Дело № 2-3205/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Нициевской Г.В.,
при секретаре Петерниковой Г.С.,
с участием:
представителя заявителя Доровских Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска к Чачанову Султану Исаковичу об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее – УПФР в Дзержинском районе) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника Чачанова С.И. из Российской Федерации, указав в обоснование своего заявления следующее.
Чачанов С.И., зарегистрированный с 11 апреля 2007 года в качестве индивидуального предпринимателя и включенный в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером 3075400110100038, в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является страхователем и плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно ст. 14 п.2 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
На момент образования задолженности и на основании указанного Федерального закона страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, не производившие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа и с 01.01.2010 года страховые взносы в бюджет ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления.
В связи с этим, ответчику были направлены требования № 2289 от 26 марта 2010 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 5 407,48 руб. за расчетный 2009 год. Данное требование ответчик в предусмотренный им срок не исполнил.
В связи с чем, было вынесено постановление № 1346 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафа за счет имущества плательщика страховых взносов, которое было направлено в службу судебных приставов для исполнения. По данному постановлению судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Добровольно ответчик сумму задолженности не выплатил.
Кроме того, в отношении ответчика 22.04.2011 года заместителем начальника Управления было вынесено требование № 06400140081695 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010 календарный год в сумме 12 355,43 руб., которое также в предоставленный до 14 мая 2011 года срок не было исполнено последним.
В связи с чем, сумма задолженности ответчика по страховым взносам за 2009 года составляет 5 407,48 руб., за 2010 года - 12 355,43 руб., которая ответчиком не погашена до настоящего времени.
Поэтому истец просит ограничить индивидуального предпринимателя Чачанова С.И. в выезде из Российской Федерации до исполнения обязательства.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.
Ответчик – Чачанов С.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление УПФР в Дзержинском районе обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Чачанов Султан Исакович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11 апреля 2007 года и включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером 307540110100038. (л.д.5-10).
Согласно ст.28 п.1 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года (в ред. от 14 июля 2008 года) «Об обязательном пенсионном страховании», индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В соответствии со ст. 18 п. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ ( в ред. от 18.07.2011 г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы. Аналогичная обязанность плательщиков страховых взносов закреплена в ст. 14 п.2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года.
В судебном заседании установлено, что с 2009 года ответчик не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы, то есть уклоняется от исполнения предусмотренных законом обязанностей по уплате страховых взносов.
В связи с этим, ответчику были направлены требования № 2289 от 26 марта 2010 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 5 407,48 руб. за расчетный 2009 год. Данное требование ответчик не исполнил (л.д.11).
Постановлением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе № 1346 от 23 июля 2010 года со страхователя -индивидуального предпринимателя Чачанова С.И. взысканы страховые взносы, пеня и штраф недоимка по страховым взносам, пени в размере 5 407,48 руб. (л.д. 12).
По данному постановлению судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.13).
Также ответчику было направлено требование от 22 апреля 2011 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 12 355,43 руб. за расчетный 2010 год. Данное требование ответчик не исполнил в установленный срок до 14 мая 2011 года. (л.д.14).
Согласно ст. 27 ч. 2 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию.
В соответствии со ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.15 п. 5 Федерального закона от 15 августы 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 18 июля 2011 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст. 67 п. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (в ред. от 18 июля 2011 года) «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то изыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно реестру почтовых отправлений, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени ответчику Чачанову С.И. были направлены, однако до настоящего времени указанные суммы не уплачены.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.
В связи с чем, требование УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Чачанова С.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, что ограничения ответчика не являются абсолютными, будут действовать в течение сроков до исполнения Чачановым С.И. обязательств, в связи с чем, не могут нарушить его конституционных прав.
Применение временного ограничения на выезд Чачанова С.И. из Российской Федерации суд признает соразмерным допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш Е И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе Новосибирской области к Чачанову Султану Исаковичу об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника - индивидуального предпринимателя Чачанова Султана Исаковича, 23.09.1961 года рождения, уроженца г. Тбилиси Грузинской ССР, ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязанностей, указанных в постановлении начальника Управления пенсионного фонда в Дзержинском районе от 23 июля 2010 года и требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 22 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись)
.
.
.
.