Дело № 2-137/11г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 марта 2011 г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Местеховской Е.В.
при секретаре Морокиной О.Л.
с участием:
представителя истца Титова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Муниципальному учреждению г.Новосибирска «ПАТП» о признании несчастного случая не страховым случаем и отмене акта формы Н-1 от 05 августа 2009 года о несчастном случае на производстве,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению г.Новосибирска «ПАТП» о признании несчастного случая не страховым случаем и отмене акта формы Н-1 от 05 августа 2009 года о несчастном случае на производстве.
В обоснование своих требований истец указал следующее.
02 июня 2009 года произошел несчастный случай с ФИО1 – работником Муниципального учреждения г.Новосибирска «ПАТП».
Согласно заключению от 13 мая 2009 года №043-9 по результатам экспертизы страхового случая, данный случай был признан не страховым.
В ходе экспертизы несчастного случая было установлено, что акт о несчастном случае на производстве №1 от 05 августа 2009 года был составлен работодателем на основании заключения начальника отдела (по охране труда) государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО3, которая провела расследование единолично по заявлению ФИО2 – жены ФИО1
При расследовании данного несчастного случая было установлено, что ФИО1, 02 июня 2009 года вышел на работу в ночную смену. В 22ч. 25 мин. ФИО1 находясь в состоянии алкогольного опьянения, самовольно ушел с территории предприятия и был сбит автомашиной при пересечении проезжей части.
Поэтому истец считает, что несчастный случай с ФИО1 произошел не при исполнении пострадавшим трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя, вне территории организации.
При этом, по мнению истца, наличие трудовых отношений между работником и работодателем само по себе не может иметь определяющего значения при квалификации несчастного случая и определить его связь с производством.
ФИО1 в момент несчастного случая не выполнял трудовых обязанностей, и, следовательно, акт по форме Н-1 составляться не должен. Составленным актом истец не согласен, так как данный акт затрагивает государственные имущественные интересы, так как согласно данного акта у истца возникает обязанность по выплате страховых сумм в результате несчастного случая на производстве. В связи с чем, отделение Фонда вынуждено нести нецелевые и необоснованные расходы денежных средств.
Поэтому истец просил признать несчастный случай, произошедший с ФИО1, не страховым и отменить акт о несчастном случае на производстве №1 от 05 августа 2009 года.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик – представитель Муниципального учреждения г.Новосибирска «ПАТП» в судебное заседание не явился, извещался.
Третье лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Третье лицо – Государственная инспекция труда в Новосибирской области, представитель в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, ранее представили мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором полагали, что происшествие с ФИО1 является несчастным случаем на производстве и акт формы Н-1 отмене не подлежит.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из справки МУ г.Новосибирска «ПАТП» усматривается, что ФИО1 работал в МУ г.Новосибирска «ПАТП» в качестве слесаря по ремонту оборудования, оператора моечных установок с 19 сентября 2005 года Приказ №123 от 16 сентября 2005 года (л.д.55).
Приказом 397-К от 03 июня 2009 года прекращено действие трудового договора от 16 сентября 2005 года №175, уволен 06 июня 2009 года ФИО1 в связи с ликвидацией учреждения (л.д.54).
02 июня 2009 года произошел несчастный случай с ФИО1 – работником Муниципального учреждения г.Новосибирска «ПАТП».
