Дело № 2-44/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2010 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
с участием представителей Морозовой М.Г., Кеминой А.В.,
при секретаре Киселевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования "Т" к Чапаровой Антонине Ивановне, Чапарову Рафаилю Гибадуловичу о взыскании задолженности за проживание,
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования "Т" после уточнения обратилось в суд с иском к Чапаровой А.И., Чапарову Р.Г. о взыскании задолженности за проживание, мотивируя следующим.
Общежитие ... "Т" по ул. ... в г. Новосибирске является федеральной собственностью и закреплено за "Т" на праве оперативного управления и предназначено для проживания в нем студентов "Т".
В общежитии ... "Т" по ул. ... в г. Новосибирске в комнате № ..., ... проживают Чапарова А.И., и члены ее семьи Чапаров Р.Г., ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь), из них Чапаров Р.Г. зарегистрирован по иному адресу.
Чапарова А.И., проживая в общежитии комнат ..., ..., не заключала договор найма на указанные комнаты и систематически не производила оплату за занимаемые жилые помещения. Ранее "Т" взыскивало с ответчиков задолженность за проживание за иной период, в дальнейшем у ответчиков вновь образовалась задолженность за коммунальные услуги и электроэнергию.
Чапарова А.И., Чапаров Р.Г. не имеют отношения к "Т", не являются студентами или сотрудниками "Т". В "Т" приказами ректора установлены тарифы для лиц, не имеющих отношение к "Т", которые установлены из расчета затрат на 1 кв.м. жилой площади, без учета электроэнергии. Электроэнергию наниматели оплачивают по нормам потребления коммунальных услуг в пределах установленных лимитов (150 кВт на 1 человека и по 50 кВт на каждого проживающего с ним члена семьи).
Проживая в общежитии, Чапарова А.И., Чапаров Р.Г. пользуется всеми видами коммунальных услуг и электроэнергией, следовательно, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. С учетом изменений тарифов на оплату проживания в общежитии, а также с учетом представленного свидетельства о расторжении брака от 19.08.2008 г., задолженность у ответчиков за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г. составила 187 518 руб.
Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке истцу не удалось, "Т" просит взыскать с ответчиков указанный размер задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины 3 475 руб.
В судебном заседании представитель "Т" Морозова М.Г. иск поддержала полностью, пояснила, что Чапарова А.И. платежи за жилое помещение по тарифам, установленным ректором "Т", с 01.01.2006 г. не производит. Чапаров Р.Г. после расторжения брака в общежитии не проживает, однако задолженность за период своего проживания не погасил. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1994 г. № 407 государственным образовательным учреждениям разрешено самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги. Считает, что тарифы, установленные мэрией г. Новосибирска, к общежитию "Т" не применимы, поэтому с выводами эксперта истец не согласен. "Т" представляло на бухгалтерскую экспертизу обоснованную калькуляцию себестоимости жилищно-коммунальных услуг для проживающих в секциях общежития "Т", однако экспертом калькуляция не была принята по внимание.
В судебное заседание Чапарова А.И., Чапаров Р.Г. не явились, о дне и времени слушания дела извещались.
Представитель Чапаровой А.И. - Кемина А.В. иск не признала, пояснив, что тарифы "Т" необоснованно завышенные, согласна с выводами эксперта. Также настаивала на том, чтобы при расчете задолженности была учтена 50-процентная льгота ребенку-инвалиду ответчицы - ФИО3, предусмотренная для семей, имеющих детей-инвалидов.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Новосибирской области № 625-р от 09.06.1999 г. (с приложением актов закрепления государственного имущества за государственным учреждением "Т" на праве оперативного управления) Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области зарегистрировано Федеральному государственному образовательному учреждению Высшего профессионального образования "Т" право оперативного управления здания (общежитие), назначение жилое общей площадью 6828,4 кв.м. по адресу г. Новосибирск, ул. ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 14.12.2007 г., копия которого имеется в материалах дела.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Установлено, что Чапарова А.И. и члены ее семьи Чапаров Р.Г. (бывший супруг), ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь), зарегистрированы (кроме Чапарова Р.Г.) и проживают в общежитии ... "Т" по ул. ... в г. Новосибирске в комнате ..., ..., что подтверждается служебной запиской (л.д. 14). Чапаров Р.Г. зарегистрирован по иному адресу (л.д. 35). Согласно справке "Т" (л.д. 15) Чапарова А.И. в списках студентов и сотрудников не значится.
