Дело №2-1564/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Тиуновой О.Н.,
при секретаре Катющик И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвин Натальи Александровны к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска, МКП ЖКХ г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Литвин Н.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: она является нанимателем комнаты № ... жилой площадью 19,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Новосибирск, .... В данном общежитии проживает с 2003 года (временная регистрация), и с 2007 года постоянно зарегистрирована по месту жительства. Комната была предоставлена ей МУП «...». Ордер на указанную комнату не выдавался. Никто из собственников жилого помещения не ставил вопрос о выселении ее из занимаемого жилого помещения. Комната была ей предоставлена в том виде, в котором сейчас и находится. Никаких переустройств и перепланировок истец самостоятельно не производила. В настоящее время у истца возникла необходимость приватизировать указанную комнату. Она обратилась в Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», ею был получен технический паспорт на помещение комнаты в общежитии, и сведения, о том, что в помещении произведена перепланировка и она не утверждена. Затем истец обратилась в ООО «М» для экспертизы произведенной перепланировки и получила техническое заключение, по результатам которого в результате перепланировки не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, условия проживания жильцов квартир (комнат) не ухудшаются. В ноябре 2010 года истец обратилась в Администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с просьбой заключить с ней договор социального найма, для дальнейшего оформления приватизации комнаты, но ею был получен отказ. В данной комнате она проживает с 2003 года, все это время использует ее, как жилое помещение, своевременно вносит платежи за пользование жилым помещением, в том числе и за социальный наем. В настоящее время строение по ..., имеющее статус общежития, включено в реестр муниципального имущества на основании постановления Мэрии г. Новосибирска, решения Малого совета Новосибирской области.
Свое право на приватизацию она ранее не использовала.
Истец просит после уточнения исковых требований сохранить жилое помещение – комнату ... по ... в перепланированном состоянии; признать за ней право собственности на данную комнату в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Литвин Н.А. не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца Новикова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила сохранить данную комнату в перепланированном виде согласно плану помещения, и признать за истцом право собственности на комнату в порядке приватизации.
Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, так как спорное жилое помещение имеет статус маневренного фонда.
Представитель ответчика – Администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика - МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, извещен. Представил информацию о статусе спорного жилого помещения (л.д. 104-106), согласно которому за жилым помещением – комнатой ... по ..., 18.01.2000 был закреплен статус маневренного фонда.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что комната № ... расположена на 5-ом этаже 5-ти этажного кирпичного здания. В ней выполнена перепланировка, которая заключается в устройстве перегородки с дверным проемом, разделяющая помещение на две комнаты.
На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ одним из оснований проведения переустройства и (или) перепланировки является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии с заключением ООО «М» (л.д. 42-71) изменения, произошедшие в результате перепланировки квартиры, не приводят к увеличению нормативной нагрузки на междуэтажное перекрытие, не ухудшают показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания. Положения водо-и канализационных стояков, стояков отопления и вентиляции не изменились. Права и законные интересы граждан не нарушены, угроз их жизни и здоровью не создается. Условия проживания жильцов смежных квартир не ухудшаются.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении комнаты в перепланированном состоянии.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст. ст. 92-98 ЖК РФ.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 N 42.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст.5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст.5 Вводного закона).
Согласно доводам искового заявления, истец была вселена в спорное помещение в 2003 году. Ордера выдано не было. 01.07.2003 с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии сроком до 01.01.2004. 13.01.2005 с истцом был заключен договор на проживание в жилом помещении маневренного фонда на период работы в МУП «...». Из выписки из домовой книги видно, что в спорной комнате Литвин Н.А. зарегистрирована с 15.03.2007. Таким образом, правоотношения по пользованию указанной жилой площадью у истца возникли с 2003 года.
Также установлено, что ранее Литвин Н.А. не состояла и не состоит на очереди, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Длительность проживания и оплата коммунальных услуг не свидетельствует о возникновении права пользования по договору социального найма.
При этом, суд приходит к выводу, что статус специализированного (маневренного фонда), помещение, занимаемое истцом, приобрело до вселения в него Литвин Н.А., а с именно с 18.01.2000, о чем свидетельствует соответствующее постановление Мэрии г.Новосибирска (л.д. 110).
Также установленным суд признает то обстоятельство, что в 1993 году, то есть также до вселения истца в спорное жилое помещение, дом по ..., был передан в муниципальную собственность (л.д. 76).
Согласно постановлению мэрии г. Новосибирска от 18.01.2000 № 28 сохранен статус маневренного жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии за жилыми помещениями в доме по ..., заселенными в установленном порядке после передачи вышеуказанных домов в маневренный фонд. Согласно приложению № 9 к данному постановлению, жилое помещение № 510 (...) в доме ... по ... включено в маневренный фонд комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии (л.д. 110, 111). Из приказа Администрации Дзержинского района г.Новосибирска от 13.07.2009 следует, что номер ... комнаты по ... изменен на № ... (л.д. 112-113). Из технического паспорта помещения следует, что оно является общежитием маневренного фонда, общая площадь жилого помещения – 19,1 кв.м. (л.д. 41).
Указанные нормативно-правовые акты имеют юридическое значение и свидетельствуют о присвоение спорной жилой площади статуса муниципального специализированного фонда до возникновения жилищных правоотношений Литвин Н.А.
Подтверждает согласие ответчика Литвин Н.А. на проживание в маневренном фонде и то обстоятельство, что 13.05.2005 между МКП «ЖКХ» и Литвин Н.А. был заключен договор № 2/166-М на проживание в маневренном фонде, в соответствии с п.п. 1.1, 1.2 которого МКП «ЖКХ» предоставило ФИО2 для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: ..., состоящее из одной комнаты № ..., жилой площадью 18,5 кв.м. Жилое помещение предоставляется на период работы в МУП «...» (л.д. 107-109).
Так как комната ... в доме № ... по ... в г. Новосибирске относится к маневренному фонду, статья 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к правоотношениям между истцом и мэрией г. Новосибирска не применяется. Жилое помещение в специализированном жилом фонде, являющееся муниципальной собственностью как до принятия Вводного закона, так и после вступления ЖК РФ в силу, не может быть приватизировано, поскольку статус жилого помещения как специализированного в данном случае не изменился, и на них не распространяется действие статьи 7 указанного закона.
На основании ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.
Таким образом, жилое помещение, в котором проживает истец, не подлежит приватизации, поэтому иск в этой части не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного суд полагает, что требования Литвин Н.А. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Литвин Натальи Александровны к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Дзержинского района г. Новосибирска, МКП ЖКХ г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить частично.
Сохранить комнату № ..., расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., в перепланированном состоянии согласно плану помещения.
В иске о признании права собственности в порядке приватизации за Литвин Натальей Александровной - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья: (подпись) Тиунова О.Н.
.
.
.
.