Решение от 15.09.2010



Дело № 12-152/10

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 сентября 2010 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Панарин П.В.

с участием:

представителя Новосибирской таможни Маковой Н.С.

представителя Новосибирской таможни Паздниковой И.А.

рассмотрев жалобу директора ООО «Эльбрус» на постановление Новосибирской таможни,

у с т а н о в и л:

Постановлением Новосибирской таможни от 26 мая 2010 года директор ООО «Эльбрус» Лебеда С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ), за совершение с товарами, имеющими статус находящихся на временном хранении, операций без разрешения таможенного органа, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 р.

Директор ООО «Эльбрус» Лебеда С.И., не согласный с постановлением Новосибирской таможни, обратился в Дзержинский районный суд г. Новосибирска с жалобой и просит отменить данное постановление как незаконное.

В обоснование своей жалобы директор ООО «Эльбрус» указал следующее.

Осенью 2009 года в адрес ООО «Эльбрус» поступила партия товара, которая была размещена на складе временного хранения ЗАО ДП «Терминал-София». В таможню обратился представитель ООО «Эльбрус» за разрешением вскрыть товар для сортировки и отбора товара (обувь в ассортименте) для исследований в НЦСМ и получения санитарно-эпидемиологического заключения. После получения соответствующего разрешения представителем ООО «Эльбрус» фактически со склада был выдан товар в виде пижам и трусов мужских. Директор ООО «Эльбрус» полагает, что отбор товара произведен с разрешения таможни, кроме того на момент привлечения к административной ответственности истек двухмесячный срок привлечения к ответственности.

В судебное заседание директор ООО «Эльбрус» не явился.

Представители Новосибирской таможни просили жалобу оставить без удовлетворения, так как ООО «Эльбрус» не обращалось с просьбой выдать пижамы и трусы мужские, однако фактически со склада временного хранения получило такой товар.

Выслушав пояснения представителей Новосибирской таможни, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16.14 КоАП РФ административным правонарушением признается совершение с товарами, имеющими статус находящихся на временном хранении, операций без разрешения таможенного органа.

Совершение ООО «Эльбрус» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 КоАП РФ, подтверждается следующим.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодека РФ (далее - ТК РФ) лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители, вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации.

В силу п. 2 ст. 104 ТК РФ операции, не указанные в п. 1 ст. 104 ТК РФ (в т.ч. отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировке), могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.

30 сентября 2009 года в Новосибирскую таможню обратился представитель ООО «Эльбрус» с просьбой разрешить провести вскрытие грузовых мест товара, прибывшего по инвойсам № 58/3 от 22 сентября 2009 года, № 58/4 от 22 сентября 2009 года, № 58/5 от 22 сентября 2009 года, № 58/6 от 23 сентября 2009 года, № 58/7 от 23 сентября 2009 года, № 58/8 от 25 сентября 2009 года, № 58/9 от 24 сентября 2009 года с целью сортировки и отбора товаров (обувь в ассортименте), необходимых для проведения исследований в НЦСМ и получения санитарно-эпидемиологического заключения. Соответствующее разрешение было получено.

Однако фактически со склада был выдан следующий товар - пижама мужская, трусы мужские. Разрешение для выдачи такого товара таможней не выдавалось.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение таможенного законодательство постановление может быть вынесено в течение года с момента совершения правонарушения, следовательно, срок привлечения директора ООО «Эльбрус» к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление Новосибирской таможни от 26 мая 2010 года № 10609000-253/2010 оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Эльбрус» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Судья ___________