Дело № 2-1167/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2011 г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
при секретаре Ярыга Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Негосударственному образовательному учреждению «М» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО обратилось в суд с иском к негосударственному образовательному учреждению «М» ликвидации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.
09.12.2002 г. Инспекций Министерства РФ по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Новосибирска зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение «М» (далее - НОУ «М») и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025400525347.
В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. ответчик ежегодно не представлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании нового имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
За непредставление отчетов о деятельности за период 2006-2007 гг., истцом 16.04.2009 г. было вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений в срок до 30.05.2009 г.
Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию НОУ «М» не представило. Также не представила сведения за 2008-2009г.г.
Кроме того, информация о смене места нахождения НОУ «М» не представляло, в связи с чем нарушены положения п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии фактической деятельности Учреждения, о невозможности ее возобновления и самостоятельного прохождения процедуры самоликвидации, о длительном неисполнении обязанностей, предусмотренных законодательством РФ.
Истец просит ликвидировать НОУ «М» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.
Истец – представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, на иске настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик – представитель НОУ «М» в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту нахождения.
Третье лицо – представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинском району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором на иске настаивал.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 10.01.06 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», п. 4 Постановления Правительства РФ от 15.04.06 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», полномочия в сфере государственной регистрации и контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а именно, Главное управление Министерства РФ по Новосибирской области.
Судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение «М» зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 18.05.2001г., что подтверждается свидетельством, регистрационный номер 37585, занесен в реестр 46600.
09.12.2002 г. ИМНС РФ по Дзержинскому району г. Новосибирска в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице – НОУ «М», зарегистрированном до 01 июля 2002 г., что подтверждается сведением о записях в ЕГРЮЛ.
Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные вышеназванным Постановлением Правительства РФ.
В соответствии с п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства, отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в Главное управление с 15.04.2006 г. ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
В силу ч. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана информировать орган, принявший Указ о государственной регистрации общественного объединения, об изменении сведений, в том числе об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае грубого нарушения закона. В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением ликвидации данной некоммерческой организации.
За непредставление отчёта и информации о деятельности ответчика за 2006-2007 г., истцом 16.04.2009 г. вынесено предупреждение № 46-3637/10 об устранении ответчиком выявленных нарушений в срок до 30.05.2009 г.
Судом установлено, что ответчик ежегодно не информировал истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Также ответчик не представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по НСО отчёт о своей деятельности по установленной форме за 2006-2007 год.
Кроме того, ответчик по указанному в учредительных документах адресу (месту нахождения) не находится, что подтверждается возвратом почтового конверта с отметкой об отсутствии адресата, однако, в нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», он не информировал истца о смене своего места нахождения.
В соответствии с п. 12 Приказа Министерства юстиции РФ от 12.11.2010 г. № 343, утвержденного по согласованию с ФНС «О порядке взаимодействия Министерства Юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра, территориальный орган Минюста России направляет в налоговый орган заверенные копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган в соответствии с решением суда вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах, иск Главного управления министерства юстиции РФ по НСО подлежит удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Негосударственному образовательному учреждению «М» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «М», исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Негосударственном образовательном учреждении «М».
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней, ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.
.