Дело № 2-647/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Н.Ж.Махамбетовой
при секретаре О.Е. Беловой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онискивой Валентины Михайловны, Макеева Виктора Михайловича к мэрии г. Новосибирска о признании договора социального найма заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
30.12.2010г. Онискива В.М., Макеев В.М. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение – комнату ... в доме № ... по ... в городе Новосибирске.
В обосновании заявленного требования истцы указал следующее:
28.09.1993г. они вселились в комнату ... дома № ... по ..., где проживают и состоят на учете по настоящее время. Жилое помещение предоставлено им постоянно, а не временно, в занимаемой комнате находится принадлежащая им мебель, бытовая техника. Они несут расходы по ремонту занимаемого ими жилого помещения, за проживание оплачивают коммунальные услуги по тарифам, как за проживание в жилом помещении на условиях социального найма.
Жилые помещения общежития переданы в муниципальную собственность.
По мнению истцов, согласно действующему жилищному законодательству, они имеют право на бесплатную приватизацию жилого помещения, они обратились в мэрию г. Новосибирска с заявлением о приватизации, однако, им было отказано.
07.02.2011 года истцы представили уточненное исковое заявление (л.д. 29-32), в котором просили признать заключенным между ними и мэрией г. Новосибирска договор социального найма жилого помещения – комнаты ... дома № ... по ... города Новосибирска, признать право собственности на указанное жилое помещение.
Истцы Онискива В.М., Макеев В.М., третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дне слушания дела.
В судебном заседании представитель истцов Победин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил о том, что ранее у комнаты был номер 215. Спорное жилое помещение включено в маневренный фонд после заселения истцов.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом о дне и часе слушания дела.
Представитель Муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д. 19).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Выпиской из домовой книги на комнату ... по ... г. Новосибирска, подтверждается, что в указанной комнате с 28.09.1993 года зарегистрированы Онискива В.М., Макеев В.М.
Из справки МУ «Городское Жилищное Агентство» видно, что жилые помещения в строении по адресу: г. Новосибирск, ..., включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании: Постановления мэрии г. Новосибирска от 25.06.1993г. № 621; Решения Малого Совета Новосибирской области от 03.02.1993г. № 20.
Жилищные правоотношения по данному спору охватывают длительный период времени, начиная с 1993 года до настоящего времени.
С 01.03. 2005г. на территории РФ введен в действие Жилищный кодекс РФ, ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев предусмотренных настоящим ФЗ.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании, истцам по делу ордер не выдавался, комната была предоставлена Онискивой В.М. НПЖТ ....
Из трудовой книжки установлено, что Онискива В.М. с 01.02.1992г. по 01.07.1993г. работала в НПЖТ ..., уволена в порядке перевода в ЖЭУ....
Из представленной истцами выписки из лицевого счета, следует, что получателем платежей за содержание жилья и коммунальные услуги является Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска, кроме того, указанным документом подтверждается факт оплаты истцом коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение.
Таким образом, истцы фактически выполняют обязанности нанимателей предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.
Указанные действия по оплате расцениваются судом как действия по заключению договора социального найма с учетом пользования истцом спорным жилым помещением с 1993г. по настоящее время.
Судом принимается во внимание, что собственником жилого помещения не предъявлялось исковых требований о выселении истцов.
Истцами предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что они не имеют другого жилья в г. Новосибирске.
Таким образом, исковые требования о признании заключенным договора социального найма на комнату ... дома № ... по ... в г. Новосибирске, подлежат удовлетворению. Судом принимается во внимание, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении ... дома № ... по ... г. Новосибирска не временно, а постоянно, оплачивают стоимость жилищных и коммунальных услуг, начисленных по тарифам, предусмотренным для обычного жилья. Право Онискивой В.М., Макеева В.М. на занимаемое жилое помещение, правомерность проживания никто не оспаривает.
Согласно экспликации жилое помещение ..., расположено на втором этаже дома № ... по ... города Новосибирска, имеет общую площадь 19,0 кв.м., жилую площадь 19,0 кв.м.
Из приказа администрации Дзержинского района г. Новосибирска от 13 июля 2009 следует, что номер помещения ... в доме №... по ... изменен на ....
Как видно из постановления мэрии г. Новосибирска № 28 от 18 января 2000 года, статус маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии сохранен за жилым домом по .... Однако в указанном постановлении отсутствует информация о включении в установленном порядке спорного жилого помещения в состав маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Законом изменен правовой статус этих помещений, они не имеют уже специального назначения и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Запрет на приватизацию подобных жилых помещений был ранее связан с их специальным, целевым назначением, особым правовым режимом.
Таким образом, на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Справками МУ «Городское жилищное агентство» № 408487 от 15.11.2010 и №409425 от 01.12.2010 подтверждено, что Онискива В.М. и Макеев В.М. не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска.
Судом установлено, что Онискива В.М., Макеев В.М. проживали: в период с 13.08.1992г. по 27.09.1993г. по адресу: г. Новосибирск, ул. ...общежитие); в период с 21.03.1989г. по 03.08.1992г. по адресу: г. Новосибирск, ул. ....
Таким образом, следует признать за Онискивой В.М., Макеевым В.М. право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым на жилое помещение – комнату ..., общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м., расположенную в доме ... по ... ... в г. Новосибирске в порядке приватизации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Онискивой Валентины Михайловны, Макеева Виктора Михайловича удовлетворить.
Признать заключенным с Онискивой Валентиной Михайловной, Макеевым Виктором Михайловичем договор социального найма на комнату ... общей площадью 19,0 кв.м. дома № ... по ... города Новосибирска.
Признать в порядке приватизации за Онискивой Валентиной Михайловной, Макеевым Виктором Михайловичем право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение – комнату ..., общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м., расположенную в доме ... по ... в г. Новосибирске.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Н.Ж. Махамбетова
.
.
.
.