выводу, что наименования ГСК «Авиатор-1» и ГСК «Авиатор-2» в акте установления границ земельных участков, утвержденного постановлением мэра г. Новосибирска от 31.12.99 г. № 1882, указаны ошибочно, смежными землепользователями ГСК «Авиатор» являются ГСК «Сокол-1» и ГСК «Авиатор-восточный».

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 31.12.99 г. № 1882 признавалось право землепользователя ГСК «Авиатор» на использование указанного земельного участка для эксплуатации гаражей, по истечении срока действия договора аренды ГСК «Авиатор» продолжал фактически пользоваться арендованным земельным участком, без возражения со стороны арендодателя. ГСК «Авиатор» использует земельный участок длительное время.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.

Тот факт, что на земельном участке площадью 0,6420 га на протяжении многих лет ГСК «Авиатор» велось строительство гаражей, не возражали ответчики, об этом свидетельствуют материалы дела, письменный отзыв мэрии г. Новосибирска (л. 88-89).

Согласно заключению ЗАО НТЦ «ЭРКОНСиБ» от 2007 г. о техническом состоянии строительных конструкций индивидуальных гаражей боксового типа ГСК «Авиатор» здание гаражных боксов является объектом, завершенный строительством. Строительные конструкции работоспособны и находятся в нормальном состоянии. Примененные строительные материалы отвечают требованиям ГОСТ. Возможна последующая, нормальная длительная, безопасная для жизни людей, эксплуатация гаражных боксов.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 01.07.2007 г. размещение ГСК «Авиатор» на 154 гаражных бокса на территории Дзержинского района г. Новосибирска по адресу: ..., не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма Отдела государственного пожарного надзора от 24.07.07 г. следует, что состояние пожарной безопасности ГСК «Авиатор» позволяет обеспечить соблюдение требований Правил пожарной безопасности.

В материалах дела имеется акт о текущем состоянии незавершенного строительством объекта -154 гаражных боксов ГСК «Авиатор» по адресу ....

Как утверждала представитель истца, ГСК «Авиатор» не может оформить в собственность гаражные боксы по причине отсутствия договора аренды земельного участка, не выполнимые требования выдвигаются арендодателем при оформлении договора аренды земельного участка, предлагая представить кооперативу документы, подтверждающие право собственности на гаражные боксы.

Однако, суд не может руководствоваться формально юридическим подходом к рассмотрению заявленного иска об обязании заключить договор аренды земельного участка. По мнению суда, нормы земельного, гражданского права, правовые нормы, регулирующие право аренды, по данному спору, должны быть применены в их совокупности. Так, в деле имеются документы, согласно которым ранее ГСК «Авиатор» на законном основании пользовался выделенным ему земельным участком, на котором находятся гаражные боксы, договоры аренды земельного участка неоднократно перезаключались, устанавливая новые сроки аренды.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования ГСК «Авиатор» об обязании мэрии г. Новосибирска заключить договор аренды земельного участка площадью 0,6420 га с кадастровым номером 54:35:012605:9, местоположение относительно ориентира здание гаражей, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, г. Новосибирск, ..., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГСК «Авиатор» к мэрии г. Новосибирска об обязании заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать мэрию г. Новосибирска заключить с Гаражно-строительным кооперативом «Авиатор» договор аренды земельного участка площадью 0,6420 га с кадастровым номером 54:35:012605:9, местоположение относительно ориентира здание гаражей, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, г. Новосибирск, ..., согласно кадастровому паспорту № 35/08-14518 от 15.08.2008 г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Е.П.Вегелина

.

.

.

.