Дело № 2-1783/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
с участием помощника прокурора Исаевой И.В.,
при секретаре Ярыга Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению г. Новосибирска Ф о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению г. Новосибирска Ф о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование требований следующее.
Прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении г. Новосибирска Ф
В ходе проверки установлено, что в нарушение норм трудового законодательства ответчиком не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с чем, истец считает, что бездействие работодателя, выразившееся в непринятии мер к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает конституционные права граждан.
Считает, что на основании пунктов 1, 2, 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах и в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение вышеуказанных норм проведение аттестации рабочих мест в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении г. Новосибирска Ф не обеспечено.
Истец просил обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска Ф провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании истец – помощник прокурора Дзержинского района г. Новосибирска Исаева И.В. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - Муниципального автономного общеобразовательного учреждения г. Новосибирска Ф директор Станкевич Е.А. по существу требований не возражала, суду сообщила, что аттестация рабочих мест не проводилась из-за отсутствия финансирования. В настоящее время между школой и АНО «Н» заключен договор на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в пищеблоке.
Представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации МАОУ Ф что подтверждается свидетельством.
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы МАОУ Ф поставлено 13.12.2002 года на налоговый учет по месту нахождения – в ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска.
Из материалов дела усматривается, что в МАОУ Ф работают 77 сотрудников.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ (далее ТК) обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работнику гарантируется право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Частью 9 ст. 212 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В силу п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждением к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящий иск прокурора подан в защиту прав и интересов неопределенного круга, в связи с тем, что круг лиц, права которых нарушены, не может быть определен в результате текучести кадров, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время в МАОУ Ф проведение аттестации рабочих мест не обеспечено.
Следовательно, существуют все правовые основания для возложения на МАОУ Ф обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок – шесть месяцев, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск прокурора Дзержинского района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению г.Новосибирска Ф о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска Ф провести аттестацию всех имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда в течение шести месяцев.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.
.