Решение от 01.07.2010



Дело № 12-135/10

Р Е Ш Е Н И Е

01 июля 2010 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Вегелина Е.П., при секретаре Скорик К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» на постановление мирового судьи 7го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 17 мая 2010 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 17 мая 2010 г. ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за нарушение пунктов предписания № 05-09-32/184 от 03.11.2009 г., которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» обратилось в суд Дзержинского района г. Новосибирска с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в котором просит постановление отменить в полном объеме. Считает, что предписание Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее - ГЖИ НСО) № 05-09-32/184 от 03.11.2009 г. не является законным, поскольку основано не на требованиях федерального закона или нормативном правовом акте РФ, а на акте федерального органа исполнительной власти, который носит только рекомендательный характер. За неисполнение постановления губернатора НСО ответственность по федеральному законодательству также наступать не может. Ссылается на то, что вопрос о законности предписания судом не исследован, оценка доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, о незаконности предписания судом не дана. По всем домам, в отношении которых вынесено предписание ГЖИ НСО, составлены акты проверки вентиляционных каналов. В соответствии с графиком прочистки системы вентиляции производятся работы. Сроки проведения работ увеличены в связи с тем, что проведение данных работ предполагает присутствие собственников в месте осмотра, а это не зависит от возможности управляющей организации. Просит применить положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения, освободив ЗАО «УК «СПАС-Дом» от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

В судебном заседании представитель ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» Суманов А.В. жалобу поддержал полностью.

Представитель ГЖИ НСО Блудшая Д.И. пояснила, что ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» является управляющей компанией, выбранной собственниками многоквартирных газифицированных жилых домов по пр. Дзержинского № 58, 71а, 73, 81, 81/1, 81/2 в г. Новосибирске. Данная управляющая компания обязана осуществлять надлежащее содержание и ремонт общего имущества. Основанием для привлечения к ответственности ЗАО «УК «СПАС-Дом» послужило не выполнение им предписания органа государственного контроля. Нарушения имели место, о чем составлялся соответствующий акт. Протокол был составлен в пределах полномочий контролирующего органа.

Выслушав представителя ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом», ГЖИ НСО, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 17 мая 2010 г. ЗАО «Управляющая компания «СПАС - Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 05-10-32/44 от 19.04.2010 г., в котором отражено существо правонарушения, в частности, невыполнение в установленный срок пунктов 1, 2 законного предписания № 05-09-32/184 от 03.11.2009 г. ГЖИ НСО в период с 03.11.2009 г. по 15.04.2010 г. в помещении жилых домов, расположенных по адресу: г. Новосибирск, пр. Дзержинского, 58, 71а, 73, 81,81/1, 81/2; предписанием Государственной жилищной инспекции Новосибирской области № 05-09-32/184 от 03.11.2009 г., в котором управляющей компании установлены мероприятия, подлежащие выполнению, два из которых не были выполнены, данный факт не отрицал представитель управляющей компании; актами проверок Государственной жилищной инспекцией технического состояния жилищного фонда от 29.10.2009 г. и от 15.04.2010 г., в которых отражены мероприятия, не выполненные ЗАО «Управляющая компания «СПАС - Дом».

Мировой судья обоснованно мотивировал действия ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» по неисполнению предписаний, связанных с исправлением нарушений при эксплуатации газового оборудования, как значительные, указав в своем постановлении на невозможность прекращения административного дела на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения при данных обстоятельствах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, судья полагает, что доводы жалобы ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» необоснованны, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 7 судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 17 мая 2010 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Управляющая компания «СПАС-Дом» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья /подпись/ Е.П.Вегелина

«Копия верна»

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 12-135/10 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья:

Секретарь: