Дело № 2-983/11г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Местеховской Е.В.
при секретаре Морокиной О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доценко Андрея Викторовича, Доценко Елены Васильевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2 к мэрии г.Новосибирска о признании заключенным договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Доценко А.В., Доценко Е.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании заключенным договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Истцы в обоснование заявленных требований указывают, что на основании служебного ордера №038585 от 19 ноября 2003 года их семье была предоставлена однокомнатная квартира №... по ул.... в г.Новосибирске.
Указанное жилое помещение было предоставлено на основании приказа администрации Дзержинского района г.Новосибирска по приказу мэрии г.Новосибирска от 26 сентября 2003 года «Об утверждении списков организаций на предоставление жилой площади включая УВД Дзержинского района г.Новосибирска», сотрудником которого являлся Доценко А.В.
Занимаемое истцами жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд не включено.
Истцы состоят в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 06 марта 2002 года.
Истцы обращались к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, на что получили отказ.
Поэтому истцы просили признать заключенным договор социального найма с Доценко А.В. и членами его семьи - Доценко Е.В., ФИО3 и ФИО2 на однокомнатную квартиру №... по ул.... в г.Новосибирске. Признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
В судебное заседание истцы не явились, извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик – мэрия г.Новосибирска извещена, в судебное заседание представителя не направила, представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Третье лицо - администрация Дзержинского района г. Новосибирска, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, возражения не представила.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
02 марта 1996 года между Доценко А.В. и Храповой Е.В. заключен брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Доценко (л.д.9).
Доценко А.В. и Доценко Е.В. являются родителями ФИО3, ..., и ФИО2, ... (л.д.10-11).
12 ноября 2003 года приказом администрации Дзержинского района г.Новосибирска №697-од однокомнатная квартира №... по ул.... в г.Новосибирске включена в число служебного жилого фонда для УВД Дзержинского района (л.д.15).
Приказом администрации Дзержинского района г.Новосибирска №725-од от 17 ноября 2003 года утвержден список организаций на предоставление жилой площади согласно списку, в соответствии с которым Доценко А.В. и его семье – жене Доценко Е.В. и двум сыновьям ФИО3 и ФИО2 выделена квартира однокомнатная №... по ул.... в г.Новосибирске (л.д.13-14).
На основании служебного ордера №038585 от 19 ноября 2003 года Доценко А.В., и членам его семьи – жена и двоя детей, была предоставлена однокомнатная квартира №... по ул.... в г.Новосибирске (л.д.6).
Выпиской из домовой книги подтверждено, что с 27 ноября 2003 года в квартире №... по ул.... в г.Новосибирске зарегистрированы: Доценко А.В., его жена – Доценко Е.В., сын – ФИО3, сын – ФИО2 (л.д.7).
На нанимателя Доценко А.В. открыт лицевой счет на квартиру №... по ул.... в г.Новосибирске (л.д.8).
Справкой УВД по г.Новосибирску отдела милиции №5 от 11 ноября 2010 года подтверждено, что прапорщик милиции Доценко А.В. проходит службу в должности помощника дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела милиции №5 УВД по г.Новосибирску с 30 сентября 2009 года по настоящее время. В ОВД с 04 декабря 1995 года (л.д.12).
Из справки администрации Дзержинского района г.Новосибирска отдела по жилищным вопросам от 13 января 2011 года №16/08-14 усматривается, что Доценко А.В. составом семьи 4 человека (он, жена, двое детей) был взят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий 06 марта 2002 года по распоряжению администрации Дзержинского района №716, по состоянию на 01 января 2010 года его учетный номер общей очереди – 1227 (л.д.16).
В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.
Выпиской из реестра муниципального имущества г.Новосибирска подтверждено, что квартира №... по ул.... в г.Новосибирске принадлежит муниципальной казне г.Новосибирска (л.д.21).
Поэтому, по мнению суда, занимаемое жилое помещение – квартира №... по ул.... в г.Новосибирске не является служебным жилым помещением и не относится к специализированному жилищному фонду.
На основании ст. 64 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Требования о выселении истцов с детьми никто не ставил, Доценко А.В. проходит службу в ОВД с 04.12.1994 года, то есть более 10 лет, также суд учитывает и тот факт, что в настоящее время они не могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так согласно ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Согласно п. 7.2.2 Решения городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94 "О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска" мэр вправе исключить служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и проработал в организации (или пребывал на выборной должности), предоставившей ему жилое помещение, не менее 10 лет или достиг пенсионного возраста по старости.
Как видно из технического паспорта и экспликации Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартира № ... по ул.... в г. Новосибирске имеет общую площадь 30,9 кв.м, жилую – 17,2 кв.м, вспомогательную – 13,7 кв.м, а также лоджия – 6,8 кв.м (л.д. 17-18).
С учетом изложенного суд полагает, что истцы с детьми приобрели право пользования квартирой № ... по ул.... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма, длительное время проживают в указанном жилом помещении, на истца открыт лицевой счет, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, их право пользования спорным жилым помещением никем не оспаривается.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Квартира №... по ул.... в г.Новосибирске не имеет специального назначения и в отношении нее действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Таким образом, на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Заключением ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Новосибирский филиал о правовом режиме объекта недвижимого имущества – квартиры №... по ул.... в г.Новосибирске подтверждено, что квартира не приватизирована (л.д.20).
Справками МУ «Городское жилищное агентство» от 03 ноября 2011 года №407685, 407686, 407687 подтверждается, что Доценко А.В., Доценко (Храпова) Е.В., ФИО3 не использовали право приватизации жилья на территории г.Новосибирска (л.д.33-35).
В период с 10 марта 1989 года по 17 августа 1992 года Доценко (Храпова) Е.В. была зарегистрирована в д.... по ул.... – ... Здвинского района Новосибирской области, право приватизации ранее использованы не были (л.д.25).
Из справки администрации Лянинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области подтверждается, что с 17 августа 1992 года по 25 февраля 1996 года Храпова Е.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: с.... Здвинского района Новосибирской области (л.д.26).
С 13 марта 1996 года по 20 февраля 1997 года Храпова Е.В. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с...., ул...., в приватизации не участвовала (л.д.27).
Администрация Здвинского сельсовета Новосибирской области подтвердила, что Доценко Е.В. с 27 февраля 1997 года по 28 апреля 1998 года, а Доценко А.В. с момента вступления в силу закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» и по 28 апреля 1998 года проживали на территории с.... Здвинского района Новосибирской области и не использовали свое право на безвозмездное приобретение жилья (л.д.28-31).
В период с 27 апреля 1998 года по 26 ноября 2003 года Доценко А.В., Доценко Е.В., ФИО3 с 01 мая 1998 года по 26 ноября 2003 года и ФИО2 с 01 октября 1999 года по 26 ноября 2003 года проживали в г.Новосибирске по ул.... пом...., что подтверждается выпиской из домовой книги.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истцов в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Доценко Андрея Викторовича, Доценко Елены Васильевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2 к мэрии г.Новосибирска о признании заключенным договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать заключенным договор социального найма нанимателя Доценко Андрея Викторовича и членов его семьи Доценко Елены Васильевны, ФИО3, ФИО2 с наймодателем - администрацией Дзержинского района г.Новосибирска на жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры №... по ул.... в г.Новосибирске общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м.
Признать за Доценко Андреем Викторовичем, Доценко Еленой Васильевной, ФИО3 и ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на однокомнатную квартиру №... по ул.... в г.Новосибирске, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м. в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г.Новосибирска.
Судья (подпись).
.
.
.