Дело № 2-2479/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 сентября 2010 г. г. Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи Вегелиной Е.П., при секретаре Киселевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО к Некоммерческому партнерству Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л: Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» о ликвидации юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. 15.01.2004 года ИМНС РФ по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано Некоммерческое партнерство Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» и внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером 1045400507789. В нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. ответчик ежегодно не представлял истцу документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. За непредставление отчёта и информации о деятельности ответчика за 2006-2008 гг. истцом 10.06.2009 г. вынесено предупреждение об устранении ответчиком выявленных нарушений в срок до 20.07.2009 г. Требование истца не исполнено, за 2009 г. также не поступало никаких сведений. Кроме того, ответчик не информировал истца о смене своего места нахождения. Истец просил ликвидировать Некоммерческое партнерство Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ. Истец - представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Ответчик - представитель Некоммерческого партнерства Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту нахождения. Третье лицо - представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Третье лицо - представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными в связи с тем, что процедура исключения из ЕГРЮЛ применяется по решению регистрирующего органа. Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что 15.01.2004 года ИМНС РФ по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано Некоммерческое партнерство Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» и внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице за основным государственным регистрационным номером 1045400507789. В соответствии с ч. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, в том числе, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанных в п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 г., в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» № 212 от 15.04.2006 г. некоммерческая организация, представляет в Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. За непредставление отчёта и информации о деятельности ответчика за 2006-2008 гг. истцом 10.06.2009 г. вынесено предупреждение об устранении ответчиком выявленных нарушений в срок до 20.07.2009 г. л.д. 14-15). Судом установлено, что ответчик ежегодно не информировал истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях некоммерческого партнерства в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Также ответчик не представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО отчёт о своей деятельности по установленной форме за 2006-2008 и 2009 годы. Кроме того, ответчик по указанному в учредительных документах адресу (месту нахождения) не находится, что подтверждается возвратом почтовых конвертов с отметкой об отсутствии адресата, однако, в нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», он не информировал истца о смене своего места нахождения. При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления министерства юстиции РФ по НСО в части ликвидации юридического лица подлежат удовлетворению. Требование истца об исключении сведений об ответчике из Единого государственного реестра юридических лиц не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ № 506 от 30.09.2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Следовательно, ФНС России является регистрирующим органом в целях применения положений Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и процедуры, предусмотренные ст. 21.1 указанного Закона, в том числе, принятие решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ некоммерческих организаций, фактически прекративших свою деятельность, а также не исполнявших обязанность, установленную п. 3 ст. 26 данного Закона, опубликование в органах печати этих решений и принятие решений об исключении из ЕГРЮЛ этих юридических лиц, должны осуществляться налоговыми органами. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО к Некоммерческому партнерству Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить частично. Ликвидировать Некоммерческое партнерство Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига». В удовлетворении исковых требований Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО об исключении сведений о Некоммерческом партнерстве Центр пропаганды основ безопасности жизни, воспитания и поддержания общественного порядка «Лига» из Единого государственного реестра юридических лиц отказать. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска. Судья /подпись/ Е.П. Вегелина . . . .