Дело № 2-2429/10 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 24 сентября 2010 года г. Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи Панарина П.В. при секретаре Меньших О.Е. с участием: прокурора Фомина А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Новосибирска к ООО «Меркурий» о запрещении осуществления деятельности по проведению азартных игр, у с т а н о в и л: Прокурор Ленинского района г. Новосибирска обратился в суд с иском к ООО «Меркурий» о запрещении осуществления деятельности по проведению азартных игр. В обоснование заявленного требования истец указал следующее. Прокуратурой Ленинского района г. Новосибирска по результатам проверки исполнения ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ООО «Меркурий» является оператором региональной негосударственной стимулирующей лотереи «Счастливчик». Для того, чтобы стать участником лотереи необходимо приобрести в лотерейном клубе ООО «Меркурий» карту доступа к интеллектуальной викторине «Фаворит» с секретным паролем. Далее администратор лотерейного клуба активирует оборудование путем ввода комбинации цифр на лотерейном оборудовании, после чего участник допускается к игре. Региональная негосударственная стимулирующая лотерея «Счастливчик», проводимая ООО «Меркурий», не является тиражной, так как розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, также она не является и бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты. Учитывая изложенное, региональная негосударственная стимулирующая лотерея «Счастливчик» не отвечает признакам лотереи. Лотерейное оборудование, используемое ООО «Меркурий» при проведении лотереи, визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому автомату принципу. Следовательно, такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи, лотерея ООО «Меркурий» используется в качестве способа внесения ставки в азартной игре. Основной деятельностью ООО «Меркурий» является проведение азартных игр с применением лотерейных автоматов, завуалированная под деятельность лотерейного клуба, разрешения на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ООО «Меркурий» нет. Территория Новосибирской области не отнесена к игорной зоне, поэтому осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса на территории данного субъекта - в Ленинском районе г. Новосибирска минуя установленный разрешительный порядок, противоречит Федеральному закону. Таким образом, ответчик порождает незаконную деятельность по проведению азартных игр в нарушение требований ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Поэтому истец просил обязать ООО «Меркурий» прекратить осуществление деятельности лотерейного клуба, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., по проведению и организации азартных игр и проведение региональной негосударственной стимулирующей лотереи «Счастливчик» на территории Ленинского района г. Новосибирска. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Ответчик - ООО «Меркурий, извещенное о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, в судебное заседание представителя не направило, возражения не представило. Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2.1 устава ООО «Меркурий» целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли л.д. 24). 15 апреля 2010 года ООО «Меркурий» заключило с ООО «...» агентский договор № 325М на проведение негосударственной региональной тиражной стимулирующей лотереи «Счастливчик» л.д. 8-11). В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников Согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 5 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном указанным ФЗ РФ. Статьей 13 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выданного органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ. Ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены 4 субъекта Российской Федерации, на территории которых должны быть созданы игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренных данным ФЗ РФ разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена. ООО «Меркурий», используя лотерейное оборудование, осуществляет тем самым деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть, как установлено п. 6 ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. ООО «Меркурий» реализует лотерейные билеты номиналом 100, 200, 300, 400, 500 и 1000 руб. Участник, приобретая VIP-закладку, получает доступ к игре на лототроне (с целью получения материального выигрыша). Таким образом, ответчиком изменен способ и порядок проведения игры: денежные средства заменены на чеки за приобретенный товар, вместе с тем существо и цель игры остались неизменными. ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» принят с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки явным признакам вредных последствий. С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск прокурора Ленинского района г. Новосибирска к ООО «Меркурий» о запрещении осуществления деятельности по проведению азартных игр удовлетворить. Обязать ООО «Меркурий» прекратить осуществление деятельности лотерейного клуба, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ..., по проведению и организации азартных игр и проведение региональной негосударственной стимулирующей лотереи «Счастливчик» на территории Ленинского района г. Новосибирска. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска. Судья (подпись) . . . .ь