Дело № 2-950/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 августа 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Махамбетовой Н.Ж.
при секретаре Беловой О.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Альбины Георгиевны к мэрии г. Новосибирска о признании договора социального найма заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
04.02.2011г. Зайцева А.Г. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение – комнату № ... в доме № ... по ... в городе Новосибирске.
В обосновании заявленного требования истец указала следующее:
15.03.1993г. она с дочерью вселились в комнату № ... дома № ... по ..., где проживает и состоит на учете по настоящее время. Жилое помещение предоставлено им постоянно, а не временно, в занимаемой комнате находится принадлежащая им мебель, бытовая техника. Они несут расходы по ремонту занимаемого ими жилого помещения, за проживание оплачивают коммунальные услуги по тарифам, как за проживание в жилом помещении на условиях социального найма.
Жилые помещения общежития переданы в муниципальную собственность.
По мнению истца, согласно действующему жилищному законодательству, она имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения, она обратилась в мэрию г. Новосибирска с заявлением о приватизации, однако, ей было отказано.
07.02.2011 года истец представила уточненное исковое заявление (л.д. 18), в котором просила признать заключенным между нею и мэрией г. Новосибирска договор социального найма жилого помещения – комнаты № ... дома № ... по ... города Новосибирска, признать право собственности на указанное жилое помещение.
Истец Зайцева А.Г., третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дне слушания дела.
В судебном заседании представитель истца Немчинова С.С. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила о том, что комната была предоставлена мужу истца ФИО2 ООО "К". В 1996 году ФИО2 умер.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом о дне и часе слушания дела.
Представитель Муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Выпиской из домовой книги на комнату № ... по ... г. Новосибирска, подтверждается, что в указанной комнате с 15.03.1993 года зарегистрированы Зайцева А.Г. и ФИО3
Из справки МУ «Городское Жилищное Агентство» видно, что жилые помещения в строении по адресу: г. Новосибирск, ..., включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании: Постановления мэрии г. Новосибирска от 25.06.1993г. № 621; Решения Малого Совета Новосибирской области от 03.02.1993г. № 20.
Жилищные правоотношения по данному спору охватывают длительный период времени, начиная с 1993 года до настоящего времени.
С 01.03.2005г. на территории РФ введен в действие Жилищный кодекс РФ, ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев предусмотренных настоящим ФЗ.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании, истцу по делу ордер не выдавался, комната была предоставлена ФИО2 ООО "К"
Из свидетельства о заключении брака установлено, что 23 июня 1988г. заключен брак между ФИО2 и ФИО4, после регистрации брака ФИО4 присвоена фамилия Зайцева (л.д. 42).
Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер 03.01.1996 (л.д. 34).
Из представленной истцом выписки из лицевого счета, следует, что получателем платежей за содержание жилья и коммунальные услуги является Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска, кроме того, указанным документом подтверждается факт оплаты истцом коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение.
Таким образом, истец фактически выполняет обязанности нанимателя предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.
Указанные действия по оплате расцениваются судом как действия по заключению договора социального найма с учетом пользования истцом спорным жилым помещением с 1993г. по настоящее время.
Судом принимается во внимание, что собственником жилого помещения не предъявлялось исковых требований о выселении истца.
Истцом предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что она не имеет другого жилья в г. Новосибирске.
Таким образом, исковые требования о признании заключенным договора социального найма на комнату № ... дома № ... по ... в г. Новосибирске, подлежат удовлетворению. Судом принимается во внимание, что истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении № ... дома № ... по ... г. Новосибирска не временно, а постоянно, оплачивает стоимость жилищных и коммунальных услуг, начисленных по тарифам, предусмотренным для обычного жилья. Право Зайцевой А.Г. на занимаемое жилое помещение, правомерность проживания никто не оспаривает.
Согласно экспликации жилое помещение № ..., расположено на третьем этаже дома № ... по ... города Новосибирска, имеет общую площадь 19,4 кв.м., жилую площадь 18,2 кв.м.
Как видно из постановления мэрии г. Новосибирска № 28 от 18 января 2000 года, статус маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии сохранен за жилым домом по .... Однако в указанном постановлении отсутствует информация о включении в установленном порядке спорного жилого помещения в состав маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.
В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Законом изменен правовой статус этих помещений, они не имеют уже специального назначения и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Запрет на приватизацию подобных жилых помещений был ранее связан с их специальным, целевым назначением, особым правовым режимом.
Таким образом, на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Из справки МУ «Городское жилищное агентство» № 409759 от 07 декабря 2010 г. установлено, что Зайцева А.Г. не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска.
Судом установлено, что Зайцева А.Г. проживала: в период с 04 июля 1991г. по 15 марта 1993г. в Турочакском районе Республики Алтай. При этом согласно справки Турочакского производственного участка № 589 от 01 декабря 2010г. Зайцева А.Г. не использовала право бесплатной приватизации жилья в Турочакском районе Республики Алтай (л.д. 33-44).
В судебном заседании установлено, что ФИО3 дала нотариально заверенное согласие на приватизацию комнаты № ... по адресу: г. Новосибирск, ..., без ее участия и без включения ее в число собственников.
Таким образом, следует признать за Зайцевой А.Г. право собственности на жилое помещение – комнату № ..., общей площадью 19,4 кв.м., жилой площадью 18,2 кв.м., расположенную в доме ... по ... в г. Новосибирске в порядке приватизации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Зайцевой Альбины Георгиевны удовлетворить.
Признать заключенным с Зайцевой Альбиной Георгиевной договор социального найма на комнату № ... общей площадью 19,4 кв.м. дома № ... по ... города Новосибирска.
Признать в порядке приватизации за Зайцевой Альбиной Георгиевной право собственности на жилое помещение – комнату № ..., общей площадью 19,4 кв.м., жилой площадью 18,2 кв.м., расположенную в доме ... по ... в г. Новосибирске.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Н.Ж. Махамбетова
.
.
.
.