Решение от 08.07.2010



Дело № 2- 1224/10.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2010 г. г. Новосибирск.

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Тиуновой О.Н.,

при секретаре Катющик И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Базалей В.А. к Чиннову В.А., Полуяновой Е.В., Смирновой Л.Ю., Вороновичу Н.В., Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании недействительным решения правления ТСЖ «Горница» от 14 января 2009 г об избрании Вороновича Н.В. председателем правления ТСЖ «Горница», о признании недействительным решения ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска от 23 января 2009 г. № 62 о государственной регистрации внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТСЖ «Горница» и записи в Едином государственном реестре юридических лиц № 2095401012331 о государственной регистрации изменений в учредительные документы, касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

В 1998 г. создано товарищество собственников жилья «Горница», которое было зарегистрировано в установленном законом порядке в Новосибирской городской регистрационной палате 29 июня 1998 г. 15 декабря 2002 г. в ЕГРЮЛ ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска НСО внесена запись за основным регистрационным номером 000000025400527932 о юридическом лице (ТСЖ «Горница»), зарегистрированном до 01 июля 2002 г.

В период с 23 декабря 2008 г. по 25 декабря 2008 г. инициативной группой проведено внеочередное общее собрание ТСЖ «Горница», в форме заочного голосования, на котором было принято решение о сложение полномочий старого правления ТСЖ «Горница» с 26 декабря 2008 г., выборах нового правления. На заседании нового правления ТСЖ «Горница» председателем правления избрана ФИО1, которая внесла изменения в ЕГРЮЛ в виде изменения сведений о лице, имеющем без доверенности действовать от имени юридического лица, о чем получила выписку № 6645 от 12 января 2009 г.

Прежний состав правления ТСЖ «Горница» в лице Чиннова В.А., Смирновой Л.Ю., Полуяновой Е.В., Вороновича Н.В. не согласились с решением внеочередного собрания, проведенного в форме заочного голосования в период с 23 декабря 2008 г. по 25 декабря 2008 г. и 20 января 2009г. обратились в Дзержинский районный суд г. Новосибирска с иском к ФИО1, ТСЖ «Горница» о признании не действительным решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ.

9 июня 2009 г. решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска в иске отказано. Решение вступило в законную силу.

Истец ссылается на то, что решение общего собрания является обязательным для всех членов ТСЖ, в связи с чем, с момента принятия решения внеочередным общим собранием членов ТСЖ в форме заочного голосования в период с 23 декабря 2008 г. по 25 декабря 2008г., старое правление не имело какие-либо законные полномочия.

Как указано в иске, действуя вопреки воле общего собрания, не дождавшись решения суда, в тайне от нового правления, ответчики, используя старую печать, подлинные Устав и Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, 23 января 2009г., подали в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска заявление о внесение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в результате чего, Воронович Н.В. был зарегистрирован в качестве председателя правления. В период действия незаконного старого правления, ТСЖ причинен значительный материальный ущерб.

Истец просит признать не действительным решение Чиннова В.А., Смирновой Л.Ю., Полуяновой Е.В., Вороновича Н.В., оформленное как решение правления ТСЖ «Горница» от 14 января 2009 г. об избрании Вороновича Н.В. председателем ТСЖ «Горница».

Также истец просит признать не действительным решение ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска от 23 января 2009 г. № 62 о государственной регистрации внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТСЖ «Горница» и запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 2095401012331 о государственной регистрации изменений в учредительные документы, касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица и обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска аннулировать запись в ЕГРЮЛ.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Пасюк А.А. доводы иска поддержал в полном объеме.

Ответчики по делу Чиннов В.А., Смирнова Л.Ю., Полуянова Е.В., Воронович Н.В. иск не признали, выразил единую позицию относительно того, что правление действовало законно. С решением общего собрания, проведенного в форме заочного голосования они не согласны. Решение суда общей юрисдикции о признание собрания законным обжалуют в порядке надзора. Считают, что истец пропустил срок исковой давности, который в силу ст. 46 ЖК РФ, установлен в 6 месяцев. Кроме того, обжалуемым решением правления, интересы Базалей В.А. не затронуты. Также истец не доказал факт причинения убытков ТСЖ действиями их правления.

Представитель ответчика ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, в своем отзыве на иск, считает требования не обоснованным, так как налоговый орган действовал в рамках закона.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 147 ЖК РФ для руководства текущей деятельностью ТСЖ создается правление товарищества. Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов ТСЖ. Полномочие по избранию членов правления ТСЖ предоставлено законодателем общему собранию членов ТСЖ. (п.2). Работой правления руководит его председатель. Согласно п. 3 комментируемой статьи председатель избирается из числа членов правления самим правлением.

Судом установлено, что решением от 25 декабря 2008г. внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Горница», проведенного с 23 декабря 2008г. по 25 декабря 2008 г. в форме заочного голосования, прекращены полномочия прежнего правления с 26 декабря 2008 г. и избран новый состав правления ТСЖ «Горница» в составе ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, Базалей В.А., которые в соответствие с Уставом избрали нового председателя ФИО1 (протокол заседания правления -л.д. 117).

Председатель правления ФИО1 29 декабря 2008 г. обратилась с заявлением в ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска о внесение в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСЖ «Горница», а именно, сведения о новом председателе правления.л.д. 113-116).

12 января 2009г. решением № 6645 л.д. 112) ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска указанные изменения были внесены в ЕГРЮЛ.

