Дело № 2-4047/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Вегелиной Е.П.,
при секретаре Ярыга Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полюхина Александра Андреевича к Гаражному кооперативу «М», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,
У С Т А Н О В И Л:
Полюхин А.А. обратился в суд с иском к Гаражному кооперативу «М», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс №67, общей площадью 34,7 кв.м, находящийся в гаражном блоке на 85 гаражей гаражного кооператива «М», по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., мотивируя следующим.
Истец является членом гаражного кооператива «М», в 1985 году он полностью выплатил паевой взнос в сумме 2 250 рублей. В 1985 г. гаражным кооперативом «М» хозяйственным способом за счет членов кооператива были построены 1-этажные блоки с подземными этажами по адресу: г. Новосибирск, ул. .... Истцу принадлежит гаражный бокс № 67, общей площадью 34,7 кв. м, в одном из гаражных блоков на 85 гаражей. В связи с тем, что гаражным кооперативом «М» не была произведена сдача объекта (в том числе спорного объекта) в эксплуатацию, истец был лишен возможности зарегистрировать право собственности на свой гараж, являющийся самовольной постройкой. Земельный участок под строительство гаражей был передан ГК «М» в аренду, в продлении указанного договора на новый срок ГК «М» было отказано до момента предоставления документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке. До настоящего времени ГК «М» продолжает ежеквартально уплачивать арендные и коммунальные платежи.
Истец Полюхин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик – представитель Гаражного кооператива «М» Темников А.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление, в котором не возражает против удовлетворения иска.
Ответчик – представитель Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в ч. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01 января 1991 г.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Следовательно, право собственности у гражданина возникает не с момента государственной регистрации права, а с момента полной выплаты пая. Подтверждением же возникновения права истца на спорный гараж служит справка, выданная истцу 30 сентября 2010 года кооперативом, согласно которой истцу принадлежит гаражный бокс № 67, общей площадью 34,7 кв. м, паевой взнос выплачен в полном объеме. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества 54:35:014265:0004.
Судом установлено, что Полюхин А.А. является членом ГСК «М» с 1985 г., что подтверждается членской книжкой № 67, выданной истцу гаражно-строительным кооперативом «М».
На основании решения Исполнительного комитета Новосибирского Городского Совета народных депутатов № 162-М от 28 апреля 1988 г. земельный участок площадью 1 га предоставлен ГСК «М» в постоянное пользование для строительства коллективных гаражей в Дзержинском районе.
Гаражный кооператив «М» зарегистрирован 22.12.1994 г. Новосибирской регистрационной палатой, о чем в материалах дела имеется копия свидетельства № 1810.
На основании постановления мэра г. Новосибирска № 489 от 04.05.1995 года гаражному кооперативу «М» предоставлены в аренду следующие земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными гаражами: площадью 0,9864 га сроком на 10 лет по ул. ... в Дзержинском районе, и площадью 0,0499 га, выходящий за красную линию, сроком на два года.
Согласно договору аренды земельного участка № 2809 от 14.07.1995 года гаражному кооперативу «М» переданы в аренду земельные участки в Дзержинском районе: площадью 0,9864 га и площадью 0,0499 га, выходящий за красную линию. Указанные участки предоставлены для эксплуатации индивидуальных гаражей на фактически занимаемом земельном участке по ул. ... в Дзержинском районе г. Новосибирска.
Согласно ответу Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска для решения вопроса о продлении договора аренды земельного участка предложено представить документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:014265:0004 и 54:35:014265:0005.
Как видно из акта сверки арендных платежей по договору аренды земельного участка № 2809 от 03.07.1995 года, ГК «М» до настоящего времени ежеквартально уплачивает арендные платежи за пользование данным земельным участком.
В соответствие с кадастровыми планами земельных участков с кадастровым номером 54:35:014265:0004, площадью 9864 кв. м, и с кадастровым номером 54:35:014265:0005, площадью 499 кв. м, категория земель – земли поселений, разрешенное использование – занимаемые гаражами. По смыслу Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» № 169-ФЗ от 17.11.1995 г. комплект разрешительной документации представляет собой разрешение на строительство (за исключением случаев, рассмотренных ранее), разрешение собственника земельного участка, архитектурный проект и архитектурно-планировочное задание.
В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. В соответствии с п. 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.
Из технического и кадастрового паспортов, выданных Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и составленных по состоянию на 21.11.2008 г., следует, что гаражный бокс №67, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., имеет площадь 34,7 кв. м, помещению присвоен инвентарный номер 50:401:364:001074790:0001:30067, акт приемки в эксплуатацию не предъявлен.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с тем, что у истца отсутствуют необходимые документы на строительство и на землю, в соответствие со ст. 222 ГК РФ возведенная постройка является самовольной.
Как видно из инженерно-топографического плана, спорный гаражный бокс находится в пределах границ земельного участка, выделенного гаражному кооперативу «М», на основании договора аренды.
Согласно заключению, выполненному ООО «Н», установлено, что строительные конструкции помещений гаражных боксов, в том числе, гаражного бокса № 67, расположенного по ул. ... в г. Новосибирске, находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов, деформаций и повреждений на момент осмотра не обнаружено. Спорный гаражный бокс отвечает требованиям противопожарных норм, соответствует строительным нормам и требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей.
Судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Учитывая, что сохранение спорного гаражного бокса (возведенного без получения необходимых разрешений, но без нарушений градостроительных и строительных норм и правил), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом того, что ответчик не предъявил самостоятельных требований о сносе постройки или изъятии земельного участка, занимаемого спорным объектом, и истцом при возведении самовольной постройки соблюдено разрешенное использование (назначение) земельного участка, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Полюхина А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Полюхина Александра Андреевича к Гаражному кооперативу «М», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.
Признать за Полюхиным Александром Андреевичем право собственности на гаражный бокс №67 общей площадью 34,7 кв. м, согласно экспликации к плану помещений, составленной Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 21.11.2008г., расположенный в гаражном блоке на 85 гаражей гаражного кооператива «М», по адресу: г. Новосибирск, ул. ...
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Е.П. Вегелина
.
.
.
.