Дело № 2-3047/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 декабря 2010 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:
председательствующего судьи Местеховской Е.В.
при секретаре судебного заседания Сницарь М.Ю.
с участием:
представителя истца
и представителя третьего лица ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуркина Владимира Станиславовича к Департаменту строительства и архитектуры мэрии г.Новосибирска о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Гуркин В.С. обратился в суд с иском к Департаменту строительства и архитектуры мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на здание склада площадью 582,0 кв.м., инвентарный номер 50:401:364:001067390:0016, расположенное по адресу: г.Новосибирск, ул.....
В обоснование иска истец указал, что в 2006 году было построено здание склада, расположенное по вышеуказанному адресу.
Здание склада было построено на земельном участке, принадлежащем ОАО «С», с которым у истца заключен договор аренды земельного участка.
Данное сооружение является самовольной постройкой, так как построено без получения соответствующих необходимых разрешений на строительство.
Проектирование и строительство здания склада истец осуществлял за счет собственных средств.
Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается экспертными заключениями.
Поэтому истец просил признать за ним право собственности на здание склада площадью 582,0 кв.м., инвентарный номер 50:401:364:001067390:0016, расположенное по адресу: г.Новосибирск, ул....
Истец Гуркин В.С. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца пояснил в судебном заседании, что поддерживает требования, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик – представитель Департамента строительства и архитектуры мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что просит в иске отказать, так как признание права собственности на самовольно построенные объекты капитального строительства на участках, находящихся в аренде не предусмотрено.
Представитель третьего лица – ООО «С» ФИО1 пояснил в судебном заседании, что с иском согласен в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу положений ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ОАО «С» является собственником земельного участка. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации сооружения (асфальтной площадки у цеха №2). Площадь 2 185 кв.м. в г.Новосибирске по ул...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 января 2009 года (л.д.56).
07 апреля 2010 года между ОАО «С» и Гуркиным В.С. заключен договор аренды земельного участка, согласно которого Гуркин В.С. принимает во временное пользование за плату земельный участок площадью 2 185 кв.м., находящийся по адресу г.Новосибирск, ул..... Категория земель – земли населенных пунктов. Кадастровый номер – 54:35:012667:37. Пунктом 2.2.1 указанного договора предусмотрено, что арендатор принимает на себя обязательство использовать арендуемый земельный участок только для эксплуатации и обслуживания принадлежащего арендатору здания склада, расположенного на арендуемом земельном участке. Срок действия договора с 07.04.2010 года до 07.02.2011 года (л.д.54).
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 предусматривает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Исследовав материалы дела в совокупности суд приходит к выводу о том, что Гуркин В.С. не предпринимал, ни каких мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, уполномоченный орган правомерно отказал Гуркину В.С. в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию
Кроме того, Гуркин В.С. занимает земельный участок на праве аренды. Действующим законодательством Российской Федерации признание права собственности на самовольно построены объекты капитального строительства на участках находящихся в аренде не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 1 ст. 222 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право возводить недвижимое имущество только на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, для того, чтобы оно не получило статус самовольного.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у истца отсутствуют основания для признания за ним права собственности на здание склада, в порядке, предусмотренном ст.222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Отсутствие у Гуркина В.С. вышеперечисленных вещных прав на земельный участок под спорным объектом служит основанием для отказа ему в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Гуркина Владимира Станиславовича к Департаменту строительства и архитектуры мэрии г.Новосибирска о признании права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ «копия верна»
.
.
.