Указанные решение правления от 25 декабря 2008 г. и запись в ЕГРЮЛ никем не оспорены, не отменены и не признаны недействительными. Кроме того, их действие не приостанавливалось решениями каких-либо органов.

Несмотря на это, 14 января 2009 г., прежнее правление (то есть в составе, который не имел полномочий) избрало председателем правления Вороновича Н.В., который 19 января 2009 г., предъявил сведения о себе в налоговый орган, л.д. 102-111) представив выписку из решения общего собрания ТСЖ «Горница» от 13 января 2008 г. об избрании членов правления в составе Смирновой Л.Ю., Чиннова В.А., Вороновича Н.В., Полуяновой Е.В., ФИО5, не имеющую юридической силы, поскольку более поздним решением общего собрания от 25 декабря 2008г., полномочия указанного правления были прекращены.

Решением ИНФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска № 62 от 23 января 2009 г., внесены сведения в ЕГРЮЛ о председателе правления ТСЖ «Горница» Вороновиче Н.В. л.д. 101). В связи с чем, произведена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 23 января 2009 г. № 2095401012331 л.д.100).

В связи с принятием Дзержинским районным судом г. Новосибирска определения об обеспечительных мерах от 29 января 2009 г.л.д. 205-206), дальнейшее изменение записей в ЕГРЮЛ было невозможно на период рассмотрения дела в суде.

При этом, суд приходит к выводу, что юридически значимым обстоятельством, было избрание ФИО1 председателем правления ТСЖ «Горница» и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ до принятия судом определения об обеспечительных мерах.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 9 июня 2009г. в иске Чиннову В.А., Смирновой Л.Ю., Полуяновой Е.В. к ТСЖ «Горница» о признании недействительным решения общего собрания от 25 декабря 2008 г. в форме заочного голосования было отказано. Решение вступило в законную силу 16 июля 2009г. л.д. 34- 41).

Таким образом, решение правления от 14 января 2009 г. об избрании Вороновича Н.В. председателем правления является недействительным, поскольку состав правления указанный в протоколе и принявшей обжалуемое решение не имел на то полномочий.

В связи с чем, соответствующее требование истца является обоснованным.

Согласно п.2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) для внесения в реестр, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу п.1 ст. 9 Закона о регистрации к числу заявителей относится руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица.

Председатель правления является единоличным исполнительным органом управления товарищества, избираемым правлением из числа своих членов на срок, который определяется уставом товарищества ( ч. 3 ст. 147, ч. 1 ст. 149 ЖК РФ). Согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ, действуя без доверенности от имени товарищества, вправе совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

Возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа связано с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом заседания правления ТСЖ «Горница».

С момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены оно не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе, подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе - председателе правления.

Судом установлено, что решение общего собрания членов ТСЖ «Горница» № 13 от 26 февраля 2008г. об избрании правления в составе Смирновой Л.Ю., Чиннова В.А., Вороновича Н.В., Полуяновой Е.В., ФИО5 не действовало. Этот состав правления не вправе был избирать нового председателя Вороновича Н.В. При обращение в регистрирующий орган Воронович Н.В. не имел доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении изменений в государственный реестр. Соответственно заявление, направленное Вороновичем Н.В. л.д. 102-104) в регистрирующий орган, не может быть расценено как надлежащее по причине подписания его неуполномоченным лицом.

Таким образом, решение налогового органа № 62 от 23 января 2009 г. № 62 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТСЖ «Горница» и запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 2095401012331 о государственной регистрации изменений в учредительные документы, касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, следует признать недействительными.

При этом суд приходит к выводу о неосновательности просьбы истца о возложение обязанности на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска по аннулированию записи в ЕГРЮЛ, поскольку указанные полномочия в законе отсутствуют.

Кроме того, суд приходит к выводу о несоответствие закону мнения ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности при обращении с иском об обжаловании решения правления ТСЖ от 14 января 2009 г., поскольку в законе отсутствуют правовые нормы предусматривающий 6-ти месячный срок для обжалования решения правления ТСЖ. Ссылка на ст. 46 ЖК РФ, регулирующей порядок проведения собственников многоквартирного жилого дома, является необоснованной.

Также суд не может согласиться с мнением ответчиков, согласно которому по делу не доказано, что какие-либо права истца обжалуемым решением нарушены. Суд приходит к выводу, что у каждого члена товарищества собственников жилья есть достаточно широкие права. И одним из самых главных прав члена товарищества собственников жилья является право участвовать в деятельности товарищества, в том числе избирать и быть избранным в его органы управления. Как установлено, судом Базалей В.А. был избран в состав правления ТСЖ 25 декабря 2008 г.-л.д. 117). В составе нового правления им было принято решение об избрании председателем правления ФИО1 Неуполномоченным составом правления указанное решение было нарушено. В связи с чем, имеет место нарушение прав Базалей В.А. на избрание уполномоченных органов управления ТСЖ.

При этом, наличие или отсутствие ущерба при осуществление деятельности правления, не имеющего законных полномочий, не имеет юридического значения, для признания его решения не действительным.

В связи с чем, иск Базалей В.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Базалей Виталия Аркадьевича удовлетворить.

Признать недействительным решение правления ТСЖ «Горница» от 14 января 2009 г об избрании Вороновича Н.В. председателем правления ТСЖ «Горница».

Признать не действительным решение ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска от 23 января 2009 г. № 62 о государственной регистрации внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТСЖ «Горница» и запись в Едином государственном реестре юридических лиц № 2095401012331 о государственной регистрации изменений в учредительные документы, касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: (подпись) Тиунова О.Н.

.

.

.