Дело № 2-2261/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 августа 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Панарина П.В.
при секретаре Чумак О.Н.
с участием:
прокурора Соснина М.С.
истца Шубина А.И.
представителя ответчика Чернышевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л
Прокурор обратился в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска об обязании поставить Шубина Аркадия Ильича в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав в обоснование иска следующее.
Согласно имеющемуся удостоверению Шубин А.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 15 ФЗ РФ «О ветеранах».
Шубин А.И. обращался в администрацию района с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
09 апреля 2010 года на основании п. 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ администрация района в постановке Шубина А.И. на учет отказала, так как с марта 2002 года по октябрь 2007 года истец проживал по адресу: Иркутская область, Усть-Удинского района, ... в собственном доме, а с ноября 2007 года по сентябрь 2009 года по адресу: г. Мирный, ул. ... у дочери.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» Усть-Удинского отделения и иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» на территории Иркутской области за Шубиным А.И. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
В Республике Саха Шубин А.И. проживал совместно с дочерью ФИО1 и ее мужем ФИО2 в квартире № ... многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Мирного.
По мнению прокурора в действиях Шубина А.И. по переезду в г. Новосибирск и регистрации по месту проживания на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., отсутствует умысел на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещением.
Прокурор указывает, что Шубин А.И. является ветераном Великой Отечественной войны, поэтому действия районной администрации незаконны.
В судебном заседании прокурор и Шубин А.И. поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика – администрации Дзержинского района г. Новосибирска с иском не согласилась, и пояснила, что в деле нет доказательств, нуждаемости Шубина А.И. в улучшении жилищных условий.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Шубин А.И. обращался в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако письмом от 23 марта 2011 года ответчик отказал в постановке на учет, так как в октябре 2007 года Шубин А.И. продал индивидуальный жилой дом в с. Новая Уда и пятилетний срок со дня реализации помещения не истек. Иные основания отказа районная администрация не указала.
Установлено, что Шубин А.И. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 15 ФЗ РФ «О ветеранах».
Таким образом, Шубину А.И., как участнику Великой Отечественной войны, должны предоставляться ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 714 должны быть обеспечены жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ РФ «О ветеранах».
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ РФ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» действие положений п.п. 4 п. 1 ст. 14 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Из документов, имеющихся в материалах дела видно, что с марта 2002 года по октябрь 2007 года истец проживал по адресу: Иркутская область, Усть-Удинского района, село Новая Уда, ул. ..., а с ноября 2007 года по сентябрь 2009 года – по адресу: г. Мирный, ул. ...
Согласно договору от 25 декабря 2009 года ФИО1 – дочь Шубина А.И., продала принадлежащую ей квартиру по адресу: : г. Мирный, ул. ... (л.д. 15).
В настоящее время Шубин А.И. проживает по адресу: г. Новосибирск, ул. ... на основании договора безвозмездного найма жилого помещения (л.д. 11,12).
Согласно имеющейся в деле справке (л.д. 20) Шубин А.И. с марта 2002 года по 18 октября 2007 года проживал в с. ... в собственном доме. Право собственности Шубина А.И. не было зарегистрировано в установленном порядке.
При этом в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
По информации УФРС по Республике Саха (Якутия) (л.д. 13), МУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» (л.д. 14), УФРС по Новосибирской области (л.д. 20), управления Росреестра по Иркутской области (л.д. 21), Усть-Удинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 22), Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 23) недвижимое имущество за Шубиным А.И. не было зарегистрировано, в приватизации Шубин А.И. участия не принимал.
Действительно, согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Однако в деле отсутствуют доказательства того, что Шубин А.И. выехал из с. ... с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Шубин А.И. не является собственником жилого помещения, не является стороной по договору социального найма, следовательно Шубин А.И. является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию Дзержинского района г. Новосибирска поставить Шубина Аркадия Ильича на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись)
.
.
.
.