Дело № 2-2042/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Махамбетовой Н.Ж.
При секретаре Беловой О.Е.
Рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Новосибирска «Н» о понуждении к исполнению обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2011г. прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к МБОУ «Н» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В иске прокурор указал о том, что прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в МБОУ «Н». В ходе проверки установлено, что в нарушение норм трудового законодательства в МБОУ «Н» проведение аттестации рабочих мест по условиям труда не обеспечено. Бездействие работодателя, выразившееся в непринятии мер к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушает права граждан, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ. Учредителем МБОУ «Н» является г. Новосибирск. От имени г. Новосибирска права собственника осуществляет мэрия г. Новосибирска.
Представитель прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Представитель ответчика иск признала в полном объеме, просила установить срок проведения аттестации до 31.12.2011.
Представитель третьего лица – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Дзержинского района города Новосибирска.
В силу ч. 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно статье 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работнику гарантируется право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Обеспечение безопасности условий труда возлагается на работодателя в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ.
Абзац 11 статьи 212 Трудового кодекса возлагает на работодателя обязанность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007. № 569. В соответствии с пунктами 1,5,7 указанного порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся у работодателя рабочие места, каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждением к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящий иск прокурора подан в защиту прав и интересов неопределенного круга, в связи с тем, что круг лиц, права которых нарушены, не может быть определен в результате текучести кадров, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте.
В письме директора МБОУ Н от 25 марта 2011 года указано о том, что в 2010 году в школе проведена аттестация пяти рабочих мест по условиям труда. В 2011 году планируется провести аттестацию рабочих мест по условиям труда учителей химии, физики, информатики и обслуживающего персонала при наличии бюджетного финансирования.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время в МБОУ «Н» проведение аттестации рабочих мест не обеспечено.
Следовательно, существуют все правовые основания для возложения на МБОУ «Н» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок для исполнения решения суда следует установить до 31.12.2011г.
Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Дзержинского района города Новосибирска удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска «Н» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 31.12.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней.
Судья: /подпись/ Н.Ж. Махамбетова
.
.
.
.