02 июня 2009 года составлен акт №1 о несчастном случае на производстве, согласно которому установлены обстоятельства несчастного случая, а именно: в 22.25ч. водитель ФИО4 на автомашине ТС1 двигался по ул. ... со стороны ул.... в направлении п..... В пути следования он произвел наезд на пешехода ФИО1, оператора моечных установок, работника МУ г.Новосибирска «ПАТП». ФИО1, согласно графика, вышел на работу 02 июня 2009 года в ночную смену (с 20 часов до 08 часов 03 июня 2009 года). После 22 часов охранник ФИО5 увидел через окно КПП как ФИО1, уходит с территории предприятия. Через несколько секунд ФИО5, услышал хлопок и визг тормозов. Выскочив на улицу, он увидел, что на дороге стоит белая автомашина ТС1 и перед ней лежит ФИО1 Около автомашины стоял мужчина и две женщины, они вызвали скорую помощь. Бригадой скорой помощи ФИО1 был доставлен в МУЗ «Новосибирская муниципальная клиническая больница скорой медицинской помощи ...», где ему был установлен диагноз – «ушиб головного мозга, перелом левой височной кости с переходом на основание черепа. Закрытый перелом левой ключицы, шестого ребра слева, нижней трети правой бедренной кости, ушибы, ссадины головы. Алкогольное опьянение содержание этанола в крови 1,21 промилле» (заключение МУЗ НГКБСМ от 05 июня 2009 года). Согласно «Схемы определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 года №160 указанное повреждение здоровья относится к тяжким (л.д.6-10).
Согласно заключению от 13 августа 2009 года (дата 13.05.2009 года указана ошибочно, что подтверждается журналом учета регистрации материалов расследований несчастных случаев на производстве) №043-9 по результатам экспертизы страхового случая, данный случай был признан не страховым (л.д.11).
В соответствии со ст.277 ТК РФ и п.3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года №73, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями ст.230 ТК РФ и настоящего Положения как связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении им трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Согласно должностной инструкции оператора моечных установок (л.д.58) оператор моечных установок несет ответственность за соблюдение производственной дисциплины.
Правила внутреннего трудового распорядка МУ г.Новосибирска «ПАТП» п.3.1.2 работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; п.3.1.3 соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации и непосредственно руководителя, использовать все рабочее время для производительного труда, воздержаться от действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности; п.3.1.11 не допускать распития спиртных напитков и появления в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на работе и на территории учреждения в рабочее и не рабочее время.
При расследовании данного несчастного случая было установлено, что ФИО1, 02 июня 2009 года вышел на работу в ночную смену. В 22ч. 25 мин. ФИО1 находясь в состоянии алкогольного опьянения, самовольно ушел с территории предприятия и был сбит автомашиной при пересечении проезжей части.
Таким образом, пострадавший ФИО1 в момент несчастного случая не выполнял трудовых обязанностей, поскольку находился за пределами МУ г.Новосибирска «ПАТП» и, следовательно, акт по форме Н-1 составляться не должен.
В соответствии со ст.299 ТК РФ для расследования тяжелого несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек, в состав которой включается государственный инспектор труда.
Работодатель, образуя комиссию, утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.
Акт №1 о несчастном случае на производстве от 02 июня 2009 года составлен на основании заключения начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО3 от 31 июля 2009 года.
В ходе экспертизы несчастного случая было установлено, что акт о несчастном случае на производстве №1 от 05 августа 2009 года был составлен работодателем на основании заключения начальника отдела (по охране труда) государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО3, которая провела расследование единолично по заявлению ФИО2 – жены ФИО1
Следовательно, акт №1 по форме Н-1 составлен некомиссионно и не имеет юридической силы, так как составлен в нарушении действующего законодательства.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что пострадавший в момент несчастного случая не выполнял трудовых обязанностей и, следовательно, акт по форме Н-1 составляться не должен, а кроме того, им были нарушены правила трудовой дисциплины, так как в момент получения травмы он находился в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При предъявлении иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с тем, что требования истца, являются требованиями неимущественного характера, следовательно в силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000р.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Государственного учреждения – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Муниципальному учреждению г.Новосибирска «ПАТП» о признании несчастного случая не страховым случаем и отмене акта формы Н-1 от 05 августа 2009 года о несчастном случае на производстве удовлетворить.
Признать несчастный случай, произошедший с ФИО1, не страховым, отменить акт о несчастном случае на производстве №1 от 05 августа 2009 года.
Взыскать с Муниципального учреждения г.Новосибирска «ПАТП» государственную пошлину в сумме 4 000р.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через канцелярию по гражданским делам Дзержинского районного суда г.Новосибирска.
Судья (подпись) .
.
.
.