В материалах дела имеются приказы ректора ФГОУ ВПО "Т" от 11.01.2006 г., 27.03.2006 г., 14.06.2006 г., 06.09.2006 г., 15.01.2007 г., 30.05.2007 г., 11.01.2008 г. (л.д. 49-57), которыми устанавливались тарифы на оплату проживания в общежитиях НГАУ по договорам найма с оплатой по коммерческим тарифам.
На основании п. 8 постановления Правительства РФ от 28.04.1994 г. № 407 «О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России» государственным образовательным учреждениям разрешено самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги.
Ссылки истца на постановление Правительства РФ от 28.04.1994 г. № 407 о праве "Т" самостоятельно устанавливать размер платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги, не могут служить бесспорным основанием для взыскания оплаты, установленной университетом. Предоставленное "Т" право вовсе не означает, что такие размеры платы могут устанавливаться им беспредельно и без учета качества и местоположения жилья, а также с превышением установленных действующим законодательством условий предельных норм стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчик Чапарова А.И. оспаривала тарифы истца, по ходатайству ее представителя судом была назначена бухгалтерская и финансово-экономическая экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы: имеет ли место завышение сумм расходов или затрат на содержание 1 кв. м. жилой площади указанные в справке "Т" от 16 декабря 2008 года и документально ли обоснованы указанные затраты.
При проведении экспертизы от эксперта поступало ходатайство (л.д. 167) о предоставлении "Т" дополнительных материалов: сметы расходов на содержание жилых помещений в общежитиях "Т" за 2006-2008 гг., а также обоснование расчетов затрат на содержание 1 кв.м. в месяц, отраженных в справке "Т" для лиц, проживающих по договорам коммерческого найма. Об указанном ходатайстве было сообщено "Т", представившим для эксперта калькуляцию себестоимости жилищно-коммунальных услуг для проживающих в секциях общежития "Т".
Согласно заключению ГУ «С» от 22.11.2010 г. (л.д. 171-180) в качестве обоснования расчета платы за жилищно-коммунальные услуги "Т" представлена справка о стоимости 1 кв.м. жилой площади в общежитиях ФГОУ "Т" в которой содержится расчет затрат на 1 кв.м. в месяц, сгруппированный по статьям затрат, Расчет представлен в виде сводного документа, каждая из статей затрат документально не обоснована. В связи с чем экспертом произведен расчет стоимости 1 кв.м. жилой площади в общежитии ФГОУ "Т" исходя из постановлений мэрии г. Новосибирска и приказов Департамента по тарифам НСО г. Новосибирска. Сумма оплаты за проживание ответчиков в общежитии за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г. по расчетам эксперта составила 50 718 руб. 16 коп.
Доводы представителя "Т" о том, что представленная для эксперта калькуляция себестоимости жилищно-коммунальных услуг для проживающих в секциях общежития "Т" не была предметом исследования, суд считает необоснованными, поскольку и данная калькуляция не содержит подробных данных себестоимости указанных услуг: показатели отражают обобщенные суммы, и каждая из статей затрат документально не обоснована.
Представителем истца заявлялось ходатайство о назначении судом дополнительной судебной экспертизы, в котором было отказано по причине того, что других документальных обоснований расчетов затрат на содержание 1 кв.м. в месяц истец не представил, поэтому отсутствовал предмет исследований.
Таким образом, суд соглашается с выводами эксперта о том, что "Т" документально не обосновал свои затраты, представленные в материалах дела, следовательно, сумму оплаты за проживание в общежитии принимает за основу расчет эксперта.
Учитывая, что несовершеннолетняя дочь Чапаровой А.И. является инвалидом детства, ответчицей направлялись в адрес "Т" заявления и соответствующие документы, обосновывающие предоставление ей льготы, копии которых имеются в материалах дела, однако размер оплаты за проживание в общежитии не содержал указанную льготу, суд полагает, что на основании ст. 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ сумма оплаты за проживание в общежитии должна быть откорректирована с учетом льготы по следующему расчету:
2006 год: найм: 36 руб. 96 коп. : 4 чел. = 9 руб. 24 коп. (приходится на каждого), отсюда 50% составляет 4 руб. 62 коп. (9,24:2=4,62). Оплата за троих (не имеющих льготу):
9 руб. 24 коп. х 3 чел. = 27 руб. 72 коп. + оплата за инвалида 4 руб. 62 коп. = 32 руб. 34 коп.
