Решение от 27.09.2010



Дело № 2-3222/10 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2010 г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,

при секретаре Киселевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубанова Константина Александровича к мэрии г. Новосибирска (третьи лица: Администрация Дзержинского района г. Новосибирска) о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что с мая 2000 года он является нанимателем жилого помещения на условиях социального найма в общежитии по ..., комн. ..., площадью 12,0 кв.м., в г. Новосибирске, на основании договора № 121 от 16.05.2000 г. Данное помещение было предоставлено Рубанову К.А. в связи с трудовыми отношениями от МУ «УЖХ ... Администрации Дзержинского района г. Новосибирска. С момента вселения в указанную комнату истец состоит на регистрационном учете и проживает по настоящее время в данной комнате.

Здание по ... в г. Новосибирске было передано в муниципальную собственность г. Новосибирска. Истец обращался в мэрию г. Новосибирска с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ему было отказано и предложено обратиться в суд.

По мнению истца, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса Российской Федерации», он имеет право на приобретение занимаемого помещения в собственность.

Комната истцу предоставлена в бессрочное пользование, используется как постоянное место проживания, производится текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносится плата за коммунальные услуги.

Рубановым К.А. произведена перепланировка в указанной комнате, которая заключается в изменении функционального назначения помещения: кухни площадью 12,6 кв.м на жилую комнату.

В соответствии с экспертным заключением ООО «АКС» о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения № ... ... по ... в г. Новосибирске перепланировка не противоречит строительным нормам и правилам СНиП 31-01-2003, выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Общая площадь жилого помещения ... до перепланировки составляла 12,6 кв.м, после - 12,0 кв.м.

Истец просил сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии, с изменением функционального назначения помещения согласно технического паспорта по состоянию на 09.07.2010 г. Также просил признать право собственности за собой в порядке приватизации на комнату ... по ..., общей и жилой площадью 12,0 кв.м., в г. Новосибирске.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель Талашкин Ю.Н. иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - представитель Администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Рубанову К.А. в связи с трудовыми отношениями от МУ «УЖХ ... Администрации Дзержинского района г. Новосибирска была предоставлена комната ... по ... в г. Новосибирске, что подтверждается договором ... от 16 мая 2000 г.

Рубанов К.А. с 2000 года фактически проживает в комнате ... по ... в г. Новосибирске, а также состоит на регистрационном учете, что подтверждается актом МКП «ЖКХ» от 02.09.10 г., справкой МУП г. Новосибирска «Дзержинец-авто», выпиской из домовой книги.

Согласно экспертному заключению ООО «АКС» о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения ... ... по ... в г. Новосибирске перепланировка не противоречит строительным нормам и правилам СНиП 31-01-2003, выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Общая площадь жилого помещения ... до перепланировки составляла 12,6 кв.м, после - 12,0 кв.м.

В настоящее время у истца возникла необходимость узаконить произведенную перепланировку комнаты.

С учетом того, что указанное жилое помещение предоставлялось истцу в качестве жилой площади для его проживания, о чем указывается в договоре № 121 от 16 мая 2000 г., кроме того, произведенные работы по перепланировке комнаты не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.

Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин РФ имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Для разрешения иска, юридически значимыми обстоятельствами, суд признает обстоятельства, связанные с определением правового статуса дома ... по ... в г. Новосибирске.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством (ст. 109 ЖК РФ, п. 4 Примерного положения об общежитиях) под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, которые регистрировались в качестве общежитий в районных, городских исполкомах.

Для установления юридически значимых обстоятельств, суд учитывает в совокупности следующие факты, а именно: кто, в каком порядке осуществлял строительство спорного здания, построено ли оно в качестве общежития, кем и когда был присвоен данному дому статус общежития, укомплектовывалось ли это общежитие мебелью, штатами по его обслуживанию, в каком состоянии было передано в федеральную собственность, как заселялись, выдавались ли на основании совместного решения администрации, профкома и комитета комсомола ордера на занятия жилой площади, в каком размере производилась оплата.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на дом, в отношении которого возник судебный спор, не распространяется правовой режим общежития.

Согласно данным Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ... по ..., учтен, как общежитие. Однако, одни только конструктивные особенности построенного здания по ..., не могут создавать статуса общежития.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Представителем ответчика не представлено решение органа местного самоуправления г. Новосибирска об отнесении ... по ... к специализированному жилищному фонду г. Новосибирска.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 17.06.1999 г. № 671 жилой дом по ... передан мэрии г. Новосибирска, а мэрия г. Новосибирска приняла в муниципальную собственность здание.

Вместе с тем, формальное сохранение статуса здания как общежития, при его передаче, нарушает конституционное право граждан, закрепленное ст.ст. 40, 35 Конституции РФ.

Исходя из положений ст. 7 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведении органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судом установлено, что истец зарегистрирован по ... в г. Новосибирске без ограничения срока, то есть отношения по пользованию жилой площадью имеют длительный и постоянный характер. Таким образом, целевое назначение здания по ..., как жилья для временного проживания отсутствует. Оплата за проживание производится не в фиксированном размере, а по общим нормам, предусмотренным за пользование жилой площадью, по договорам социального найма.

Таким образом, указанное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, на который распространяет свое действие Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Следовательно, у истца имеется право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Истцом представлены доказательства, подтверждающие, что ранее он свое право на приватизацию не использовал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рубанова Константина Александровича к мэрии г. Новосибирска (третьи лица: Администрация Дзержинского района г. Новосибирска) о признании права собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение ..., расположенное на 1-м этаже в ... по ... в г. Новосибирске и обозначенное на плане помещения под ... в перепланированном состоянии, а именно, общей площадью 12,0 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м, с изменением функционального назначения помещения, согласно технического паспорта по состоянию на 09.07.2010 г. № 25 - жилая комната -12,0 кв.м.

Признать за Рубановым Константином Александровичем право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение ..., общей площадью 12,0 кв.м., жилой площадью 12,0 кв.м., расположенное на 1-м этаже ... по ... в г. Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Е.П.Вегелина

.

.

.

.