Дело № 2-1784/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2011 г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
с участием помощника прокурора Эповой Л.Н.,
при секретаре Ярыга Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Новосибирска «Н» о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Н» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование требований следующее.
Прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в МБОУ "Н".
В ходе проверки установлено, что в нарушение норм трудового законодательства ответчиком не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с чем, истец считает, что бездействие работодателя, выразившееся в непринятии мер к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает конституционные права граждан.
Считает, что на основании пунктов 1, 2, 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах и в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение указанных норм проведение аттестации рабочих мест в "Н" не обеспечено.
Истец просил обязать МБОУ "Н" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании истец – помощник прокурора Дзержинского района г. Новосибирска Эпова Л.Н. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика МБОУ "Н" директор Кириченко Г.Ф. по существу требований не возражала, суду сообщила, что между школой и ЗАО «Клинский институт охраны и условий труда» заключен договор на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестации подлежат 45 рабочих мест до 31.10.2011 г.
Представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что МБОУ "Н" зарегистрирована 16.12.1997 г.
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы МБОУ "Н" поставлена 03.12.2002 года на налоговый учет по месту нахождения – в ИФНС по Дзержинскому району г. Новосибирска.
Из материалов дела усматривается, что в МБОУ "Н" работают 54 сотрудника.
В силу ч. 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ (далее ТК) обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работнику гарантируется право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Частью 9 ст. 212 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждением к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящий иск прокурора подан в защиту прав и интересов неопределенного круга, в связи с тем, что круг лиц, права которых нарушены, не может быть определен в результате текучести кадров, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время в МБОУ "Н" проведение аттестации рабочих мест не обеспечено.
Следовательно, существуют все правовые основания для возложения на МБОУ "Н" обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок – шесть месяцев, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Новосибирска «Н» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска «Н» провести аттестацию всех имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда в течение шести месяцев.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.
.