Аналогичный расчет по другим видам услуг - содержание жилья: 143 руб. 36 коп.: 4 чел. = 35 руб. 84 коп. (на каждого) : 2 (50%) = 17 руб. 92 коп.; 35 руб. 84 коп. х 3 чел. = 107 руб. 52 коп. + 17 руб. 92 коп. = 125 руб. 44 коп.
Текущий ремонт: 53 руб. 76 коп. : 4 чел. = 13 руб. 44 коп. (на каждого) : 2 (50%) = 6 руб. 72 коп.; 13 руб. 44 коп. х 3 чел. = 40 руб. 32 коп. + 6 руб. 72 коп.=47 руб. 04 коп.
Обслуживание лифтов: 146,00 руб. : 4 чел. = 36,50 руб. : 2 (50%) = 18,25 руб.;
36,50 руб. х 3 чел. =109,50 руб. +18,25 руб.= 127,75 руб.
Вывоз твердых бытовых отходов: 40,00 руб. : 4 чел. = 10,00 руб. : 2 (50%) = 5,00 руб.;
10,00 руб. х 3 чел. = 30,00 руб. + 5,00 руб. = 35,00 руб.
Электроэнергия: 312,00 : 4 чел. = 78,00 руб. : 2 (50%) = 39,00 руб.; 78,00 руб. х 3 чел. = 234,00 руб. + 39,00 руб. = 273,00 руб.
Тепловая энергия: 305,76 руб. : 4 чел. = 76,44 руб. : 2 (50%) = 38,22 руб.;
76,44 руб. х 3 чел. = 229,32 руб. + 38,22 руб. = 267,54 руб.
Горячее водоснабжение: 148,80 руб. : 4 чел. = 37,20 руб. : 2 (50%) = 18,60 руб.;
37,20 руб. х 3 чел. = 111,60 руб. + 18,60 руб. = 130,20 руб.
Холодная вода: 64,0 руб. : 4 чел. = 16,0 руб. : 2 (50%) = 8,00 руб.;
16,0 руб. х 3 чел. = 48,00 руб + 8,00 руб. = 56,00 руб. Итого: 1094 руб. 31 коп.
2007 год: найм: 65,24 руб. : 4 чел. = 16,31 руб. : 2 (50%) = 8,16руб.;
16,31 руб. х 3 чел. = 48,93 руб. + 8,16 руб. = 57,09 руб.
Содержание жилья и текущий ремонт: 226,80 руб. : 4 чел. = 56,70 руб. : 2 (50%) = 28,35 руб.; 56,70 руб. х 3 чел. = 170,10 руб. + 28,35 руб. = 198,45 руб.
Обслуживание лифтов: 157,60 руб. : 4 чел. = 39,40 руб. : 2 (50%) = 19,70 руб.;
39,40 руб. х 3 чел. = 118,20 руб. + 19,70 руб. = 137,90 руб.
Вывоз твердых бытовых отходов: 44,00 руб. : 4 чел. = 11,00 руб. : 2 (50%) = 5,5 руб.;
11,00 руб. х 3 чел. = 33,00 руб. + 5,5 руб. = 38,50 руб.
Электроэнергия: 336,00 руб. : 4 чел. = 84,00 руб. : 2 (50%) = 42,00 руб.;
84,00 руб. х 3 чел. = 252,00 руб. + 42,00 руб. = 294,00 руб.
Тепловая энергия: 313,88 руб. : 4 чел. = 78,47 руб. : 2 (50%) = 39,24 руб.;
78,47 руб. х 3 чел. = 235,41 руб. + 39,24 руб. = 274,65 руб.
Горячее водоснабжение: 164,00 руб. : 4 чел. = 41,00 руб. : 2 (50%) = 20,50 руб.;
41,00 руб. х 3 чел. = 123,00 руб.+ 20,50 руб. = 143,50 руб.
Холодная вода: 105,20 руб. : 4 чел. = 26, 30 руб. : 2 (50%) = 13,15 руб.;
26,30 руб. х 3 чел. = 78,90 руб. + 13,15 руб. = 92,05 руб. Итого: 1236 руб. 14 коп.
С января по август 2008 года: найм: 73,64 руб. : 4 чел. = 18,41 руб. : 2 (50%) = 9,21 руб.; 18,41 руб. х 3 чел. = 55,23 руб. + 9,21 руб. = 64,44 руб.
Содержание жилья и текущий ремонт: 256,20 руб. : 4 чел. = 64,05 руб. : 2 (50%) =32,03 руб.; 64,05 руб. х 3 чел. = 192,15 руб. + 32,03 руб. = 224,18 руб.
