Решение от 07.10.2010



Дело № 2-3141/10 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2010 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яковинова П.В.,

при секретаре Богер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к некоммерческому партнерству «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

29 марта 2004 года ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано некоммерческое партнерство «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 1045400515643.

Однако в нарушение требований Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не предоставил документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения и данных о руководителях организации, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества по форме и в сроки, установленные Постановлением правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

За непредставление информации о продолжении деятельности за период 2006-2008 годы Управлением 10 июня 2009 года вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений в срок до 20.07.2009г.

Несмотря на предупреждение, данная информация истцу так и не была представлена.

Поэтому заявитель просит ликвидировать некоммерческую организацию некоммерческое партнерство «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец, третьи лица - УФНС по НСО и ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска свих представителей в судебное заседание не направили, которые извещены надлежаще о дате, времени, месте рассмотрения дела.

При этом представитель третьего лица - УФНС по НСО в письменном виде представил возражение на иск, в котором указал, что без соблюдения необходимого порядка ликвидации юридического лица невозможно исключение ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика - некоммерческой организации Некоммерческое партнерство «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» Пупкова Г.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящий момент все указанные в заявлении нарушения устранены, организация, продолжает функционировать, выполняет свои обязательства по заключенным договорам с клиентами.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2004 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано некоммерческое партнерство «Творческая группа «Сибирский Агродизайн», о которой в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ОГРН 1045400515643 л.д. 6-24).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту - Закона) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Кроме того, согласно п. 7 этой же статьи Закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Закона).

В связи с этим судом установлено, что 10 июня 2009 года в адрес некоммерческой организации «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» направлялось предупреждение о необходимости представить истцу информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения и данных о руководителях организации за 2006-2008 год, в срок до 20 июля 2009 года, в связи с отсутствием такой информации у уполномоченного органа - заявителя л.д. 25-26). Материалы дела не содержат данных о предоставлении названных в предупреждении сведений в указанный срок.

Однако в силу абз.2 п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Однако в судебном заседании установлено, что некоммерческое партнерство «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» продолжает осуществлять свою деятельность, до настоящего судебного заседания представило истцу необходимые документы, свидетельствующие о полном устранении допущенных нарушений (которые суд, исходя из их содержания, факта устранения, не находит грубыми нарушениями закона по смыслу ст. 61 ГК РФ), что подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами л.д. 42-46), пояснениями представителя ответчика (руководителя организации).

Кроме того, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (абз.2 п.3 ст.61 ГК РФ).

Следовательно ст. 61 ГК РФ предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.

В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ, а также п.6 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Процедура исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным ст.21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица, а, следовательно подлежит применению исходя из конкретной правовой ситуации при наличии совокупности установленных законом условий.

В соответствии со ст. 21.1 указанного закона исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Таким образом, без соблюдения установленного порядка ликвидации юридического лица невозможно исключение некоммерческой организации «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца о ликвидации некоммерческой организации некоммерческое партнерство «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Главному Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в иске к некоммерческому партнерству «Творческая группа «Сибирский Агродизайн» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья (п/п) «Копия верна»

Подлинник решения находится в деле № 2-3141/10 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья

Секретарь