Дело № 2 -1460/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2011 г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
при секретаре Ярыга Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакаева Валерия Игоревича к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании нанимателем комнаты на условиях социального найма жилого помещения, возложении обязанности снятия статуса маневренного фонда с жилого помещения, возложении обязанности оформить договор социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Бакаев В.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
С 08.09.2010 г. истец проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: г. Новосибирск, ул. .... Жилое помещение – комната ..., была предоставлена ему в связи с обучением, в период действия ЖК РСФСР. После рождения ребенка для улучшения жилищных условий, ему было предложено переселиться в комнату .... Администрация Дзержинского района г. Новосибирска в заключении договора социального найма ему отказала, сославшись на то, что занимаемая комната относится в маневренному фонду. Бакаев В.И. не согласен с этим, так как его проживание в комнате носит не временный, а постоянный характер. Спорная жилая комната не соответствует признакам общежития.
После уточнения иска, Бакаев В.И. просил признать его нанимателем комнаты на условиях социального найма жилого помещения комнаты ... в доме по ул. ... в г. Новосибирске, возложить на ответчика обязанность снять статус маневренного фонда с жилого помещения – комнаты ... в доме № ... по ул. ... в г. Новосибирске, обязать Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска оформить с ним письменный договор социального найма жилого помещения на комнату ... по ул. ... в г. Новосибирске, как с нанимателем.
Истец считает, что к отношениям по пользованию спорным жилым помещениям необходимо применять законодательство, действовавшее до принятия Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ). Жилищным кодексом РСФСР (далее – ЖК РСФСР) не предусматривалась такая категория жилых помещений, как помещения маневренного фонда. Он пользуется спорным жилым помещением, как по договору социального найма, проживает в комнате постоянно, несет расходы по его содержанию.
В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Макарова О.В. суду пояснила, что первоначально истец был вселен в комнату ..., на условиях социального найма. Позже его переселили в комнату .... При заключении договора найма маневренного фонда, он не вчитывался в его содержание. Считал, что проживает в комнате на постоянных условиях, т.к. зарегистрирован не по месту временного пребывания, а по месту жительства. Оплачивает комнату как по договору социального найма.
Представитель ответчика - Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска Корчагина Н.А. иск не признала, суду пояснила, что комната ... по ул. ... 9, на момент вселения истца имела статус маневренного фонда. Регистрация (прописка) и оплата жилья как по договору социального найма не является основанием для признания права пользования на условиях социального найма.
Представитель Администрации Дзержинского района г. Новосибирска Чернышова Н.И. с иском Бакаева В.И. также не согласна, суду пояснила, что администрация Дзержинского района полномочиями по распоряжению жилыми помещениями маневренного фонда не наделена.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из справки МУ «Городское жилищное агентство», жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, по адресу: г. Новосибирск, ул. ... включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 25.06.1993 г. № 621 и решения Малого Совета Новосибирской области от 03.02.1993 г. № 20.
Постановлением мэрии г. Новосибирска № 28 от 18.01.2000 г., а также приложением к нему, за комнатой ... по ул. ... в г. Новосибирске сохранен статус маневренного жилищного фонда.
Согласно выписке из домовой книги, в комнате ... в доме № ... по ул. ... в г. Новосибирске с 08.09.2000 г. зарегистрирован Бакаев В.И., с 12.04.2007 г. его жена ФИО3, с 15.03.2007г. его дочь ФИО2
В материалах дела имеется договор на проживание в маневренном фонде от 28.03.2007 г., заключенный МКП «ЖКХ» с Бакаевым В.И.Ю из которого видно, что Бакаеву В.И. и членам его семьи для временного проживания предоставлена комната ... по ул. ... в г. Новосибирске в связи с переселением из комнаты ....
Выпиской из лицевого счета подтверждается, что на комнату ... по ул. ..., открыт лицевой счет на троих человек.
Письмом от 03.02.2011 г. Администрация Дзержинского района г. Новосибирска отказала Бакаеву В.И. в заключении договора социального найма по причине того, что спорное жилое помещение находится в ведении Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска, кроме того, относится к маневренному фонду. Администрация района не обладает правом распоряжения жилыми помещениями названного общежития и заключения договоров социального найма.
Ответом на запрос суда Администрация Дзержинского района г. Новосибирска сообщила, что не располагает сведениями о вселении Бакаева В.И. в сентябре 2000 года в комнату ....
Из сообщения МКП «Жилищно-куммунальное хозяйство» следует, что у них отсутствуют документы на вселение Бакаева В.И. в комнату .... Договор от 28.03.2007 г. заключен с Бакаевым В.И. по ходатайству ООО «М» в связи с неоднократными обращениями Бакаева В.И. о предоставлении комнаты большей пощади. Комната ..., в которую был переселен Бакаев В.И. в 2007 г., имеет статус маневренного фонда.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что на момент вселения спорное помещение было отнесено к маневренному фонду.
Основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о включении жилых помещений в состав маневренного фонда могут устанавливаться органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР и части 1, 2 статьи 73 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации").
Так, мэрией г. Новосибирска было принято Постановление от 11 марта 1994 года № 307 "О маневренном фонде Комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии" (в настоящее время утратило силу), в состав которого был включен дом по ул. ... в г. Новосибирске, переданный на баланс КЖКХ мэрии г. Новосибирска.
В последующем за жилыми помещениями в доме по ул. ... г. Новосибирска был сохранен статус маневренного жилищного фонда, в том числе за помещением ..., что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Как следует из материалов дела, комната ... по ул. ... была предоставлена истцу для временного проживания как жилое помещение в маневренном фонде.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона "Об основах жилищной политики", жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Аналогичное положение закона, как указано выше, действовало и до 1 марта 2005 года.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан.
Таким образом, статус маневренного фонда был присвоен комнате ... по ул. ... в г. Новосибирске до вселения в нее истцом.
При этом, до настоящего времени договор, заключенный с Бакаевым В.И., не оспорен и не изменен.
Таким образом, при вселении истца в спорную комнату ему было известно, что она относится к маневренному фонду и он был с этим согласен. У суда отсутствуют основания признать Бакаева И.В. нанимателем комнаты на условиях социального найма, и, следовательно, обязать ответчика снять с комнаты статус маневренного фонда и оформить с ним договор социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Бакаева Валерия Игоревича к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании нанимателем комнаты на условиях социального найма жилого помещения, возложении обязанности снятия статуса маневренного фонда с жилого помещения, возложении обязанности оформить договор социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.
.