Дело № 2-1996/10

Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 г.                    г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи       Вегелиной Е.П.,

при секретаре         Киселевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркушева Сергея Николаевича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска, ОАО «"Н"» о включении периода в общий трудовой стаж,

         у с т а н о в и л:

Меркушев С.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее - УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска), ОАО «"Н"» о включении периода в общий трудовой стаж, после уточнения, также в страховой стаж, мотивируя тем, что с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г. он обучался в Новосибирском электротехническом институте по направлению от "Н" в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 305 от 26.05.1971 г. и приказа директора завода от 28.08.1972 г. № 503-К. За Меркушевым С.Н. сохранялась заработная плата на период обучения в размере 100 рублей в месяц. В сентябре 2008 г. истец стал инвалидом 3 группы, при обращении в УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска истцу стало известно, что время обучения пенсионным органом не засчитывается в стаж работы для перерасчета пенсии. Истец считает, что решением ответчика нарушено его право на социальное обеспечение, отказ в перерасчете ему пенсии необоснованным.

В судебном заседании Меркушев С.Н. иск поддержал в полном объеме, пояснил, что на "Н" работал регулировщиком, от завода в период с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г. направлялся фактически на повышение квалификации, поскольку имел образование, с сохранением заработной платы, ежемесячно на заводе получал заработную плату в размере 91 руб. 85 коп., в институте стипендию не получал. Считает, что завод не правильно его уволил, так как на основании Постановления Совета Министров СССР № 305 от 26.05.1971 г. предприятия специалистов командировали, а сами специалисты назывались слушателями. Кроме того, в прежнем пенсионном законодательстве отсутствовало понятие «страховой» стаж, и время работы и время обучения входило в трудовой стаж, гражданам начислялась пенсия. В настоящее время он лишен возможности получать пенсию с учетом времени обучения, что считает незаконным.

Представитель ответчика - УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска Казанцева Т.М. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ время учебы не относится к периоду, засчитываемому в страховой стаж. Меркушев С.Н. вправе обратился в УПФР для перерасчета ему пенсии по Закону РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1, однако размер пенсии истца значительно уменьшится. Пояснила, что при отсутствии в трудовой книжке у истца записи об увольнении от 01.09.1972 г., спорный период засчитался бы в страховой стаж.

Представитель ответчика - ОАО «"Н"» иск не признал, пояснив, что Меркушев С.Н. направлялся на учебу в спорный период, заводом он был уволен, о чем имеются записи в трудовой книжке, в личной карточке, после учебы он был зачислен на завод. Получение денежных выплат истцом ОАО «"Н"» не может ни подтвердить, ни опровергнуть, поскольку ведомости о получении им заработной платы сохранились, а документы о возможных иных выплатах не сохранились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлено, что Меркушев С.Н. 18.10.1971 г. был зачислен на "Н" регулировщиком, 01.09.1972 г. уволен в связи с уходом на учебу от завода на основании приказа № 503-К от 28.08.1972 г., с указанной даты учеба в Новосибирском электротехническом институте, 04.08.1975 г. он вновь зачислен инженером на тот же завод, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 15-19).

Как следует из документов, представленных в суд УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска, и подтвердила сама представитель УПФР, 06.11.08 г. Меркушев С.Н. обратился в УПФР для назначения трудовой пенсии по инвалидности, 14.11.08 г. пенсия ему была назначена.

Из решения комиссии по пенсионным вопросам УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска № 261 от 24.08.2009 г. (л.д. 3-5) усматривается, что заявление Меркушева С.Н. о перерасчете пенсии с учетом его времени обучения, истцу было отказано со ссылкой на то, что он на заводе не числился и заработную плату не получал. Соответственно, принято решение не учитывать при установлении пенсии в страховой стаж период подготовки к профессиональной деятельности с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г.

Как поясняла представитель УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска в судебном заседании при расчете трудовой пенсии по инвалидности Меркушеву С.Н. с 27.07.09 г. с учетом 20ой степени ограничения способности к трудовой деятельности наличие общего трудового стажа повлияло на размер пенсии.

Рассматривая вопрос о включении периода с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г., в течение которого истец обучался в Новосибирском электротехническом институте, в страховой стаж для перерасчета пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. № 340-1 с учетом общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности, устанавливается пенсия по старости, а в соответствующих случаях пенсия по инвалидности.

Статьей 91 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Таким образом, по ранее действующему пенсионному законодательству время обучения в высших учебных заведениях включалось в общий трудовой стаж.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 11 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены иные периоды деятельности, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности.

Ни к периодам работы, ни к иной деятельности время учебы, как подготовку к профессиональной деятельности, ныне действующий Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, не относит.

