Дело № 2-331/2011
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Яковинова П.В.,
при секретаре Богер А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Чукаловой Лидии Алексеевны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
у с т а н о в и л:
Чукалова Л.А. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом по ул. ..., в г. Новосибирске общей площадью 38,8 кв.м..
В обоснование требований указала, что с 1968 года по настоящее время проживает и зарегистрирована в жилом доме №... по ул. ... в г.Новосибирске. В связи с отсутствием разрешительных документов на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок спорное недвижимое имущество является самовольной постройкой.
Истец Чукалова Л.А. и её представитель Бурдачев С.Г. в судебном заседании оводы, изложенные в иске поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска Кондратьев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом. Направил отзыв, в котором пояснил, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, в установленном законном порядке не образован, расположен частично в пределах «Зоны делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1)», частично в пределах «Зоны улично-дорожной сети (ИТ-3). Размещение жилых домов в указанной зоне являются условно разрешенным видом использования земельных участков, с учетом давности возведения постройки принятие решения оставил на усмотрение суда (л.д.63-64).
Выслушав истца и её представителя, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.
По сведениям Управления Россреестра по НСО на 17.09.2010 года сведения о правообладателе жилого дома и земельного участка отсутствуют (л.д.33-34).
Судом установлено, что жилой дом ... по ул. ... в г. Новосибирске на основании паспорта домовладения, выданного Бюро технической инвентаризации Дзержинского района с 21.04.1976 года числится за Чукаловой Л.А. Правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д.13-18).
Согласно домовой книге истец состоит на регистрационном учете в спорном жилом доме длительное время - постоянно с 19.04.1973 года (л.д.28-32).
Из письма-сообщения от 06.04.2007 года №105, планов и экспликации, выданным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д. 9-12) следует, что дом ... по ул. ... в г.Новосибирске является самовольной постройкой и имеет следующие технические характеристики: коридор (номер 1 на плане) площадью 3,2 кв.м., кухня (номер 2 на плане) площадью 9,6 кв.м., жилая комната (номер 3 на плане) площадью 17,5 кв.м., жилая комната (номер 4 на плане) площадью 8,5 кв.м. Общая площадь дома 38,8 кв.м., жилая – 26,0 кв.м., подсобная – 12,8 кв.м.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок.
Вместе с тем, часть 3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку при соблюдении установленных законом требований.
Обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление под возведенную постройку соответствующего земельного участка.
Из материалов дела следует, что истцом фактически не представлены документы, подтверждающие предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, и документы, подтверждающие владение земельным участком, необходимым для обслуживания спорного объекта, на одном из названных ст. 222 ГК РФ прав.
Однако суд не может руководствоваться формально юридическим подходом к рассмотрению заявленного иска о признании права собственности на самовольную постройку.
По мнению суда, нормы земельного права, правовые нормы, регулирующие право собственности, при разрешении данного спора должны быть применены в их совокупности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 5 марта 1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.20 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, право владения Чукаловой Л.А. земельным участком никем не оспаривалось и фактически осуществлялось.
Из представленных квитанций следует, что истцом осуществляется оплата коммунальных услуг по содержанию спорного жилого помещения в течение длительного периода времени (л.д.68-79).
Мэрия г. Новосибирска фактически не возражает против удовлетворения иска Чукаловой Л.А. с учетом давности постройки и целевого использования земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ООО «П» по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., индивидуальный жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.35-45).
Из экспертного заключения Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 04.10.2010 года (л.д.46, оборот) следует, что размещение возведенной постройки соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Таким образом, судом установлено, что сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что иск Чукаловой Л.А. о признании за ней права собственности на самовольную постройку по указанному выше адресу подлежит удовлетворению.
Признание права собственности в дальнейшем будет являться основанием для оформления Чукаловой Л.А. прав землепользования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чукаловой Лидии Алексеевны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.
Признать за Чукаловой Лидией Алексеевной право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 38,8 кв. м, в том числе жилой площадью 26,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в Новосибирский областной суд также в кассационном порядке и в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течение дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата составления мотивированного решения – 28 января 2011 года.
Председательствующий: /подпись/ Яковинов П.В.
.
.
.
.