Дело № 2-2984/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 ноября 2010 года                                                             г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи                             Махамбетовой Н.Ж.

    При секретаре                                Сницарь М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко Галины Григорьевны к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Моисеенко Г.Г. обратилась в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением - комнатой площадью 14,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Новосибирск, ..., заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

Истец в иске указала о том, что в 1973г. она вместе с сыном ФИО3 вселились в комнату площадью 14,8 кв.м., расположенную в трехкомнатной ... по адресу: г. Новосибирск, .... В 1978г. она и члены ее семьи в связи с трудовыми отношениями выехали в город Южно-Курильск Сахалинской области, на основании чего были сняты с регистрационного учета. Перед выездом было оформлено охранное свидетельство на срок до 10.09.1980г. на занимаемое жилое помещение. На протяжении длительного времени она постоянно сохраняла право пользования на комнату площадью 14,8 кв.м., расположенную в ... по ..., путем его бронирования на новый срок. Срок действия последнего свидетельства составлял с 05.04.2004г. по 19.09.2006г.

В 2006 году она вновь подала заявление на продление брони на спорное жилое помещение, но получила отказ.

Истец в иске ссылается на то, что на протяжении всего времени она систематически приезжала в г. Новосибирск, содержала спорную комнату в надлежащем состоянии, производила в комнате необходимый текущий ремонт на свои личные средства, обеспечивала сохранность жилого помещения, своевременно вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В комнате находятся принадлежащие ей личные вещи, мебель, посуда, бытовая техника. Другого жилого помещения у нее нет.

В администрации Дзержинского района ей отказали в заключение договора социального найма на комнату, поскольку истек срок охранного свидетельства.

В судебное заседание истец Моисеенко Г.Г. не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствии.

В судебном заседании представители истца поддержали исковое заявление в полном объеме, пояснили, что две комнаты в ... ... приватизированы. Истец регулярно производит оплату за комнату, коммунальные услуги.

Представители ответчиков - мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - ЗАО Управляющая компания «Н» в судебном заседании пояснил, что задолженности по оплате коммунальных платежей за спорное помещение нет.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителей истца, представителя третьего лица, проанализировав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно справке МУ «Городское Жилищное Агентство» комната площадью 14,8 кв.м., в трехкомнатной ... по адресу: ... включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска №1387 от 22.10.1999г., распоряжения КУГИ от 14.08.2000г. №2030-р.

Из экспликации из поэтажного плана установлено, что ... по ... в г. Новосибирске состоит из трех жилых комнат площадью 16,0 кв.м., 14,8 кв.м., 13,5 кв.м.

Выпиской из домовой книги на комнату площадью 14,8 кв.м. в ... по ... в г. Новосибирске подтверждается, что в указанной квартире в период с 30.11.1973г. по 15.02.1978г. были зарегистрированы ФИО1 и ФИО3

Из свидетельства о заключении брака видно, что 06.12.1978г. заключили брак ФИО2 и ФИО1, после заключения брака ФИО1 присвоена фамилия Моисеенко.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Жилищные правоотношения по данному спору охватывают длительный период времени, начиная с 1973г. до настоящего времени.

С 01.03. 2005г. на территории РФ введен в действие Жилищный кодекс РФ, ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев предусмотренных настоящим ФЗ.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из ордера от 28.11.1973г. установлено, что Моисеенко Г.Г. предоставлена комната в квартире по адресу: ....

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что она была в установленном законом порядке вселена в комнату, расположенную в ... по ... г. Новосибирска, проживала в комнате 5 лет.

Из материалов дела установлено, что истец обращалась в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска по поводу оформления договора социального найма, в чем ей было отказано в связи с истечением срока охранного свидетельства.

В силу ст. 62 ЖК РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Истцом представлены охранные свидетельства о сохранении за ней права пользования комнатой в ... по ... г. Новосибирска в периоды с 15.02.1978г. по 10.09.1980г. и в период с 05.04.2004г. по 19.09.2006г.

Судом принимается во внимание, что истец с 1973г. по настоящее время оплачивает за пользование комнатой площадью 14,8 кв.м. и коммунальные услуги.

Таким образом, истец фактически выполняет обязанности нанимателя предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.

Указанные действия по оплате расцениваются судом как действия по заключению договора социального найма с учетом пользования истцом комнатой с 1973г. по настоящее время.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Законодатель не указывает сроков такого отсутствия (как это было в ЖК РСФСР - ст. 60).

Таким образом, исковые требования о признании заключенным договора социального найма на комнату площадью 14,8 кв.м., расположенную в ... по ... в г. Новосибирске подлежат удовлетворению.

Судом принимается во внимание, что собственником комнаты не предъявлялось исковых требований о выселении истца.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме - признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой площадью 14,8 кв.м., расположенной по адресу: ....

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Моисеенко Галины Григорьевны удовлетворить.

Признать заключенным с Моисеенко Галиной Григорьевной договор социального найма на комнату площадью 14,8 кв.м., расположенную в ... по ... в г. Новосибирске.

Признать за Моисеенко Галиной Григорьевной право пользования комнатой площадью 14,8 кв.м., расположенной в ... по ... в г. Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Н.Ж. Махамбетова

.

.

.

.