Дело № 2-2304/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 июня 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Свириной А.А.
при секретаре Беловой О.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИФНС России по г. Кемерово о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,
у с т а н о в и л:
ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя по Дзержинскому району г.Новосибирска от 30.03.2010 года. В обоснование заявления, указав следующее.
Исполнительное производство было возбуждено 24.06.2009 г. на основании исполнительного документа: акт по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС России по г. Кемерово. Постановление об окончании исполнительного производства поступило в ИФНС 23.05.2011 г. Постановление мотивировано тем, что в ходе исполнительного производства установлено истечение срока давности исполнения судебного акта. Какие исполнительские действия для взыскания задолженности с ФИО1 производились судебным приставом-исполнителем инспекции неизвестно. Окончание исполнительного производства нарушает права РФ в сфере формирования бюджета. Считает, что судебный пристав-исполнитель по Дзержинскому району г.Новосибирска не вправе выносить постановление об окончании исполнительного производства, в связи с чем просил признать его незаконным и обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Кемерово не явился, извещен.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО2 в судебное заседание не явилась, не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, в что с заявлением не согласна, считает, что предпринимались все необходимые действия для исполнения исполнительного документа, которые оказались безрезультатными. Исполнительное производство окончено в связи с истечением срока.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частями 1-3 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что в отделе судебных приставов Дзержинского отдела ССП г. Новосибирска с 24.06.2009 года на исполнении находился акт по делам об административных правонарушениях ИФНС России по г. Кемерово от 24.03.2009 г. о взыскании с ФИО1 5000 рублей.
Судебным приставом-исполнителем 24.06.2009 г. на основании указанного акта возбуждено исполнительное производство, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИФНС Дзержинского района г. Новосибирска.
Согласно ответу ИФНС сведениями о наличии расчетных и иных счетов инспекция не располагает, доход от предпринимательской деятельности не известен, т.к. отчетность не предоставляется.
По месту регистрации должника установлено, что – должник проживает по адресу регистрации, дверь никто не открыл, о чем 25.03.2011 г. по адресу должника: г. Новосибирск, ... составлен акт совершения исполнительных действий.
Согласно ответа ОФОМС НСО должник ФИО1 работающим не значится.
30.03.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.п. 9 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
В силу ч. 9 ст. 36 указанного закона истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ которой постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, в случае если это постановление не было приведено в исполнение в течение 1 года со дня его вступления в законную силу.
Судебным приставом-исполнителем по Дзержинскому району г.Новосибирска ФИО2 были приняты все необходимые меры для исполнения акта по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности исполнения акта по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление ИФНС России по г. Кемерово удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Заявление ИФНС России по г. Кемерово о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска от 30 марта 2011 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись)
.
.
.
.