Обслуживание лифтов: 178,08 руб. : 4 чел. = 44,52 руб. : 2 (50%) = 22,26 руб.;
44,52 руб. х 3 чел. = 133,56 руб. + 22,26 руб. = 155,82 руб.
Вывоз твердых бытовых отходов: 49,72 руб.. : 4 чел. = 12,43 руб. : 2 (50%) = 6,22 руб.; 12,43 руб. х 3 чел. = 37,29 руб. + 6,22 руб.= 43,51 руб.
Электроэнергия: 369,00 руб. : 4 чел. = 92,25 руб. : 2 (50%) = 46,13 руб.;
92,25 руб. х 3 чел. = 276,75 руб. + 46,13 руб. = 322, 88 руб.
Тепловая энергия: 370,44 руб. : 4 чел. = 92,61 руб. : 2 (50%) = 46,31 руб.;
92,61 руб. х 3 чел. = 277,83 руб. + 46,31 руб. = 324,14 руб.
Горячее водоснабжение: 193,52 руб. : 4 чел. = 48,38 руб. : 2 (50%) = 24,19 руб.;
48,38 руб. х 3 чел. = 145,14 руб. + 24,19 руб. = 169,33 руб.
Холодная вода: 124,16 руб. : 4 чел. = 31,04 руб. : 2 (50%) = 15,52 руб.;
31,04 руб. х 3 чел. = 93,12 руб. + 15,52 руб. = 108,64 руб. Итого: 1412 руб. 94 коп.
С сентября по декабрь 2008 года: найм: 73,64 руб. : 3 чел. = 24,55 руб. : 2 (50%) = 12,28 руб.; 24,55 руб. х 2 чел. = 49,10 руб. + 12,28 руб. = 61,38 руб.
Содержание жилья и текущий ремонт: 256,20 руб. : 3 чел. = 85,40 руб. : 2 (50%) = 42,70 руб.; 85,40 руб. х 2 чел. = 170,80 руб. + 42,70 руб. = 213,50 руб.
Обслуживание лифтов: 133,56 руб. : 3 чел. = 44,52 руб. : 2 (50%) = 22,26 руб.;
44,52 руб. х 2 чел. = 89,04 руб. + 22,26 руб. = 111,30 руб.
Вывоз твердых бытовых отходов: 37,29 руб. : 3 чел. = 12,43 руб. : 2 (50%) = 6,22 руб.;12,43 руб. х 2 чел. = 24,86 руб. + 6,22 руб. = 31,08 руб.
Электроэнергия: 350,55 руб. : 3 чел. = 116,85 руб. : 2 (50%) = 58,43 руб.;116,85 руб. х 2 чел. = 233,70 руб. + 58,43 руб. = 292,13 руб.
Тепловая энергия: 370,44 руб. : 3 чел. = 123,48 руб. : 2 (50%) = 61,74 руб.;
123,48 руб. х 2 чел. = 246,96 руб. + 61,74 руб. = 308,70 руб.
Горячее водоснабжение: 145,14 руб. : 3 чел. = 48,38 руб. : 2 (50%) = 24,19 руб.;
48,38 руб. х 2 чел. = 96,76 руб. + 24,19 руб. = 120,95 руб.
Холодная вода: 93,12 руб. : 3 чел. = 31,04 руб. : 2 (50%) = 15,52 руб.;
31,04 руб. х 2 чел. = 62,08 руб. + 15,52 руб. = 77,60 руб. Итого: 1216 руб. 64 коп.
За 2006 год – 1094,31 руб. х 12 мес. = 13131 руб. 72 коп.
За 2007 год – 1236,14 руб. х 12 мес. = 14833 руб. 68 коп.
За период с января по август 2008 года – 1412,94 руб. х 8 мес. = 11303 руб. 52 коп.
За период с сентября по декабрь 2008 года – 1216,64 руб. х 4 мес. = 4866 руб. 56 коп.
Итого: 32843 руб. 26 коп.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Федерального государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования "Т" удовлетворить частично.
Взыскать с Чапаровой Антонине Ивановне, Чапарову Рафаилю Гибадуловичу солидарно в пользу Федерального государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования "Т" задолженность за проживание в общежитии ... по ул. ... в г. Новосибирске за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г. в сумме 32 843 рублей 26 копеек, расходы по государственной пошлине в размере 1 085 рублей 30 копеек, всего 33 928 рублей 56 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.
.