В целях расширения и совершенствования подготовки специалистов по созданию и применению в народном хозяйстве вычислительной техники, по прикладной математике и автоматизированным системам в п. 1 Постановления Совета Министров СССР № 305 от 26.05.1971 г. поручалось Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Советам Министров, начиная с 1971 года, организовать в высших учебных заведениях специальные факультеты по подготовке в 1971-1975 годах специалистов по прикладной математике и по автоматизированным системам управления со сроком обучения 3 года для лиц, имеющих среднее специальное образование..., и стаж практической работы по профилю избранной специальности не менее 3 лет…

За слушателями указанных факультетов сохранялась заработная плата по прежнему месту работы, но не свыше 100 рублей в месяц для лиц, не имеющих высшего образования.

Прием слушателей на эти факультеты осуществлялся по направлению предприятий. Лица, окончившие эти факультеты, получали дипломы соответствующего высшего учебного заведения и направлялись в распоряжение предприятий, командировавших их на обучение.

Во исполнение вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР директором завода им. Коминтерна был издан приказ № 503-К от 28.08.1972 г., на основании которого на обучение в Новосибирский электротехнический институт с отрывом от производства с 01.09.1972 года был направлен Меркушев С.Н. с сохранением заработной платы по прежнему месту работы на время учебы, но не свыше 100 рублей в месяц.

Как видно из справки ОАО «"Н"» (л.д. 36) последняя заработная плата Меркушеву С.Н. была начислена на заводе в августе 1972 г.

24.08.09 г. письмом ОАО «"Н"» в УПФР в Дзержинском районе (л.д. 6) сообщал, что Меркушев С.Н. в период с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г. на заводе не числился и заработную плату не получал.

Согласно справке ОАО «"Н"» от 08.06.10 г. (л.д. 35) бухгалтерские документы, подтверждающие денежные выплаты в кассе завода Меркушеву С.Н. в период с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г. в архиве завода отсутствуют. Платежные документы (ведомости на выдачу заработной платы, пособий, материальной помощи и других выплат) хранятся 5 лет, срок хранения данных документов истек 31.12.1980 г.

Таким образом, ОАО «"Н"» получение Меркушевым С.Н. денежных выплат на заводе не могло ни подтвердить, ни опровергнуть. Однако доводы истца о ежемесячных выплатах ему подтверждаются Постановлением Совета Министров СССР № 305 от 26.05.1971 г., носивший на тот момент обязательный характер, приказом по заводу № 503-К от 28.08.1972 г. о сохранении истцу заработной платы по прежнему месту работы на время учебы, который не мог быть оставлен без исполнения. В судебном заседании от 06.07.2010 г. (л.д. 51-53) допрошенные свидетели ФИО2 и ФИО1, также направленные заводом в спорный период на учебу, подтвердили факт получения ими и истцом заработной платы ежемесячно в кассе завода. Пояснили, что в институте стипендия им не выплачивалась.

Анализируя вышеуказанное, суд приходит к выводу, что на время учебы в институте Меркушеву С.Н. сохранялась заработная плата по прежнему месту работы, где из кассы предприятия ему производились выплаты по приказу директора завода № 503-К от 28.08.1972 г. В том, что выплаты производились не по ведомостям, а по иным не сохранившимся бухгалтерским документам, вины истца не имеется. Также отсутствует вина Меркушева С.Н. в его увольнении на период с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г., поскольку из смысла Постановления Совета Министров СССР № 305 следует, что предприятия командировывали своих специалистов на учебу в целях расширения и совершенствования их подготовки, данные лица именовались слушателями факультетов, хотя они получали дипломы, следовательно, Меркушев С.Н. должен был числиться на заводе. Диплом об окончании Новосибирского электротехнического института был выдан и Меркушеву С.Н. по специальности - автоматизированные системы управления.

Сам ответчик ОАО «"Н"» признал свои незаконные действия по увольнению Меркушева С.Н., что подтверждается приказом по ОАО «"Н"» от 31.08.2010 г. № 1246-К, в котором признал недействительной запись № 10 от 01.09.1972 г. об увольнении Меркушева С.Н. в связи с уходом на учебу от завода. Как пояснил в ходе рассмотрения дела Меркушев С.Н., соответствующие изменения внесены работниками отдела кадров в его трудовую книжку.

Таким образом, период с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г. должен засчитываться в общий трудовой стаж, в том числе и страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Меркушева Сергея Николаевича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска, ОАО «"Н"» о включении периода в общий трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска включить период с 01.09.1972 г. по 07.06.1975 г. в общий трудовой стаж Меркушева Сергея Николаевича, при перерасчете пенсии.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья      /подпись/                 Е.П.Вегелина

.

.

.

.